德爾塔變異株來勢洶洶。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至8月8日10時，全國現(xiàn)有高風(fēng)險地區(qū)增至14個，中風(fēng)險地區(qū)197個。自7月20日南京出現(xiàn)本土新冠確診病例以來，半個月內(nèi)，疫情已波及中國約一半的省份。

　　多地已采取相應(yīng)措施防控疫情。而隨著本輪疫情反彈，部分市場人士擔(dān)憂，未來幾個月國內(nèi)可能面臨內(nèi)外需放緩壓力。

　　國家衛(wèi)生健康委疾控局一級巡視員賀青華5日表示，從目前情況看，此輪疫情總體形勢可控。但是由于本輪疫情波及范圍大，人群面廣，加之多個不同來源的輸入病例導(dǎo)致的本土疫情疊加，增加了整個疫情的艱巨性和復(fù)雜性，但只要各地嚴(yán)格落實好各項防控措施，疫情在兩到三個潛伏期內(nèi)就能基本得到控制。

　　對于各地出臺的防疫措施，財信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，這將不可避免地會對人員聚集型行業(yè)如消費(fèi)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)生一定影響，進(jìn)而影響到相應(yīng)行業(yè)的運(yùn)營及人員就業(yè)問題，對短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生抑制作用。

　　“短期的嚴(yán)厲防疫，是為了不影響長期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇�！蔽槌�明表示，根據(jù)國家衛(wèi)健委對此次疫情能在兩到三個潛伏期內(nèi)基本得到控制的判斷，預(yù)計此次疫情對經(jīng)濟(jì)尤其是對消費(fèi)的影響，將主要集中在8月份，但不會改變?nèi)�年�?jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢。

　　疫情多點發(fā)生、局部暴發(fā)

　　第一財經(jīng)記者梳理8月8日的國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)發(fā)現(xiàn)，14個高風(fēng)險地區(qū)分布在4個省份：河南8個、湖南3個、江蘇2個、云南1個；197個中風(fēng)險地區(qū)則分布在13個省份。

　　綜合官方信息顯示，目前主要有3條傳播鏈條，與南京-張家界(000430,股吧)相關(guān)聯(lián)、與鄭州六院相關(guān)聯(lián)、與中緬邊境相關(guān)聯(lián)；此外，上海、廈門、�？诘鹊爻霈F(xiàn)與國際機(jī)場相關(guān)聯(lián)的本土病例。

　　受此影響，各地不同程度地加強(qiáng)了疫情管控措施。截至8月8日16時，全國31個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均發(fā)布疫情防控出行提醒：“非必要不出省、不離市”或“減少出省、出市”。

　　而在部分中高風(fēng)險地區(qū)，實行了更為嚴(yán)格的管理措施。例如，8月6日15時，鄭州市發(fā)布通告，進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控措施，要求全市居民小區(qū)（村）實行閉環(huán)管理。中高風(fēng)險地區(qū)內(nèi)居民，鄭州健康碼顯示紅色，要做到“足不出戶”；封控區(qū)域內(nèi)居民，鄭州健康碼顯示黃色，“足不出院”，每天每戶可安排一人持出入證外出購置生活品等。

　　“前所未有，即便去年疫情最嚴(yán)重的時候也沒出現(xiàn)這種情況。鄭州的物流幾乎處于半停滯狀態(tài)，人流也基本不讓流動，沒有封閉的區(qū)域也大多是歇業(yè)狀態(tài)�！焙幽鲜∩鐣�科學(xué)院原院長、中國（河南）創(chuàng)新發(fā)展研究院院長喻新安告訴第一財經(jīng)。

　　喻新安分析，作為河南省會，鄭州這一個月以來經(jīng)歷了暴雨洪水和疫情沖擊，將影響全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。而作為全國性綜合交通樞紐，鄭州市物流受阻將對全國大宗物流運(yùn)輸造成負(fù)面影響。

　　“即便在疫情得到控制、隔離解除后，它對經(jīng)濟(jì)的滯后影響仍不容忽視�！庇餍掳舱J(rèn)為，人們的消費(fèi)習(xí)慣或?qū)⒁虼烁淖�，比如餐飲、娛樂等需求被壓制，而從中長期來看，人們對于收入預(yù)期可能并不樂觀，這將加劇消費(fèi)結(jié)構(gòu)與動力的改變。反之，消費(fèi)端的變化也將影響產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。

　　江蘇也采取了諸如封路封村、封閉小區(qū)、交通管制等防控措施。根據(jù)江蘇省交通運(yùn)輸廳最新消息，截至8月8日上午9時，南京、淮安、揚(yáng)州等地區(qū)90個高速公路收費(fèi)站出口或入口暫時關(guān)閉。

　　“江蘇本身經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，因此受到停擺的影響程度也較大�！敝袊鴧^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長陳耀對第一財經(jīng)記者分析，一方面居民消費(fèi)顯著下降，南京都市圈的道路封閉，導(dǎo)致人們城內(nèi)和城際出現(xiàn)的消費(fèi)能力都不足；另一方面，生產(chǎn)活動也會受到社區(qū)封閉、交通管制的直接影響，醫(yī)藥、汽車、紡織、新材料等省內(nèi)相對發(fā)達(dá)的制造業(yè)發(fā)展受阻。

　　而張家界等地的旅游業(yè)受到的沖擊更為明顯。第一財經(jīng)記者了解到，目前湖南、陜西、南京等多地的景區(qū)都有不同程度的關(guān)閉，諸多旅游演藝項目停演，大量的地接旅游業(yè)者停工。根據(jù)業(yè)界估測，今年暑假旅游市場流失了約70%生意。

　　防控壓力不改復(fù)蘇態(tài)勢

　　當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不穩(wěn)固、不均衡，受疫情持續(xù)演變、發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻影響，下半年穩(wěn)增長壓力加大。但從國內(nèi)防疫成效與經(jīng)濟(jì)形勢看，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大，疫情反彈尚未改變我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢。

　　粵開證券研究院副院長、首席宏觀研究員羅志恒對第一財經(jīng)表示，疫情反復(fù)確實對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了多重影響，總體是阻礙經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)，尤其在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固的情況下。國內(nèi)疫情再度暴發(fā)直接打擊了旅游、餐飲等需要近距離接觸的行業(yè)，而暑期又屬于旺季消費(fèi)期，對旅游、餐飲、交運(yùn)、娛樂等行業(yè)產(chǎn)生較大負(fù)面影響。

　　華興資本集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李宗光認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的韌性在增強(qiáng)，今年疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊會顯著小于去年。個別地方如果出現(xiàn)疫情，定點控制，可能對當(dāng)?shù)氐南�費(fèi)會有影響，但是整體來看影響沒有去年那么大。

　　伍超明認(rèn)為，雖然這次變異毒株傳播性更強(qiáng)，但對于中國經(jīng)濟(jì)的總體影響或小于此前。一方面，疫情防控經(jīng)驗更為成熟，此次疫情日均新增確診病例數(shù)遠(yuǎn)少于去年一季度；另一方面，疫情防控精準(zhǔn)度明顯提高，能更好地兼顧防疫與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)計對消費(fèi)和服務(wù)業(yè)活動影響明顯小于1.0階段，對工業(yè)生產(chǎn)的影響則更小一些。

　　中國民生銀行(600016,股吧)宏觀研究員王靜文對第一財經(jīng)表示，目前，消費(fèi)仍未恢復(fù)到疫前增長水平，其復(fù)蘇將會進(jìn)一步被此輪疫情所擾動。當(dāng)前，如長距離出行相關(guān)的鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、住宿等行業(yè)，以及與居民消費(fèi)密切相關(guān)的零售、餐飲、文娛等行業(yè)都將會受到疫情的沖擊。

　　同時， 王靜文預(yù)計，出口也或?qū)⑹艿經(jīng)_擊。但與上波疫情不同，主要發(fā)達(dá)國家此次采取“放松管制+加強(qiáng)接種”策略，在放棄“零感染”的目標(biāo)之后，其經(jīng)濟(jì)社會正在加快開放步伐，居民的商品消費(fèi)需求將會被服務(wù)消費(fèi)需求所取代，這將減少從中國的進(jìn)口需求。

　　下半年如何“穩(wěn)增長”

　　7月30日召開的中央政治局會議對下半年宏觀政策定調(diào)。

　　會議明確，積極的財政政策要提升政策效能，兜牢基層“三�！钡拙�，合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度，推動今年底明年初形成實物工作量。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。要增強(qiáng)宏觀政策自主性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。

　　王靜文認(rèn)為，當(dāng)前，中國需要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一方面，擴(kuò)大疫苗接種范圍，同時可考慮放棄“零感染”的目標(biāo)，逐漸實現(xiàn)群體免疫；另一方面，要做好對于受疫情影響較大的小微企業(yè)和個體戶的救助紓困措施，使其能夠挺過當(dāng)前的艱難時刻。

　　展望今年下半年和明年上半年的中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況，伍超明認(rèn)為，國內(nèi)尚處于穩(wěn)增長壓力加大的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。他建議，加快貫徹執(zhí)行7月30日政治局會議精神，做好跨周期調(diào)節(jié)，適當(dāng)加大政策力度。其中，以財政政策擔(dān)主綱，加快預(yù)算內(nèi)投資、專項債發(fā)行、“十四五”規(guī)劃重大工程項目的推進(jìn)速度，盡早形成實物工作量，提升財政政策效能。貨幣政策配合財政政策發(fā)力，保持流動性合理充裕，用好結(jié)構(gòu)性工具，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　羅志恒表示，政策重在跨周期調(diào)節(jié)，未雨綢繆式穩(wěn)增長。具體而言，財政政策要提高政策效能，尤其是要加快專項債的發(fā)行，推動基建回升，對沖地產(chǎn)和可能的出口壓力；同時，對于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡尤其是中小企業(yè)經(jīng)營困難的問題，繼續(xù)落實落細(xì)減稅降費(fèi)政策；繼續(xù)支持科技創(chuàng)新和維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。貨幣政策要給予中小企業(yè)和制造業(yè)融資支持，財政引導(dǎo)貨幣政策在利率上予以貼息等。

　　光大銀行(601818,股吧)分析師周茂華分析，針對疫情的影響，央行會更多采用結(jié)構(gòu)性工具，精準(zhǔn)支持，引導(dǎo)信貸資源流向小微民營企業(yè)、制造業(yè)等重點新興領(lǐng)域，激發(fā)微觀主體活力，穩(wěn)定就業(yè)，加快推動內(nèi)需恢復(fù)，只要內(nèi)需穩(wěn)步恢復(fù)正常，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，宏觀風(fēng)險趨于收斂，我國應(yīng)對外部沖擊底氣更足。