國務(wù)院新聞辦公室定于2021年5月11日(星期二)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆,國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長李曉超,國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師曾玉平,國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長張毅介紹第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果,并答記者問。
南方都市報記者:從人口普查的主要結(jié)果中,我們看到2010年到2020年十年間我國人口增長出現(xiàn)的放緩趨勢,如何看待這種趨勢?有專家預(yù)計,中國人口會在2027年達(dá)到峰值14.5億,增長放緩是不是意味著人口零增長的年份將提前到來?謝謝。
寧吉喆:這個問題由我來回答,這是一個趨勢性的分析問題。普查數(shù)據(jù)顯示,我國人口增速放緩,過去十年間年均增長率是0.53%,較前一個十年下降了0.04個百分點,這種趨勢的出現(xiàn)是多種因素綜合影響的結(jié)果,主要原因是育齡婦女特別是生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量的持續(xù)下降,還有人們生育時間的推遲,以及生育養(yǎng)育成本的提高,這些都導(dǎo)致出生人口規(guī)模有所收緊,這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果,也是世界尤其是發(fā)達(dá)國家普遍面臨的問題。從這次普查結(jié)果看,當(dāng)前我國人口總量仍居世界第一,過去十年人口保持了繼續(xù)增長態(tài)勢,十年間人口增加了7206萬人,增長的規(guī)模與前一個十年增加7390萬人相比,略有下降,但基本持平。主要是三個方面因素起作用:
第一,我國人口保持了一定水平的慣性增長。我國人口基數(shù)大,目前育齡婦女還有3億多人,每年能夠保持1000多萬的出生人口規(guī)模。
第二,生育政策調(diào)整取得積極成效,隨著“單獨二孩”“全面兩孩”政策的實施,出生人口的數(shù)量是快速回升的。少兒人口數(shù)量和比重上升,普查數(shù)據(jù)顯示,2020年我國0-14歲少兒人口數(shù)量達(dá)到了25338萬人,比2010年增加了3092萬人,比重上升了1.35個百分點。
第三,人口的預(yù)期壽命持續(xù)提高。我國近十年經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅改善,人民群眾健康條件明顯改善,這使得我國年度死亡人口一直是少于出生人口,人口總量保持了增長的態(tài)勢。這些人口增長的積極因素還會在未來一段時間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮作用。
從近年來我國人口發(fā)展變化的趨勢看,今后的人口增速將繼續(xù)放緩。同時,人口增長還受人口年齡結(jié)構(gòu)、人們的生育觀念、生育政策、生育成本、公共衛(wèi)生和健康水平等經(jīng)濟(jì)社會因素的影響,我國人口今后會達(dá)到峰值,但具體時間現(xiàn)在看還有不確定性,預(yù)計在未來一段時間內(nèi)我國人口總量會保持在14億人以上。普查的結(jié)果還顯示,我國16-59歲勞動年齡人口為8.8億人,勞動力人口資源仍然充沛。我國人口平均年齡通過這次普查了解到是38.8歲。總的看,依然年富力強(qiáng)。美國最近公布了最新的人口普查數(shù)據(jù),平均年齡是38歲,和我國的水平差不多。
下一步,我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注人口增長變化情況,積極應(yīng)對人口發(fā)展可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。謝謝。
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