老人下棋、孩童“騎馬”、青年健步走，綠樹環(huán)抱的口袋公園，是大興棗園小區(qū)新晉的“網(wǎng)紅”打卡地。“一老一小都找到了樂園。”住了20來年的居民史國英喜不自禁，就盼著早日啟動(dòng)樓體改造。

對(duì)居住品質(zhì)的追求，是人民對(duì)美好生活的向往，特別是對(duì)北京這座超大城市來說，作為“民生改善綜合體”的老舊小區(qū)改造，意義重大。2021年，“老舊小區(qū)改造推進(jìn)難問題”納入接訴即辦“每月一題”重點(diǎn)解決督辦事項(xiàng)。截至6月18日，已有299個(gè)老舊小區(qū)加速納入改造清單，可惠及15.9萬戶老樓居民。

大興試點(diǎn)先引資提升后改造

上世紀(jì)90年代初建成的棗園小區(qū)，是大興區(qū)首批成建制的商品房社區(qū)。隨著一戶戶居民在此安家落戶，棗園小區(qū)壯大成為擁有1.3萬人口的超大規(guī)模老舊小區(qū)，公共配套不足的“短板”由此凸顯。

“過去，小區(qū)里連個(gè)坐著聊天的地方都沒有，距離最近的菜市場要步行20分鐘�！笔穱�英說。

清源街道辦事處副主任徐剛統(tǒng)計(jì)過，12345“接訴即辦”最集中的三類問題，有兩類都與社區(qū)公共服務(wù)有關(guān)：一是停車位等公共設(shè)施不夠用；二是為老服務(wù)等便民設(shè)施跟不上。

“為群眾辦實(shí)事，急群眾之所急�！苯�(jīng)反復(fù)調(diào)研后，大興區(qū)決定，以清源街道棗園小區(qū)、興豐街道三合南里社區(qū)為試點(diǎn)，突破傳統(tǒng)社區(qū)物理空間邊界，跨區(qū)域統(tǒng)籌引入社會(huì)資本愿景集團(tuán)，在小區(qū)進(jìn)行老舊小區(qū)改造之前，由其先行投資約6800萬元，對(duì)公共區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行綜合提升。

口袋公園、主食廚房、社區(qū)便利店、廚余垃圾處理站、共享菜園……仲夏時(shí)節(jié)，一年前的提升方案從紙上變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，棗園居民也感受到老舊小區(qū)的新生機(jī)�！叭罕姷氖碌米屓罕娚塘恐�辦�！睏棃@社區(qū)居委會(huì)主任李茂會(huì)總結(jié)引入社會(huì)資本的經(jīng)驗(yàn)，就是繃緊環(huán)境、民意和活力這“三根弦”，通過22次“拉家�！弊h事會(huì)，讓居民全程參與。

更讓居民歡喜的是，棗園小區(qū)已納入2021年北京市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目清單，計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)樓體節(jié)能、樓內(nèi)上下水等的改造。

299個(gè)小區(qū)加速納入改造清單

為政之道，民生為本。

老舊小區(qū)改造是居民訴求集中的共性問題，亦是解決基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、整體環(huán)境落后、生活出行不便等群眾“急難愁盼”問題的“民生改善綜合體”。然而，面對(duì)數(shù)量眾多的老舊小區(qū)，誰先改、怎么改、資金從哪來，都得全盤考量。

大興區(qū)住建委副主任孫洪宇說，大興區(qū)2000年底前建成的本市產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)共486萬平方米，涉及12個(gè)鎮(zhèn)街、118個(gè)小區(qū)，都得在“十四五”期間完成改造，“一個(gè)小區(qū)一個(gè)專班，做好明細(xì)賬，應(yīng)改盡改，能早改不晚改�！泵吭�25日，大興區(qū)都要組織召開一次區(qū)級(jí)例會(huì)，12個(gè)鎮(zhèn)街帶著老舊小區(qū)改造中的問題和困難前來，現(xiàn)場討論、現(xiàn)場解決。

西城區(qū)則計(jì)劃用4年時(shí)間完成“十四五”期間的老舊小區(qū)改造任務(wù)，今年的目標(biāo)是31個(gè)老舊小區(qū)、52萬平方米的建筑面積。

從全市看，老舊小區(qū)改造任務(wù)繁重。僅今年一年的任務(wù)清單就創(chuàng)新高：新確認(rèn)400個(gè)小區(qū)、1500萬平方米；新開工300個(gè)小區(qū)、1100萬平方米；新完工100個(gè)小區(qū)、400萬平方米。

“推進(jìn)老舊小區(qū)改造，就是要盡早改善居民的居住條件�！笔凶〗ㄎ�房屋安全設(shè)備處處長張寶超，近期一直在研究審批效率如何再提高，手續(xù)辦理時(shí)間能不能再壓縮，支持政策還缺哪一環(huán)。

自“老舊小區(qū)改造推進(jìn)難”納入接訴即辦“每月一題”以來，作為主責(zé)部門，市住建委加快申報(bào)流程，已先后確認(rèn)下達(dá)2批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目清單，共涉及308個(gè)項(xiàng)目、299個(gè)小區(qū)、2072棟樓，改造建筑總面積達(dá)1240.7平方米，可惠及15.9萬戶居民。同時(shí)，形成了推進(jìn)老舊小區(qū)改造的“一方案三清單”，即一個(gè)解決方案和任務(wù)清單、責(zé)任清單、政策清單。

建立長效機(jī)制將“小事”辦實(shí)

豐臺(tái)區(qū)明春東園小區(qū)，建設(shè)于上世紀(jì)90年代初，為自備井供水，未接通燃?xì)猓瑯求w也沒有節(jié)能措施，居民實(shí)際居住體驗(yàn)較差�！氨局�解決歷史遺留問題的原則，我們正申請(qǐng)將明春東園小區(qū)納入2021年老舊小區(qū)改造名單中�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

未訴先辦、高位推動(dòng)解決民生難題，不是每個(gè)月解決完兩三個(gè)問題就結(jié)束了，而是要集中抓、持續(xù)抓，既看進(jìn)度，更看實(shí)效。

制定老舊小區(qū)綜合整治技術(shù)導(dǎo)則；制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見；完善危舊樓改建配套政策；細(xì)化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策……老舊小區(qū)改造政策清單中一項(xiàng)項(xiàng)限時(shí)完成的任務(wù)背后，是建立長效工作機(jī)制的謀篇布局，也是將“小事”辦實(shí)、實(shí)事辦好的堅(jiān)定決心。

張寶超介紹，力爭于“七一”前確認(rèn)下達(dá)今年第3批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目清單，完成全年400個(gè)小區(qū)的確認(rèn)任務(wù)，并督促各區(qū)完成工程質(zhì)量“回頭看”整改事項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)村、大事不出街鄉(xiāng)”。

   【免責(zé)聲明】本文僅代表合作供稿方觀點(diǎn)，不代表和訊網(wǎng)立場。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)請(qǐng)自擔(dān)。