國家對減稅降費等惠企惠民政策的重視,除了不斷出臺種種新政加碼減免優(yōu)惠,還監(jiān)督地方落地實施情況。
最近,一些省份公布了2020年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告(下稱“審計報告”),去年超過2.6萬億元減稅降費政策落實情況成為審計重點,審計報告揭露出一些地方?jīng)]有落實降費政策,繼續(xù)違規(guī)收費。對此,今年國家繼續(xù)重拳出擊,打擊違規(guī)收費行為,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
為了給企業(yè)等市場主體紓困,去年國家出臺了力度空前的減稅降費政策。財政部稱,在各方面共同努力下,減稅降費措施落實有力,政策效果正在逐步顯現(xiàn)。全年新增減稅降費規(guī)模超過2.6萬億元,較好助力企業(yè)紓困發(fā)展。
近日一些省份披露的審計報告,也發(fā)現(xiàn)各地各部門積極推進(jìn)減稅降費政策落地見效,切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。但同時也發(fā)現(xiàn)一些問題,比較集中的是部分降費政策落實不到位,一些地方繼續(xù)收取政府已經(jīng)明確取消或停征、減征收費項目。
云南對16個市2020年第二、三、四季度減稅降費政策措施落實情況進(jìn)行了審計。審計報告指出,1個市及14個縣違規(guī)征收已停征或取消的保證金、行政事業(yè)性收費9206.01萬元;5個市及59個縣落實減費政策不到位,違規(guī)收取防空地下室易地建設(shè)費1639.51萬元。
湖南重點審計了3個市(州)本級和59個縣(市、區(qū))減稅降費情況,發(fā)現(xiàn)稅費減免政策未落實到位。
比如,17個市縣應(yīng)減免未減免國有經(jīng)營性資產(chǎn)租金2416.82萬元;9個市縣應(yīng)減免未減免小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費215.71萬元;8個市縣應(yīng)減免未減免疫情期間稅費248.56萬元。
山東審計報告指出,1市2縣未全面落實國家規(guī)定的階段性減免政策,多收135家企業(yè)社會保險費223.94萬元。
浙江審計報告指出,衢州市衢江區(qū)等9個縣未按要求降低城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費標(biāo)準(zhǔn),多收取費用1.18億元等。
另外,地方違規(guī)收取涉企保證金、會費等費用現(xiàn)象依然存在。
湖南審計發(fā)現(xiàn),10個市縣違規(guī)收取公共資源交易服務(wù)費等407.87萬元;3個縣轉(zhuǎn)嫁施工圖審查費等293.09萬元。
廣東審計報告稱,抽查發(fā)現(xiàn),有2個市的5家行政事業(yè)單位違規(guī)向企業(yè)收取用地履約保證金等1155.98萬元;有2個市的3家行業(yè)協(xié)會違規(guī)向會員單位收取浮動會費97.39萬元。
浙江審計報告指出,臺州市黃巖區(qū)等4個市縣46個項目超標(biāo)準(zhǔn)收取涉企保證金1980萬元;永嘉縣等13個市縣有2.44億元涉企保證金未按規(guī)定及時清退。
多位財稅專家告訴第一財經(jīng),一些地方不落實減費政策和違規(guī)收費,嚴(yán)重侵害了企業(yè)利益,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。近些年國家采取高壓態(tài)勢打擊違規(guī)收費現(xiàn)象,有所好轉(zhuǎn),但仍難以根治這一問題。政府應(yīng)該繼續(xù)加大違法收費整治和監(jiān)督力度,推動相關(guān)改革來根治亂收費現(xiàn)象,并繼續(xù)推動收費更加公開透明規(guī)范。
今年國家繼續(xù)出手整治亂收費行為。今年7月,民政部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局要求在全國開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治工作,重點整治強(qiáng)制收取會費等15項亂收費突出問題,整治工作持續(xù)到今年底。此次亂收費專項清理整治工作專題報告將報送黨中央、國務(wù)院。
國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺今年也向社會征集涉企亂收費的問題線索。國務(wù)院辦公廳將對收到的問題線索進(jìn)行匯總整理,督促有關(guān)地方和部門核查處理。8月下旬國務(wù)院開展第八次大督查,將對16個。▍^(qū)、市)進(jìn)行實地督查,其中減稅降費助企發(fā)展是重點關(guān)注領(lǐng)域之一。
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