中新經(jīng)緯客戶端7月20日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者提問(wèn)。

有記者提問(wèn)到，今年上半年農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，但是在一些地方發(fā)現(xiàn)今年的農(nóng)資價(jià)格上漲幅度比較大，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上漲。請(qǐng)問(wèn)在促進(jìn)農(nóng)民增收方面，將會(huì)采取哪些措施？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，今年以來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在全力抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，也把促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收擺在重要位置，采取了有效措施，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)今年上半年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9248元，同比實(shí)際增長(zhǎng)14.1%，城鄉(xiāng)收入倍差2.61，比上年同期縮小了0.07。

曾衍德稱，當(dāng)然我們也應(yīng)該看到，農(nóng)資價(jià)格上漲推高生產(chǎn)成本，增收的空間受到擠壓，農(nóng)民收入增長(zhǎng)面臨較大壓力。下一步，將加大力度，多措并舉，穩(wěn)定農(nóng)民增收的好形勢(shì)。主要是以下四方面：

一是穩(wěn)定提升經(jīng)營(yíng)性收入。目前，這塊占農(nóng)民收入的比重是1/3左右，這一塊必須下功夫鞏固。除了落實(shí)好稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼等政策外，另外還有兩個(gè)途徑。一個(gè)是節(jié)本增效，就是引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用節(jié)水節(jié)藥等技術(shù)，發(fā)展以農(nóng)機(jī)作業(yè)為主的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，為小農(nóng)戶提供代耕代種、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)，降低生產(chǎn)成本。還有一個(gè)途徑，提質(zhì)增效，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)供給，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣得出，也賣上好價(jià)錢。

二是努力增加務(wù)工收入。總體看，今年農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)總體不錯(cuò)，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工基本實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)，比去年形勢(shì)好。這對(duì)于增加農(nóng)民務(wù)工收入是有積極作用的。下一步，我們還將抓兩個(gè)方面：一個(gè)是促進(jìn)外出務(wù)工增收。上半年外出務(wù)工農(nóng)民工規(guī)模是1.8億人，形勢(shì)明顯好于上年。每月收入4290元，也是增長(zhǎng)的。我們將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工外出務(wù)工收入水平。另一方面是，促進(jìn)就地就近就業(yè)增收。現(xiàn)在看，在縣域內(nèi)就近就地就業(yè)，多數(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村電商從業(yè)，還有的搞休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，更有一部分返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。我們要鞏固這一好形勢(shì)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口穩(wěn)定就業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增收。

三是拓展轉(zhuǎn)移性收入。當(dāng)前要盡快落實(shí)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼，及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。今年中央財(cái)政拿出200億左右，補(bǔ)貼實(shí)際種糧農(nóng)民。還要擴(kuò)大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)覆蓋范圍，同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧戶的扶持力度，保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步提升。

四是釋放改革紅利。現(xiàn)在農(nóng)村還有大量的“沉睡資源”，需要通過(guò)改革激活這些資源。我們提出主要通過(guò)深化農(nóng)村土地制度改革，產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)資源，推動(dòng)資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股東，這些措施正在穩(wěn)步推進(jìn)，也將在更廣領(lǐng)域、更深程度釋放改革紅利，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。(中新經(jīng)緯APP)