原標(biāo)題：浦東機(jī)場一司機(jī)確診新冠，民航局將從嚴(yán)執(zhí)行航班熔斷政策

繼南京祿口機(jī)場7月出現(xiàn)境外輸入導(dǎo)致本土確診病例的情況后，上海浦東機(jī)場一名工作人員也在8月2日確診為本土病例。

在8月3日上午舉行的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，官方通報(bào)，病例為浦東機(jī)場貨運(yùn)區(qū)一名外航貨機(jī)服務(wù)人員，男性，53歲，其職業(yè)為駕駛員，負(fù)責(zé)外航貨機(jī)機(jī)組浦東機(jī)場閉環(huán)運(yùn)送。

上海發(fā)布通報(bào)，該病例14天內(nèi)未離滬，主要活動(dòng)場所為工作地與居住地浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)華夏二路心圓西苑小區(qū)。心圓西苑小區(qū)被列為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，上海市其他區(qū)域均為低風(fēng)險(xiǎn)。

該小區(qū)位于上海外環(huán)高速之外，距離市區(qū)20公里以上，距離浦東機(jī)場車程約20分鐘。病例還曾到訪過永和大王（妙境路店）、工農(nóng)飯店（喬家弄8號(hào)—10號(hào)）等場所，均在心圓西苑小區(qū)附近。

近期國際機(jī)場多次出現(xiàn)確診病例，作為國門的第一道關(guān)口，國際的機(jī)場運(yùn)輸管控正面臨空前的壓力。

令人稍感欣慰的是，上海市新冠肺炎臨床救治專家組組長張文宏表示：“第一輪篩查下來，所有的密接者，特別是機(jī)場的密接者，沒有出現(xiàn)陽性。疫苗廣泛接種可使病毒傳播速度大幅衰減�！�

《財(cái)經(jīng)》記者從8月3日召開的民航局發(fā)布會(huì)上了解到，自2020年6月8日熔斷措施實(shí)施以來，截至2021年8月2日，民航已先后對(duì)302班疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)高，且觸發(fā)熔斷機(jī)制的國際定期客運(yùn)航班采取熔斷措施，累計(jì)減少入境航班621班，預(yù)計(jì)減少輸入病例2300余例。下一步，民航局將根據(jù)疫情形勢的變化，針對(duì)境外輸入風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)堅(jiān)決執(zhí)行嚴(yán)格的航班熔斷政策。

境外輸入致本土確診，機(jī)場防疫存漏洞

上海市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷在8月3日的發(fā)布會(huì)上透露，目前該確診病例的感染來源未明確，尚未發(fā)現(xiàn)該病例與國內(nèi)其他地方疫情存在關(guān)聯(lián)，疾控部門正在抓緊開展基因測序。

浦東新區(qū)副區(qū)長李國華通報(bào)，截至8月3日9時(shí)，已排查到該病例的密切接觸者52人（其中家屬6人），均在本市，已全部落實(shí)集中隔離措施，首次核酸檢測結(jié)果均為陰性。已排查到在滬密接的密接250人，全部落實(shí)集中隔離措施，首次核酸檢測結(jié)果均為陰性。

2020年11月，浦東機(jī)場曾出現(xiàn)境外輸入導(dǎo)致本土確診病例的情況。上海市疾控中心副主任孫曉冬介紹，疫情早期的兩例病例都是浦東機(jī)場貨運(yùn)區(qū)工作人員，曾于2020年10月30日共同進(jìn)入并清理過一個(gè)自北美地區(qū)運(yùn)返回滬后的航空集裝器。該集裝器為密閉容器，內(nèi)有大量避震用泡沫，內(nèi)部環(huán)境潮濕。清理時(shí)，兩人均未佩戴口罩。

自2020年11月浦東機(jī)場發(fā)現(xiàn)本土確診病例后，上海市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《上海機(jī)場(600009,股吧)新冠肺炎疫情防控規(guī)范》（下稱《規(guī)范》），并于2021年4月更新到第三版。

《規(guī)范》顯示，按照“人物同防”“客貨分離”的防控要求，實(shí)施對(duì)機(jī)場貨運(yùn)區(qū)域的封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位疫情防控要求和人員防護(hù)措施，聯(lián)合疾控部門對(duì)不同業(yè)務(wù)區(qū)域的工作場所及崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)劃分，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的防疫體系和制度。對(duì)入境的所有貨物，包括冷鏈、普貨、快件，嚴(yán)格按照操作規(guī)程在出庫前完成全面消毒。

同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)崗位人員實(shí)施“兩集中、四固定”管理。即集中居住、集中作業(yè)，作業(yè)人員固定、作業(yè)場地固定、生產(chǎn)設(shè)備固定、休息區(qū)域固定。從對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返墓芸�，擴(kuò)大到所有進(jìn)口貨物，把高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員全部納入管控。

南京疫情中暴露出，保潔員在執(zhí)行境外航班保潔工作時(shí)被感染病毒，機(jī)場的疫情防控漏洞成為病毒的突破點(diǎn)。

“經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些保潔員工參加CA910航班（俄羅斯入境）的保潔工作。工作結(jié)束以后，由于防護(hù)、洗脫的不規(guī)范，可能造成了個(gè)別保潔員的感染，繼而在保潔員的人群中有擴(kuò)散傳播�！蹦暇┦屑部刂行母敝魅味�潔稱，“同時(shí)，上述保潔員還負(fù)責(zé)國內(nèi)、國際航班的垃圾清運(yùn)，機(jī)場其他工作人員接觸了保潔員工，或者被污染的工作環(huán)境，導(dǎo)致感染�！�

在8月3日召開的民航局新聞發(fā)布會(huì)上，中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長韓光祖表示：

“根據(jù)目前了解的情況，南京祿口國際機(jī)場之所以出現(xiàn)聚集性疫情，主要原因是對(duì)疫情防控工作嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識(shí)不足，日常管理松懈、在日常航班運(yùn)行保障過程中，沒有嚴(yán)格落實(shí)地方政府和民航疫情防控規(guī)定和要求而導(dǎo)致的�！�

航空咨詢公司李及李創(chuàng)始人李瀚明對(duì)《財(cái)經(jīng)》(博客,微博)記者表示，與僅在中國內(nèi)地運(yùn)行的高鐵相比，跨境運(yùn)行的民航背上了更大的壓力。民航是現(xiàn)在唯一的全國性跨境客運(yùn)服務(wù)提供商，也是唯一一個(gè)跨境服務(wù)和境內(nèi)服務(wù)在相鄰場所進(jìn)行的交通方式。這使得民航的疫情防控工作明顯異于其他行業(yè)：倘若在入境人員（包括機(jī)組和旅客）及 CIQ（海關(guān)、移民局和檢驗(yàn)檢疫）人員等工作人員的管理和追蹤上出現(xiàn)失誤，就會(huì)釀成病毒從國際入境區(qū)逸出到公眾區(qū)的情況。

航班管家提供給《財(cái)經(jīng)》記者的數(shù)據(jù)顯示，截至8月3日9時(shí)40分，上海浦東機(jī)場取消航班408架次，取消率為33.22%。

目前，吉祥航空(603885,股吧)已經(jīng)發(fā)布了涉及上海浦東國內(nèi)航線免費(fèi)退改政策的通知。凡在8 月 2 日（含）前購買了吉祥航空涉及浦東國際機(jī)場進(jìn)出港（含經(jīng)停）客票的，且相關(guān)行程日期在 8月2 日（含）至8月15 日（含）之間的，在客票有效期內(nèi)，可免費(fèi)辦理變更和退票手續(xù)。

物理隔離、接種疫苗和大數(shù)據(jù)防疫缺一不可

7月31日，民航局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國際機(jī)場疫情防控工作的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），從工作制度落實(shí)、夯實(shí)工作保障基礎(chǔ)、壓實(shí)防控各方責(zé)任等三個(gè)方面，要求加強(qiáng)國際機(jī)場疫情防控工作。

民航局要求，要從嚴(yán)落實(shí)一線工作人員閉環(huán)管理，一線工作人員應(yīng)采取一定工作周期的輪班制，工作期間集中住宿、封閉管理，工作地和居住地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)格閉環(huán)管理，指定專用通勤車輛，工作期間避免與家庭成員和社區(qū)普通人員接觸。

同時(shí)，要擴(kuò)大核酸檢測范圍、增加檢測頻次，根據(jù)變異株特點(diǎn)和疫情變化增加一線工作人員檢測頻次。

目前機(jī)場一般以每周一次的頻率對(duì)工作人員進(jìn)行核酸檢測。以浦東機(jī)場昨日確診病例為例，官方通報(bào)其曾于7月21日和7月28日進(jìn)行例行核酸檢測，兩次結(jié)果均為陰性。

但這樣的檢測頻率不一定能應(yīng)對(duì)“德爾塔”變異毒株的復(fù)制、擴(kuò)散速度。根據(jù)世衛(wèi)組織研究，“德爾塔”毒株和老毒株相比，傳播率增加了一倍，潛伏期由過去5天-6天縮短為4天多。此外，“德爾塔”變異株可通過呼吸道飛沫、接觸污染物、空氣三種方式傳播，是全球疫情流行的最主要毒株。

8月2日，針對(duì)“德爾塔”變異株特點(diǎn)和當(dāng)前國內(nèi)疫情防控形勢，民航局再次升級(jí)國內(nèi)航班和機(jī)場運(yùn)行防控措施�！敦�(cái)經(jīng)》記者從民航局方面了解到，國內(nèi)航班保障人員將按照每周兩次的頻次開展核酸檢測。對(duì)國內(nèi)航班，設(shè)立機(jī)上隔離區(qū)、簡化機(jī)上服務(wù)、增加重點(diǎn)區(qū)域消毒頻次、升級(jí)機(jī)組防護(hù)等明確要求；各機(jī)場，加強(qiáng)測溫驗(yàn)碼、配備手消產(chǎn)品、公共區(qū)域通風(fēng)消毒、加大重點(diǎn)區(qū)域及設(shè)施設(shè)備的消殺頻次。

民航要求，要嚴(yán)格落實(shí)入境貨物防疫管理，按照疫情防控指南要求，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)冷鏈、非冷鏈，以及貨物始發(fā)地疫情形勢，對(duì)入境貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

在夯實(shí)疫情防控工作保障基礎(chǔ)方面，《意見》指出，要普及新冠疫苗接種，一線工作人員要全員、全程接種新冠病毒疫苗。支持機(jī)場根據(jù)防疫工作要求進(jìn)行必要的設(shè)施改造，做好入境人員與國內(nèi)人員活動(dòng)場所的物理隔離。

張文宏透露，包括該上海本土確診人員在內(nèi)的機(jī)場員工當(dāng)然接種過疫苗。有多位民航系統(tǒng)人士亦對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，作為接觸境外入境人員的一線員工，民航系統(tǒng)基本在今年1月完成兩針疫苗接種。

公開信息顯示，截至2021年5月12日，南京機(jī)場已組織員工集中接種疫苗29次，累計(jì)接種5036人，疫苗接種率為90.3%；截至2021年7月21日，蘇南碩放機(jī)場工作人員疫苗接種率達(dá)95.7%，機(jī)場一線崗位工作人員和重點(diǎn)航班保障崗位接種率100%。

在壓實(shí)疫情防控各方責(zé)任方面，《意見》指出，要落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，各地政府要將機(jī)場疫情防控工作納入本地疫情防控工作方案，將機(jī)場及相關(guān)單位納入地方監(jiān)管體系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場單位疫情防控工作進(jìn)行督促檢查，突出加強(qiáng)對(duì)機(jī)場所在社區(qū)及機(jī)場從業(yè)人員集中居住社區(qū)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。

除了物理隔離、接種疫苗等方式，大數(shù)據(jù)對(duì)于防疫的作用也十分重要�！疤热魴C(jī)場內(nèi)出現(xiàn)本土疫情，追蹤密切接觸者的去向是實(shí)行精準(zhǔn)防控的關(guān)鍵�！崩铄�明告訴《財(cái)經(jīng)》記者，將航站樓內(nèi)部以蜂巢的形式劃分區(qū)域，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，通過步態(tài)識(shí)別等機(jī)器視覺技術(shù)來審計(jì)旅客和工作人員的行動(dòng)軌跡，能夠全面追溯密切接觸者的動(dòng)向。此外也可以在公眾區(qū)域?qū)�入這套系統(tǒng)，用于公眾區(qū)域的人流跟蹤。

上海發(fā)布通報(bào)，截至8月2日，全市完成全程接種人數(shù)達(dá)1876.63萬人，18周歲以上人群完成全程新冠疫苗接種率已達(dá)85%。全市累計(jì)接種3811.16萬劑次。