財聯社(上海,編輯 瀟湘)訊,本周四,喀布爾機場的爆炸聲再度將全球的目光投向了眼下地球上最動蕩危險的國家——阿富汗。隨著距離美國拜登政府設定的駐阿美軍完全撤離最后期限僅剩下最后四天的時間,目前仍有約千余名美國人尚未能夠從阿富汗撤離,而數以千萬計的阿富汗民眾,則更是注定將迎來風雨飄搖、充滿危險乃至生死未知的前途命運。
與此同時,在歐洲大陸,對“美國撤軍、歐洲買單”的擔憂正日益升溫。阿富汗的戰(zhàn)火和政權變更,勢必將引發(fā)一波前所未有的阿富汗移民潮,可能有數十萬甚至數百萬的難民和移民,離開這個飽受戰(zhàn)爭蹂躪的國家一路北上。這再度喚起了不少歐洲民眾和政壇人士,在數年前中東難民潮高峰時的痛苦回憶!
德國內政部長澤霍費爾(Horst Seehofer)近期就表露了對阿富汗難民涌入歐洲的憂慮。他預計,多達500萬人將試圖離開阿富汗前往歐洲。這一難民數字如果成為現實,將使2015年的難民危機相形見絀——當時也不過只有100多萬來自非洲、亞洲和中東的難民前往歐洲。
同樣提到500萬這一數字的,還有俄羅斯智庫The Strategic Culture Foundation前資深編輯Finian Cunningham。他預計,目前阿富汗的3800萬人口中估計有500萬流離失所者,尋求跨越歐盟邊境的阿富汗難民數量可能超過過去六年中從敘利亞、伊拉克、利比亞和阿富汗涌入歐盟的難民數量。
據歐盟估計,自2015年以來,大約已有57萬阿富汗人(幾乎全部是年輕男性)向歐盟申請庇護。2020年,阿富汗是歐盟第二大庇護申請來源國,僅次于敘利亞。
這些阿富汗難民和移民中,許多人特別難以同化或融入歐洲社會,犯下了數百乃至數千起犯罪案件。而可以預見,如果未來再有數以百萬計的阿富汗人來到歐洲,無疑將給歐洲各國帶來更大的社會動蕩。
歐洲政壇:反對接納難民聲音高漲
**像往常一樣,內部向來并非鐵板一塊的歐盟27個成員國,如今在如何應對即將到來的移民洪流問題上也存在分歧。
一部分國家領導人表示,他們有接受大量阿富汗移民的人道主義義務。而另一部分政界人士則認為,歐洲不應再對這些難民敞開大門,現在是伊斯蘭國家承擔責任的時候了。不過值得一提的是,與幾年前難民潮剛剛爆發(fā)時相比,如今后者的聲音明顯要比前者響亮得多。**
歐盟委員會(European Commission)主席馮·德萊恩(Ursula von der Leyen)近期表示,歐盟有“道義責任”收容逃離塔利班的難民。但許多歐盟成員國的領導人并不贊同這種說法。
在奧地利,總理庫爾茨(Sebastian Kurz)已誓言他的國家不會再接受任何阿富汗難民。奧地利近年來接收了4萬多阿富汗人(這是歐洲第二高的數字,僅次于接收了14.8萬阿富汗人的德國)。
在接受奧地利電視臺Puls 24采訪時,庫爾茨表示,奧地利已經對阿富汗做出了“不成比例的巨大貢獻”!拔绎@然反對我們現在接收更多的人。這在我擔任總理期間不會發(fā)生。對我們國家來說,接納那些無法融入社會的人會產生大問題,”庫爾茨稱。
奧地利內政部長Karl Nehammer與外交部長Alexander Schallenberg此前則發(fā)表了聯合聲明,呼吁將在奧地利非法居留的阿富汗人驅逐到伊斯蘭國家。根據歐盟的法律,他們不能被遣返回阿富汗。“如果驅逐出境因為《歐洲人權公約》對我們施加的限制而不再可能,那么必須考慮替代方案。遣返往阿富汗周邊地區(qū)是一種可能。當然,這需要歐盟委員會的支持!
Nehammer在接受采訪時表示,驅逐出境應該被視為安全問題,而不是人道主義問題!白鳛閮日块L,我主要向那些生活在奧地利的本國公民負責。最重要的是,要長期保障社會和平和國家福利。”
?sterreich 24近期公布的一項民意調查顯示,近四分之三的受訪者支持奧地利政府在阿富汗移民問題上采取的強硬立場。
斯洛文尼亞目前正擔任為期六個月的歐盟輪值主席國。該國也已表示,歐盟不會允許阿富汗移民激增。
斯洛文尼亞總理Janez Jan?a在推特上寫道,“歐盟不會為阿富汗開放任何歐洲人道主義或移民通道。我們不會允許2015年的戰(zhàn)略錯誤重演。我們只會幫助那些在北約行動中幫助過我們的人,以及保護我們外部邊境的歐盟成員國!
攸關大選:難民潮成為多國選戰(zhàn)焦點
在德國,來自阿富汗的難民話題,已經成為了定于9月26日舉行的聯邦議院選舉前選民們的一個關鍵聚焦點。
對此,德國總理默克爾領導的基民盟(CDU)秘書長齊米亞克(Paul Ziemiak)強硬地表示,德國不應再采取2015年推行的開放移民政策,當時默克爾政府允許100多萬來自非洲、亞洲和中東的移民進入德國。在接受德國當地電視臺采訪時他指出,“我們很清楚,絕不能重蹈2015年的覆轍。德國接納難民解決不了阿富汗問題!
目前,基民盟總理候選人拉舍特(Armin Laschet)在阿富汗問題上仍保持沉默,社會民主黨(SPD)總理候選人肖爾茨也同樣如此。相比之下,曾呼吁給氣候難民發(fā)護照的綠黨則對難民持相對開放的態(tài)度。綠黨總理候選人貝爾博克(Annalena Baerbock)呼吁德國接收5萬多名阿富汗人!拔覀儽仨毥邮苓@一點,”她在接受ARD電視臺采訪時說。
在法國方面,法國總統(tǒng)馬克龍(Emmanuel Macron)正呼吁歐洲協(xié)調應對,防止阿富汗大規(guī)模移民涌入。“阿富汗的不穩(wěn)定很可能會增加非正規(guī)移民到歐洲的人數……歐洲將無法獨自承擔當前局勢的后果。我們必須妥善規(guī)劃并保護自己,防范大規(guī)模的非正規(guī)移民流動!
法國將于2022年4月舉行總統(tǒng)選舉,在民調中與馬克龍支持率不相上下的民粹陣營領袖勒龐(Marine Le Pen)已強硬表示,法國應該對阿富汗難民的大規(guī)模移民說“不”。在她的政黨網站上有一份請愿書——“阿富汗:對新的移民高速公路說不”。
請愿書指出,“一些法國大城市的市長已經宣布了他們歡迎難民的計劃。在我們看來,這對他們的同胞帶來了明顯的風險。而對我們而言,最重要的是保護同胞。”
難民啟程:土耳其希臘光速建墻
目前,數千名阿富汗移民已經率先抵達了歐洲多國,包括比利時、克羅地亞、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、匈牙利、愛爾蘭、立陶宛、盧森堡、挪威、波蘭、葡萄牙、塞爾維亞和瑞典等。
而作為中東難民進入歐洲的主要門戶之一,土耳其政府正在沿其與伊朗的邊境修建一堵295公里(180英里)長的邊境墻,以防止來自阿富汗的新移民涌入。
土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示,如果阿富汗和伊朗不能確保邊境安全,新一輪移民潮是“不可避免的”,土耳其不會成為阿富汗難民的“難民倉庫”。
他指出,“我們需要提醒我們的歐洲朋友這個事實:歐洲已經成為了吸引數百萬人的中心,歐洲不能為了保護本國公民的安全和福祉而嚴格封鎖邊境,從而置身解決阿富汗難民問題的事外。土耳其沒有責任或義務成為歐洲的難民倉庫!
此外,在歐洲南部地區(qū)的希臘,由于政府擔心2015年的難民危機重演,希臘政府也已經在與土耳其的邊境豎起了40公里(25英里)長的圍欄,并安裝了新的監(jiān)控系統(tǒng),以阻止阿富汗移民試圖從該國進入歐洲。近年來,希臘一直是非洲、亞洲和中東移民進入歐洲的關鍵門戶。
希臘移民部長Notis Mitarachi表示,歐盟需要發(fā)出“正確的信息”,以避免出現“歐洲無力承擔的”新的移民危機。他強調稱,“我們國家不會放任成為阿富汗非法移民進入歐洲的門戶。”
毫無疑問,在新冠疫情依然遲遲難見終結跡象的背景下,難民問題正再度考驗著歐洲的“團結”。在2016年,當時歐委會為了體現團結互助搞出了“難民配額”制,結果遭到多數東歐及中歐成員國的反對,歐盟內部在難民問題上的矛盾由此不斷加深。
而這一回,當越來越多歐洲政壇的主流聲音開始對難民潮說“不”,歐洲也許正在這一問題上變得更為“團結”,只是一路上顛沛流離、九死一生的阿富汗難民們,又將何去何從呢?
顯然,最該回答這一問題的,將是在20年前制造了阿富汗戰(zhàn)爭,卻又在20年后黯然收場留下一片滿目瘡痍、民不聊生“爛攤子”的美國政府!
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