7月19日，商務部部長王文濤宣布，經(jīng)國務院批準，在上海市、北京市、廣州市、天津市、重慶市，率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)。

　　五地從逾20城中勝出

　　國際消費中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，是消費資源的集聚地，更是一國乃至全球消費市場的制高點，具有很強的消費引領(lǐng)和帶動作用。

　　2016年，國務院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領(lǐng)域消費的意見》，正式拉開中國積極培育國際消費中心城市的序幕。2019年，商務部等14部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于培育建設(shè)國際消費中心城市的指導意見》，進一步明確了具體工作目標和重點任務。今年，“培育建設(shè)國際消費中心城市”被正式寫入中國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案。

　　今年以來，國內(nèi)不少地方掀起打造國際消費中心城市的熱潮。自2019年末商務部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育建設(shè)國際消費中心城市的指導意見》以來，明確將自身定位為國際消費中心城市的有北京、上海、西安、廣州、武漢、成都、杭州、重慶、南京、青島、濟南、沈陽、大連等超過20座城市。

　　中國人民大學副校長、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院專聘研究員張杰在近期發(fā)表的論文中指出，合理的戰(zhàn)略定位應將中國的消費中心城市區(qū)分為4個層次：第一個層次是居于世界前列的具有全球影響力的國際消費中心城市；第二個層次是具有區(qū)域影響力的國際消費中心城市；第三個層次是具有全國影響力的國際消費中心城市；第四個層次是具有國內(nèi)區(qū)域性影響力的國際消費中心城市。

　　北京：“十大專項行動”突出特色

　　《2021年國際消費中心城市評價報告》中，北上廣穩(wěn)居前三。

　　北京此前對外發(fā)布的建設(shè)國際消費中心城市“十大專項行動”提出，培育建設(shè)具有北京特色和全球影響力的國際消費中心城市，，全力將北京培育建設(shè)成為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映的全球旅游目的地，成為具有全球競爭力的體育、教育、醫(yī)療、會展系列“城市名片”。

　　7月19日，北京市商務局發(fā)布消息稱，根據(jù)選址中國數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，共有434家首店（含旗艦店）落地北京，已超出去年全年首店入駐數(shù)量近250家，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢。

　　劉元春、張杰表示，當前，北京推進國際消費中心城市建設(shè)，關(guān)鍵是解決好4個方面的問題。一是外源性消費處于相對弱化狀態(tài)。二是內(nèi)源性消費對北京高質(zhì)量發(fā)展的支撐動力有限。三是全產(chǎn)品鏈覆蓋的本土品牌產(chǎn)品不足。四是特色現(xiàn)代化商業(yè)區(qū)和消費中心尚未形成。

　　“國際消費中心城市建設(shè)，背后彰顯的是北京和中國的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果成效，體現(xiàn)的是北京乃至中國的國際科技創(chuàng)新中心綜合實力，深刻反映了北京作為首都的歷史傳統(tǒng)文化、高度現(xiàn)代化城市文明和價值觀的相互交融�！彼麄冋J為。

　　上海：目標社零總額保持全國城市首位

　　作為《關(guān)于培育建設(shè)國際消費中心城市的指導意見》中明確的指標之一，社會消費品零售總額的排名結(jié)果是，上海、北京和重慶位居前三名。這也正成各地發(fā)力重點。

　　上海市“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，上海要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，建設(shè)國際消費中心城市。4月底，上海市公布的新目標是五年內(nèi)社會消費品零售總額率先超過2萬億元，電子商務交易額達到4.2萬億元左右，保持全國城市首位。

　　分析認為，上海建設(shè)國際消費中心城市具有良好的基礎(chǔ)和條件。新發(fā)展格局下，上海國際消費中心城市建設(shè)進入重要戰(zhàn)略機遇期，上海應當舉全市之力加快建成具有全球影響力、吸引力和競爭力的國際消費中心城市，更好發(fā)揮消費對上海構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的基礎(chǔ)性支撐作用。

　　廣州：擦亮“電商之都”等五大城市消費名片

　　廣州是國際商貿(mào)中心和綜合交通物流樞紐，從廣交會到跨境電商都激發(fā)著這個千年商都煥發(fā)年輕潮流新活力。

　　5月19日，《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》正式發(fā)布，提出到2025年，廣州地區(qū)生產(chǎn)總值約3.5萬億元，全員勞動生產(chǎn)率提高到26萬元/人，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達25%。此外，廣州都市圈更具影響力，建成國際消費中心城市和國際交往中心，成為全球企業(yè)投資、國際人才匯聚首選地和最佳發(fā)展地。

　　中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍認為，當前，買全球賣全球成為常態(tài)，服務貿(mào)易蓬勃發(fā)展。州應用好RCEP新機遇，吸引優(yōu)質(zhì)消費資源聚集，并借助展會經(jīng)濟品牌優(yōu)勢和中國創(chuàng)造崛起的大勢，提升國際話語權(quán)，從而強化建設(shè)國際消費中心城市的獨特優(yōu)勢。

　　趙萍還提出，廣州可以依托“會展之都”的品牌優(yōu)勢，提升國際話語權(quán)。利用RCEP、廣交會等機遇，吸引國內(nèi)外知名品牌在廣州首發(fā)新品、開設(shè)首店或旗艦店，推廣本土高端品牌走向世界的重要平臺，也能吸引更多國內(nèi)外高端商務人士在廣州聚集。

　　廣州市商務局有關(guān)負責人表示，當前直播電商作為商貿(mào)業(yè)發(fā)展重要的助推劑，已成為推動廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。

　　“十四五”開啟，圍繞建設(shè)國際消費中心城市，廣州將擦亮“時尚之都”“會展之都”“電商之都”“美食之都”“定制之都”五大城市消費名片

　　天津：打造一批地標性商圈

　　不久前，天津市商務局印發(fā)了《天津市商業(yè)服務質(zhì)量提升行動方案（2021—2023年）》，制定了服務標準更加完善、品牌創(chuàng)新更加豐滿、服務供給更加優(yōu)質(zhì)、示范帶動更加明顯、服務型隊伍不斷擴大、誠信興商氛圍更加濃厚、公眾滿意程度不斷提升的目標。

　　天津市商務局相關(guān)負責人介紹，“十四五”時期，天津已確定建設(shè)開業(yè)的超5萬平方米的商場達30多座，預計新增商業(yè)面積近400萬平方米，其中包括改造提升閑置商業(yè)載體60萬平方米。這些商業(yè)項目大多位于市內(nèi)六區(qū)以外的區(qū)域，將使我市商業(yè)布局更加合理，滿足更多居民的消費需求。

　　天津市商務局副局長李宏表示，建設(shè)國際消費中心城市，需要打造一批地標性的商圈，除金街之外，還重點推動意風區(qū)、文化中心、五大道、摩天輪、老城廂、佛羅倫薩小鎮(zhèn)等商圈進一步豐富業(yè)態(tài)、增加消費場景，建設(shè)在全國甚至世界有影響力的地標性商圈。同時，利用海河國際消費季等天津標志性的促消費平臺，開展各類活動，滿足消費者不同層次的多元化需求，打造天津商業(yè)的靚麗名片。

　　重慶：培育發(fā)展“巴渝新消費”

　　近年來，重慶消費升級成效明顯，正逐步從商品消費為主向商品服務消費并重轉(zhuǎn)變，從基礎(chǔ)性消費向品質(zhì)化消費轉(zhuǎn)變，從線下消費向線上線下消費融合轉(zhuǎn)變。重慶市計劃在2025年時將社會消費品零售總額做到1.55萬億元以上。這一體量，與目前上海市基本相當。

　　根據(jù)《關(guān)于培育發(fā)展“巴渝新消費”的實施意見》，重慶將經(jīng)過3至5年努力，培育形成一批商旅文體、線上線下融合發(fā)展的示范區(qū)縣、領(lǐng)先企業(yè)，打造一批國際消費中心、區(qū)域消費中心城市。到2025年，重慶社會消費品零售總額達到1.55萬億元以上，服務消費占總消費比重達40%左右，消費對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。

　　為培育發(fā)展“巴渝新消費”，重慶將實施品質(zhì)提升、數(shù)字賦能、綠色健康、市場細分、國際拓展、場景優(yōu)化、流通順暢、普惠共享八項行動。

　　建設(shè)國際消費中心城市是促進消費升級的城市“煥新”行動。常住人口規(guī)模是推動城市消費增長的重要基礎(chǔ)，人口超過3000萬的重慶優(yōu)勢顯著。

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