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視提振內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇突破口

  當(dāng)前,提振受疫情沖擊最大的居民消費(fèi)乃經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇、步入增長軌道的重要方向,已成為共識。

  為加快促進(jìn)消費(fèi)回升和潛力釋放,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,今年“五一”期間啟動了2021年全國消費(fèi)促進(jìn)月系列活動,包括上!拔逦遒徫锕(jié)”、第三屆全國“雙品網(wǎng)購節(jié)”、“中華美食薈”、“老字號嘉年華”、首屆中國國際消費(fèi)品博覽會等系列活動。同時,各地還結(jié)合本地消費(fèi)特點(diǎn)和節(jié)慶等特色資源,組織開展貫通線上線下、涵蓋商品服務(wù)、面向城市鄉(xiāng)村、融合商業(yè)旅游文化的各類消費(fèi)促進(jìn)活動。

  從假日期間相關(guān)數(shù)據(jù)來看,居民消費(fèi)提振較為明顯。統(tǒng)計(jì)顯示,5月1日和2日,銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易金額為7543億元,較2020年同期增長5.5%,較2019年同期增長6.9%;網(wǎng)聯(lián)平臺共處理網(wǎng)絡(luò)支付交易35.24億筆,金額2.06萬億元,相比去年同期分別增長26.16%和45.11%;旅游方面,機(jī)票、門票、酒店等預(yù)訂量則顯著超過2019年同期。

  實(shí)際上,隨著疫情影響在國內(nèi)基本消散,今年國內(nèi)消費(fèi)市場呈現(xiàn)回暖態(tài)勢。一季度我國社會消費(fèi)品零售總額10.52萬億元,同比增長33.9%,比2019年同期增長8.5%。但居民消費(fèi)仍受到一定程度的制約,部分業(yè)態(tài)、品類、地區(qū)恢復(fù)還比較慢。民眾的消費(fèi)需求還沒有得到充分釋放,正是消費(fèi)促進(jìn)月舉辦的背景之一,目的是釋放消費(fèi)潛力、加速市場回暖、促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)中提質(zhì)。

  然而,僅僅依靠補(bǔ)貼、促銷等刺激手段,很難從根本上解決居民消費(fèi)不振問題。唯有針對居民消費(fèi)的痛點(diǎn)一一擊破,補(bǔ)齊短板,才是提振居民消費(fèi)的長效機(jī)制,從而推動經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇增長。

  消費(fèi)群體的分化是近年重要特征,在疫情之后表現(xiàn)更為明顯。統(tǒng)計(jì)顯示,在社零總額同比下滑的2020年,高收入居民的消費(fèi)幾乎未受影響,中低收入居民的消費(fèi)則呈較大幅度負(fù)增長。其中汽車、白酒表現(xiàn)最為明顯,在整體市場規(guī)模穩(wěn)中略降的背景下,豪華品牌汽車銷量逆勢增長、高端白酒供不應(yīng)求。住房方面,一線城市優(yōu)質(zhì)住宅上漲明顯高于普通住宅,也表明高凈值、高收入人群消費(fèi)能力在疫情后有所增強(qiáng)。

  這背后是收入的分化和資產(chǎn)價格的上漲。疫情之下,中低收入人群影響較大,部分從事餐飲、文旅服務(wù)的人群甚至失業(yè);而高凈值、高收入人群則受益于疫情后流動性寬松,不但收入普遍增長,且資產(chǎn)價格上漲令身家倍增。

  因此,通過稅收、就業(yè)政策等手段調(diào)節(jié)收入分配、縮小收入差距,對于刺激消費(fèi)提振經(jīng)濟(jì)而言至關(guān)重要。近年提出“六保”中的保市場主體、保居民就業(yè),作用之一即做大消費(fèi)的基礎(chǔ)人群。未來,為失業(yè)者提供社會保障,為沒有納入社會保障的生活困難者提供救助,應(yīng)成為常態(tài)化制度。

  另一個老生常談的方向是通過保障民生解決消費(fèi)的“后顧之憂”。數(shù)據(jù)顯示,2019年全國居民人均消費(fèi)支出中,居住、醫(yī)療保健、教育文化三項(xiàng)支出合計(jì)占人均消費(fèi)支出超過40%,明顯制約了居民消費(fèi)水平的提升。對此,政府可以考慮進(jìn)一步增加住房、教育與醫(yī)療等方面的財(cái)政支出,以換取居民在這些領(lǐng)域減少支出,將節(jié)省的部分用于其他消費(fèi)。比如,可以通過增加多層次住房供應(yīng),穩(wěn)定商品房的房價(房租),將學(xué)前教育納入公共服務(wù)范圍,加大藥品集采力度降低藥價,等等。

  內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)影響舉足輕重,當(dāng)下經(jīng)濟(jì)要全面復(fù)蘇、持續(xù)增長,務(wù)必要讓居民消費(fèi)回到疫情前水平并保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,這既需要短期的刺激,更需要解決痛點(diǎn)的長久治本之策。

  

(責(zé)任編輯:李顯杰 )
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