作者： 杜川

　　7月21日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取推進金融業(yè)對外開放情況匯報，研究深化金融業(yè)開放工作。會議指出，近年來我國金融業(yè)對外開放工作工作取得積極進展。要圍繞增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，深化金融改革開放，使中國始終是吸引外資的熱土。

　　伴隨經(jīng)濟全球化和我國金融市場改革推進，我國金融業(yè)已進入全面開放的新格局。目前，證券、基金、期貨三大機構(gòu)外資股比限制全面放開，QFII、RQFII全面取消額度限制等，人民幣資產(chǎn)吸引力不斷增強。

　　中央結(jié)算公司公布的6月統(tǒng)計月報顯示，截至今年6月末，境外機構(gòu)債券托管量為32998.35億元，較上月末增加365.73億元，自2018年12月以來已連續(xù)31個月呈現(xiàn)上升勢頭。

　　光大銀行(601818,股吧)金融市場部宏觀分析師周茂華對第一財經(jīng)表示，金融業(yè)對外開放是我國金融業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在需要，通過擴大金融業(yè)對外開放，推動國內(nèi)金融業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力，同時，通過深化金融業(yè)改革開放，助力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局。在全球單邊主義、保護主義升溫的復(fù)雜環(huán)境下，我國堅定擴大對外開放有助于提振全球投資者發(fā)展信心。

　　會議指出，要持續(xù)抓好金融業(yè)對外開放承諾落實，對標開放程度較高的國際標準，推動形成以負面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開放；同時，優(yōu)化外資銀行、保險等金融機構(gòu)準入要求，完善金融機構(gòu)母子公司跨境往來規(guī)則。優(yōu)化外資參與境內(nèi)金融市場的渠道和方式。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　“我國金融業(yè)持續(xù)擴大對外開放也為全球投資者參與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，分享國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展成果的機遇。中國是全球第二大經(jīng)濟體，超大規(guī)模經(jīng)濟體量和巨大市場潛力，并保持穩(wěn)健增長態(tài)勢，這是全球投資者無法忽視的市場�！敝苊�華稱。

　　在開放政策的助力下，外資加快布局中國市場已成新趨勢。6月16日，上田八木貨幣經(jīng)紀（中國）有限公司獲批在京開業(yè)，是國內(nèi)首家外商獨資貨幣經(jīng)紀公司，也是全國第六家貨幣經(jīng)紀公司。這也標志著，該公司可經(jīng)營境內(nèi)外外匯市場、貨幣市場、債券市場、衍生產(chǎn)品交易的經(jīng)紀業(yè)務(wù)。

　　北京銀保監(jiān)局表示，上田八木貨幣經(jīng)紀公司獲批開業(yè)，是積極落實加快金融業(yè)對外開放決策部署，支持北京市“兩區(qū)”建設(shè)的一項重要舉措。該公司的設(shè)立，有助于擴大金融服務(wù)有效供給，為金融機構(gòu)參與市場交易提供更多的選擇和機會。

　　會議還強調(diào)，完善宏觀審慎政策框架，構(gòu)建系統(tǒng)性金融風險監(jiān)測、評估和預(yù)警機制，保持金融市場平穩(wěn)運行。

　　周茂華認為，金融業(yè)對外開放，需要與我國監(jiān)管能力相適應(yīng)，進一步完善跨境資本流動風險監(jiān)測、評估、預(yù)警體系，儲備應(yīng)對風險處置預(yù)案，全面提升系統(tǒng)性風險管理能力。