校外教育培訓(xùn)行業(yè)正式告別野蠻生長(zhǎng)！

6月15日，教育部召開校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立啟動(dòng)會(huì)。校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的主要職責(zé)包括會(huì)同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)規(guī)范面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽等活動(dòng)等。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要以“釘釘子”的精神推動(dòng)“雙減”工作落地見效。

校外教培行業(yè)野蠻發(fā)展時(shí)代結(jié)束

校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司成立將從增設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的維度進(jìn)一步守護(hù)行業(yè)秩序，標(biāo)志著校外教培行業(yè)野蠻發(fā)展時(shí)代結(jié)束。據(jù)教育部網(wǎng)站介紹，校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司有四大主要職責(zé)：

一是承擔(dān)面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）的校外教育培訓(xùn)管理工作，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)，擬訂校外教育培訓(xùn)規(guī)范管理政策。二是會(huì)同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)（含線上線下）機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、人員資質(zhì)、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實(shí)施校外教育培訓(xùn)綜合治理，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法。三是指導(dǎo)規(guī)范面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽等活動(dòng)。四是及時(shí)反映和處理校外教育培訓(xùn)重大問題。

教育部會(huì)議強(qiáng)調(diào)，校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司領(lǐng)導(dǎo)班子要以“釘釘子”的精神推動(dòng)“雙減”工作落地見效。

“雙減”也即減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)以及減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。今年以來針對(duì)校外教育培訓(xùn)行業(yè)的監(jiān)管趨嚴(yán)。中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。會(huì)議指出，義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利化問題沒有根本解決。特別是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無序發(fā)展，“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”現(xiàn)象突出。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)禁隨意資本化運(yùn)作，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局6月1日召開新聞發(fā)布會(huì)，強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管。通報(bào)稱，檢查發(fā)現(xiàn)15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均存在虛假宣傳違法行為，13家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在價(jià)格欺詐違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別予以頂格罰款，共計(jì)3650萬元。

此外，北京、上海、杭州和重慶等多地也就當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)存在的違規(guī)收費(fèi)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等行為展開了集中檢查和整治工作，多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被點(diǎn)名。

教育板塊中概股市值年內(nèi)已蒸發(fā)近千億美元

強(qiáng)監(jiān)管措施使得教育板塊企業(yè)承受較大壓力。表現(xiàn)在股價(jià)方面，和年初相比，教育中概股的總體市值已蒸發(fā)近千億美元。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二收盤，高途股價(jià)從1月27日最高點(diǎn)149.05美元/股跌至15.65美元/股；新東方的股價(jià)從2月16日最高點(diǎn)19.97美元/股跌至9.54美元/股；好未來的股價(jià)從2月16日最高點(diǎn)90.96美元/股跌至28.85美元/股。

除了股價(jià)下跌，資本正在逐漸撤離。高瓴資本在一季度清倉了好未來和一起教育科技；景林資產(chǎn)賣出持有好未來股數(shù)的77.61%；瑞銀賣出8740萬股持有的高途股數(shù)；老虎環(huán)球基金在一季度清倉了高途。

另據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，1-4月K12培訓(xùn)融資熱度驟降。在5月份的投融資事件統(tǒng)計(jì)中，K12培訓(xùn)的融資事件數(shù)目歸零。

對(duì)于行業(yè)的發(fā)展前景，國(guó)泰君安國(guó)際消費(fèi)行業(yè)分析員施亞瑩認(rèn)為，今年“雙減”工作列為教育部重點(diǎn)工作任務(wù)。校外培訓(xùn)治理工作持續(xù)推進(jìn)，行業(yè)規(guī)范化有助于課外培訓(xùn)行業(yè)理性發(fā)展，但短期仍然存在政策不確定性，建議暫持觀望態(tài)度，靜待具體政策的出臺(tái)。

瑞銀資管中國(guó)股票主管施斌表示，監(jiān)管試圖讓整個(gè)細(xì)分市場(chǎng)更良性發(fā)展。在最新的監(jiān)管政策影響下，部分資質(zhì)較差的機(jī)構(gòu)會(huì)遭到淘汰。但需求仍然在，領(lǐng)先的機(jī)構(gòu)會(huì)受益于監(jiān)管的加強(qiáng)。隨著時(shí)間的推移，教育相關(guān)行業(yè)龍頭股的表現(xiàn)將會(huì)不錯(cuò)。

當(dāng)前，不能無節(jié)制地任由資本介入校外教培市場(chǎng)，不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。分析認(rèn)為，教培行業(yè)本不應(yīng)是完全市場(chǎng)化的賽道，校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司的成立將給行業(yè)帶來權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)制度，不僅能讓機(jī)構(gòu)和行業(yè)定心，也能讓社會(huì)和家長(zhǎng)放心。

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