8月24日,上海公布了“雙減”實(shí)施細(xì)則。
今日,上海發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》,稱要用1年時(shí)間,使義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)有效管控,義務(wù)教育學(xué)校開展校內(nèi)課后服務(wù)全面覆蓋,線上線下學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范工作如期完成,學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕。
到2023年,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,作業(yè)布置更加科學(xué)合理,學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要,校外培訓(xùn)行為全面規(guī)范。
具體來(lái)看,主要內(nèi)容如下:
一是全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)。對(duì)此,上海市教委回復(fù)稱,要健全作業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)制,學(xué)校要制定作業(yè)管理辦法,建立作業(yè)校內(nèi)公示制度,分年級(jí)公示作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成、完成時(shí)長(zhǎng)等,促進(jìn)教、練、考一致。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)。
另外,要分類控制作業(yè)總量。由學(xué)校年級(jí)組統(tǒng)籌各科目作業(yè)總量,確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書面作業(yè),小學(xué)三至五年級(jí)書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘,初中書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。
二是提升學(xué)校課后服務(wù)水平。著力保證課后服務(wù)時(shí)間、提高課后服務(wù)質(zhì)量、拓展課后服務(wù)渠道、做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù),明確義務(wù)教育階段校內(nèi)課后服務(wù)時(shí)間一般不少于2個(gè)小時(shí)、結(jié)束時(shí)間一般不早于當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間。
三是全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。這一點(diǎn)和國(guó)家披露的“雙減”政策基本一致,其中也提到了學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資。
四是大力提升教育教學(xué)質(zhì)量。著力促進(jìn)校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提升課堂教學(xué)質(zhì)量、深化高中招生改革、納入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)政策,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源跨區(qū)統(tǒng)籌,進(jìn)一步落實(shí)全市義務(wù)教育“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)一,將市實(shí)驗(yàn)性示范性高中大部分招生名額直接分配到每一所不選擇生源的初中學(xué)校。
五是整合用好校內(nèi)外資源。著力優(yōu)化使用校內(nèi)資源、整合使用校外資源,明確可適當(dāng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校參與課后服務(wù),整合各方資源為學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐、生涯教育等創(chuàng)造條件。
六是強(qiáng)化配套治理和支撐保障。著力加強(qiáng)課后服務(wù)保障、完善家校社協(xié)同機(jī)制、做好培訓(xùn)廣告管控,要求配足配齊師資力量,把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立專項(xiàng),不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù);嚴(yán)禁中小學(xué)教職員工開展校外有償補(bǔ)課;促進(jìn)家校社協(xié)同,形成減負(fù)共識(shí);加強(qiáng)面向未成年人的校外培訓(xùn)廣告管理,嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。
除此之外,對(duì)于非義務(wù)教育階段,《實(shí)施意見》明確,統(tǒng)籌做好面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作,不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義,面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語(yǔ))培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,參照本《實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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