作者： 金葉子

　　[ 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局一級(jí)巡視員葉定達(dá)表示，這些“小巨人”企業(yè)有幾個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是小企業(yè)支撐大配套，第二個(gè)是小的產(chǎn)業(yè)干成了大的事業(yè)，第三個(gè)是小配套的產(chǎn)品孕育了高技術(shù)，應(yīng)該說(shuō)它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化方面發(fā)揮了很大的作用。 ]

　　作為市場(chǎng)主體最主要的組成部分，中小企業(yè)是城市活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要源泉。其中，專注于特定細(xì)分領(lǐng)域、細(xì)分產(chǎn)品的“專精特新”中小企業(yè)則是強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、解決“卡脖子”問(wèn)題的重要力量。

　　近日，工信部第三批2930家專精特新“小巨人”企業(yè)培育名單完成公示，加上前兩批，截至目前我國(guó)“小巨人”企業(yè)已達(dá)4762家。

　　呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)

　　“專精特新”是指具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化四大優(yōu)勢(shì)的企業(yè)�！靶【奕恕逼髽I(yè)則是“專精特新”中小企業(yè)中，專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的“領(lǐng)頭羊”。

　　在7月27日的全國(guó)“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇上，工信部副部長(zhǎng)徐曉蘭表示，目前已培育三批4762家專精特新“小巨人”企業(yè)、五批596家“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，帶動(dòng)各地培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家。

　　根據(jù)今年4月發(fā)布的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第三批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作》的通知，專精特新“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項(xiàng)，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”產(chǎn)品；或圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)；或?qū)儆谛乱淮?A target=_blank>信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　同時(shí)，對(duì)第三批小巨人企業(yè)有三個(gè)檔位的分類，明確了研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的占比。例如，上年度營(yíng)業(yè)收入在1億元及以上，且近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%；上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元（含）~1億元（不含），且近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于6%。

　　可以發(fā)現(xiàn)，相比前兩批小巨人申報(bào)條件，第三批的申報(bào)刪除了“主持或者參與制訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國(guó)際/國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，而是對(duì)“研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重”根據(jù)企業(yè)規(guī)模分檔設(shè)定條件。

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局一級(jí)巡視員葉定達(dá)接受媒體采訪時(shí)表示，這些“小巨人”企業(yè)有幾個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是小企業(yè)支撐大配套，第二個(gè)是小的產(chǎn)業(yè)干成了大的事業(yè)，第三個(gè)是小配套的產(chǎn)品孕育了高技術(shù)，應(yīng)該說(shuō)它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化方面發(fā)揮了很大的作用。

　　從數(shù)量上看，第三批專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量超過(guò)前兩批的總和。從所處行業(yè)看，超六成企業(yè)屬于工業(yè)“四基”領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè)10年以上，超八成居該省細(xì)分市場(chǎng)首位，九成集中在制造業(yè)領(lǐng)域。

　　從地域分布來(lái)看，第三批“小巨人”企業(yè)中，東、中、西部分別有1773家、746家、411家，占比分別為61%、25%、14%，與全國(guó)制造業(yè)企業(yè)區(qū)域分布規(guī)律基本保持一致。這也和此前兩批1832家專精特新“小巨人”企業(yè)分布區(qū)域大體一致。

　　根據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)（計(jì)劃單列市專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量未計(jì)入所屬省份），前兩批“小巨人”中，江蘇省有113家，排在第一，浙江省107家，廣東省106家，河北省100家，北京市90家，上海市80家。

　　第一財(cái)經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，加上此次公布的第三批“小巨人”企業(yè)，北京市三批“小巨人”共有257家，上海市262家，江蘇省285家，浙江省288家，山東省265家，廣東省260家。按照工信部統(tǒng)計(jì)口徑（計(jì)劃單列市寧波、深圳、青島、廈門、大連專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量未計(jì)入所屬省份），上榜數(shù)量排名前六位省份依次為浙江、江蘇、山東、廣東、上海、北京，均超過(guò)250家。

　　根據(jù)規(guī)劃，“十四五”期間，全國(guó)將培育百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、10萬(wàn)家省級(jí)專精特新企業(yè)、1萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)和1000家“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。

　　各省份扶持力度加大

　　對(duì)于“小巨人”企業(yè)，從初創(chuàng)階段再到后期盈利，每個(gè)發(fā)展階段都有不同的企業(yè)訴求，涵蓋融資、引才、資金扶持等。

　　第三批“小巨人”上榜企業(yè)上海曼恒數(shù)字技術(shù)股份有限公司（下稱“曼恒數(shù)字”）的董事長(zhǎng)兼CEO周清會(huì)告訴記者，從最初沒(méi)有盈利的初創(chuàng)期，到當(dāng)前進(jìn)入穩(wěn)定的發(fā)展期，上海的各個(gè)部門都有不同階段的支持。在人才培養(yǎng)方面，如今公司的首席科技官是重點(diǎn)高校圖像處理領(lǐng)域?qū)�業(yè)畢業(yè)的，這種VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）類的專業(yè)在別的城市找工作并不容易，因此他畢業(yè)后就來(lái)了上海。同時(shí)，政府的人才政策又解決了他落戶、人才公寓等實(shí)際問(wèn)題，他還在去年獲得了上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)�。“特別是在他買房、收入方面政府有一些補(bǔ)貼，這也是我們企業(yè)方無(wú)法做到的�！�

　　同樣是第三批“小巨人”，上海鈦米機(jī)器人股份有限公司的董事長(zhǎng)潘晶告訴第一財(cái)經(jīng)記者，企業(yè)往前走，無(wú)論是從一種比較危險(xiǎn)的狀態(tài)到安全，還是在已有基礎(chǔ)上變得更強(qiáng)，都離不開(kāi)政府不同層面的支持。去年疫情較為嚴(yán)重的時(shí)候，公共場(chǎng)所對(duì)消毒機(jī)器人的需求激增，但這些消毒機(jī)器人與他們此前開(kāi)發(fā)的醫(yī)院消毒機(jī)器人有很大不同，后來(lái)利用張江人工智能島上微軟人工智能和物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化機(jī)器人算法，很快開(kāi)發(fā)出適合公共場(chǎng)所消毒的機(jī)器人。

　　西井科技首席運(yùn)營(yíng)官章嶸告訴第一財(cái)經(jīng)，從當(dāng)初一家港口行業(yè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司到現(xiàn)在入選小巨人，是對(duì)他們快速成長(zhǎng)的一種肯定�！白鳛锳I企業(yè)，我們的科技創(chuàng)新研發(fā)投入巨大，在發(fā)展過(guò)程中，上海市經(jīng)信委人工智能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、上海市軟件集成電路、上海市中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目等方面出臺(tái)多項(xiàng)政策給予扶持�！�

　　國(guó)家和地方對(duì)于中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度仍在加大。

　　今年2月，財(cái)政部、工信部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確2021-2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，分三批（每批不超過(guò)三年）重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并通過(guò)支持部分國(guó)家（或省級(jí)）中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)強(qiáng)化服務(wù)水平，聚集資金、人才和技術(shù)等資源，帶動(dòng)1萬(wàn)家左右中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　今年5月，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布“雁陣企業(yè)”5年倍增計(jì)劃，即到2025年底，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)金種子、展翼、瞪羚、專精特新、隱形冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)總數(shù)較2020年底翻一番。同時(shí)，通過(guò)調(diào)研走訪了解“雁陣企業(yè)”需求，給“獨(dú)角獸、單項(xiàng)冠軍”等頭部企業(yè)提供管家式服務(wù)，給予“專精特新、小巨人”等腰部企業(yè)精準(zhǔn)政策扶持。

　　上海在去年2月出臺(tái)了惠企“28條”后，又在上海市十五屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例(修訂草案)》，為40萬(wàn)中小企業(yè)立法。今年5月，上海市經(jīng)信委與上海農(nóng)商銀行簽署《上海市專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》。面向?qū)＞�特新“小巨人”企業(yè)推出專屬金融服務(wù)方案“引航貸”，為專精特新“小巨人”企業(yè)原則上提供金額最高5000萬(wàn)元、期限最長(zhǎng)5年的信用貸款等。

　　湖北省經(jīng)信廳近日表示，組織申報(bào)兩批省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，力爭(zhēng)明年申報(bào)第四批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)達(dá)到全國(guó)總數(shù)的5%以上。

　　在7月末舉行的全國(guó)中小企業(yè)工作座談會(huì)上，徐曉蘭指出，當(dāng)前中小企業(yè)面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜多變，要主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、積極搶抓機(jī)遇。做好“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作，要健全中小企業(yè)“321”工作體系。同時(shí)，要堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)和培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新，做到專業(yè)化、精細(xì)化、特色化。