在人口出生數(shù)量連續(xù)四年下降之后，中國的三孩生育政策終于來了！你還生不生？

據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議指出，黨的十八大以來，黨中央根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢，先后作出實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署，取得積極成效。同時(shí)，我國人口總量龐大，近年來人口老齡化程度加深。進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。

這意味著，在“全面兩孩”施行五年后，中國人口生育政策再次進(jìn)行重大調(diào)整。而生育政策調(diào)整的背后，是我國人口出生數(shù)量持續(xù)下降的現(xiàn)狀。

國家統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國出生人口數(shù)量為1200萬人，相比2019年的1465萬人減少了265萬人，降幅約18%。

5月11日，國新辦就第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果舉行發(fā)布會，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示，七人普初步匯總的結(jié)果顯示，2020年我國出生人口為1200萬人，這個規(guī)模仍然不小。

這也意味著，自2016年我國出生人口數(shù)量創(chuàng)下一個小高峰后，我國出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)“四連降”（2017-2020年）。

2000年我國出生人口為1771萬人，2002年下降到1647萬人。此后，在2003年到2013年間，我國出生人口在1600萬上下波動。

2015年10月，中共十八屆五中全會議公報(bào)指出：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動，實(shí)施全面二孩政策。

國家統(tǒng)計(jì)局此前數(shù)據(jù)顯示，2019年我國出生人口1465萬人，比2018年減少58萬人，人口出生率為10.48‰，比2018年下降0.46個千分點(diǎn)。

在5月11日的新聞發(fā)布會上，寧吉喆表示，七人普數(shù)據(jù)表明，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已經(jīng)處于較低水平。這主要受到育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少，“二孩”效應(yīng)逐步減弱的影響。從2020年來看，新冠肺炎疫情增加了生活的不確定性和對住院分娩的擔(dān)憂，進(jìn)一步降低了居民生育的意愿。

“總和生育率為1.3”的數(shù)據(jù)令社會各界十分關(guān)注：中國人口出生持續(xù)下降的趨勢還能否逆轉(zhuǎn)？

5月13日，國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人接受中新社采訪時(shí)表示，根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，2020年我國育齡婦女總和生育率為1.3，已處于較低水平，實(shí)施全面兩孩政策后，生育水平出現(xiàn)短期回升，之后逐漸下行，在低水平徘徊。當(dāng)然，去年生育率下降與去年突如其來的新冠肺炎疫情也有一定的關(guān)系。

對于中國是否已經(jīng)跌入“低生育率陷阱”的問題，該負(fù)責(zé)人表示，國際上通常認(rèn)為總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”，一旦降至1.5以下，就有跌入“低生育率陷阱”的可能�！暗蜕�育率陷阱”需要有兩個條件，一是總和生育率降至1.5以下，二是需要持續(xù)一段時(shí)間。據(jù)測算，本次普查結(jié)果是自2010年六人普以來，我國總和生育率首次低于1.5，是否會持續(xù)低于1.5還需要進(jìn)一步觀察。

31日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，依法組織實(shí)施三孩生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口影響評估機(jī)制。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。