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中美競爭最終將如何收場?

2021-05-11 21:56:20 和訊名家 

 

羅斯《全球政治中的俄羅斯》雙月刊網(wǎng)站5月3日發(fā)表題為《中美對抗將如何收場》的文章,作者為美國布朗大學(xué)沃森國際與公共事務(wù)研究所客座研究員、美國前助理國防部長傅立民。全文摘編如下:

現(xiàn)在,美國在所有方向上開始與中國競爭,人們不清楚這種競爭將把我們帶向何方。在我們開展深入探討之前,應(yīng)當(dāng)先思考幾個關(guān)鍵問題:中美的賭注有多大?雙方在已開始的斗爭中將動用哪些現(xiàn)有戰(zhàn)術(shù)能力和未來戰(zhàn)略能力?長期競爭會對雙方造成何種可能的影響?這場斗爭最終將如何收場?

中美各有核心利益訴求

那么,讓我們把過去視為客觀現(xiàn)實(shí)并努力專注于未來。

中國政治精英認(rèn)為,有五樣基本的東西值得一賭:

一是徹底打消歐洲和日本帝國主義肢解中國的企圖,以及美國以冷戰(zhàn)方式實(shí)施干涉并策動臺灣獨(dú)立的念頭;

二是為彌補(bǔ)過去中國國家尊嚴(yán)所受屈辱而爭取地位和尊嚴(yán);

三是嚴(yán)格防范可能破壞中國穩(wěn)定并損害中國利益和領(lǐng)土完整的行動以及外國軍事干預(yù)的發(fā)生;

四是讓中國順利重返其在遭受歐洲帝國主義干涉前所占據(jù)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)高地;

五是在地區(qū)和全球事務(wù)中扮演符合中國體量及其日益增強(qiáng)的國力的角色。

美國的政治精英也在五個方面投下賭注:

一是讓美國維持其在全球和地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)先位置;

二是保住美國作為印太等地區(qū)中小國家可靠軍事保護(hù)國的所謂“聲譽(yù)”;

三是維護(hù)美國在所謂“世界秩序”中的優(yōu)越性;

四是通過降低對不受美國及其盟國控制的供應(yīng)的依賴來獲得經(jīng)濟(jì)安全;

五是實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化、提高高收入崗位的就業(yè)率,并恢復(fù)國內(nèi)平靜的社會經(jīng)濟(jì)形勢。

現(xiàn)在,中美兩國間的力量平衡正在迅速變化,而且趨勢對美國不利。今天的中國擁有比美國更廣泛的國際聯(lián)系。它已成為包括歐盟在內(nèi)的世界上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴,在全球貿(mào)易和投資中的領(lǐng)先優(yōu)勢不斷擴(kuò)大。中國在全球科技創(chuàng)新中發(fā)揮的作用越來越大,而美國的陣地卻越來越小。

盟友未必唯美馬首是瞻

中國崛起首先帶來的是經(jīng)濟(jì)而非軍事方面的挑戰(zhàn)。自冷戰(zhàn)結(jié)束10年后至今,我們從未在中美關(guān)系中看到過類似今天的敵對狀態(tài)。今天的中國軍隊(duì)有能力保衛(wèi)自己的國家免遭任何外國攻擊。

值得慶幸的是,中國依舊竭力通過談判而非軍事手段的方式解決臺灣問題。而這樣的談判可以確保和平的延續(xù)。目前,中國的戰(zhàn)略目標(biāo)是提高美國向亞太地區(qū)投射力量的成本,但并不直接威脅美國。

拜登承認(rèn):為了有效與更加強(qiáng)大的中國開展協(xié)作,需要強(qiáng)化自己的立場并爭取別國的幫助。為此,他在政府測試國會有關(guān)消除美國自身弱點(diǎn)的意愿并與盟友及伙伴進(jìn)行磋商前,遲遲未出臺有關(guān)對華政治經(jīng)濟(jì)和軍事路線的決策。

但如果美國當(dāng)局聽從那些希望與中國對抗的人士的意見,那么它會意外地發(fā)現(xiàn),并不是很多人贊成這么做。拜登可能面臨復(fù)雜的政治選擇:要么弱化對中國的敵意以爭取第三國支持,要么堅(jiān)持對抗立場而不惜疏遠(yuǎn)大多數(shù)歐洲和亞洲盟國。

現(xiàn)實(shí)情況是:歐洲人感受不到來自中國的所謂“軍事威脅”,而東南亞和南亞國家認(rèn)為臺灣問題是中國人的內(nèi)部事務(wù)并竭力置身事外。甚至像日本這種對臺當(dāng)局“地位”有著直接戰(zhàn)略關(guān)切的國家也不想冒險(xiǎn)介入沖突。

實(shí)力對比正向中國傾斜

中美實(shí)力不對稱狀況的轉(zhuǎn)變可能讓形勢變得更復(fù)雜,過去長期為美國帶來優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和軍事力量對比現(xiàn)在正向有利于中國的方向發(fā)展。

在社會轉(zhuǎn)型初期,迎來了基于科學(xué)的新產(chǎn)業(yè)浪潮。這些產(chǎn)業(yè)包括人工智能、量子計(jì)算機(jī)、云分析、數(shù)據(jù)庫、安全區(qū)塊鏈等等。中國向科研和教育設(shè)施及開發(fā)和應(yīng)用這些技術(shù)的勞動力資源投入巨資。相反,美國目前則面臨長期預(yù)算赤字,因?yàn)檎谓┚趾蜎]完沒了的戰(zhàn)爭讓華盛頓背上沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。這種局面如不扭轉(zhuǎn),中國和其他國家將很快令美國失去一個世紀(jì)以來在科技和教育領(lǐng)域的全球主導(dǎo)地位。

即使美國克服當(dāng)前政治機(jī)能失調(diào)和財(cái)政赤字,中國在科技、工程和數(shù)字領(lǐng)域的崛起也將對美國全球和地區(qū)主導(dǎo)權(quán)構(gòu)成挑戰(zhàn)。這是一個多方面的問題,美國在解決這個問題時,有時會弄巧成拙。比如,將北京排除在國際太空合作之外,結(jié)果,中國發(fā)展自己的航天能力。

今天,美國極力阻止中國在5G網(wǎng)絡(luò)占據(jù)優(yōu)勢,反倒促使中國建立有競爭力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。人類歷史表明,任何技術(shù)突破遲早都會以這樣或那樣的方式被復(fù)制,而且成果只會比原先更好。

最大威脅并非來自對手

付出的大量戰(zhàn)略努力擴(kuò)大和升級了中美之間不可調(diào)和的矛盾。雙方都認(rèn)為對手是其崩潰的可能原因。然而,最大威脅實(shí)際上來自國內(nèi)趨勢和事件,而非外國勢力的行動。中美的世界地位取決于它們在國際舞臺上如何行事,而非對手的行動。

如果美國被中國和“世界其他國家的崛起”逼下臺,那也是因?yàn)樽詽M的美國人未能讓一種曾經(jīng)成功過的制度去適應(yīng)解決政治和經(jīng)濟(jì)積弊,并為新突破奠定基礎(chǔ)。

美國在全世界的聲望下降和追隨者減少,與美國的國內(nèi)政治事件、戰(zhàn)略失誤、對盟國和伙伴的公然蔑視、虛偽專斷的制裁、作為主要外交工具的脅迫和低效外交有關(guān)。中國和其他國家與此毫不相干。

現(xiàn)在,為了與中國競爭,美國在很多方面也在借鑒北京建立的制度。華盛頓呼吁實(shí)行工業(yè)化政策,大幅增加科研開支,以及設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資的特別銀行和基金等。

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(責(zé)任編輯:岳權(quán)利 HN152)
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