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廣州保安工傷案二審宣判:“腦死亡”被認定為工傷死亡

2021-08-28 18:53:00 新京報 

丈夫應該死得更“早一點”,吳玉蘭厭惡這個說法。但她無法不面對客觀現(xiàn)實——因為搶救時間超過了48小時,沒有社保的李祥飛一度被廣州市白云區(qū)社保局拒絕認定為工傷。

2020年2月22日,廣州市盛輝物流有限公司保安李祥飛于凌晨突然發(fā)病,隨后送醫(yī)。兩次手術(shù)搶救后,醫(yī)生明確告知家屬和公司“病人已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)地腦死亡”。但在公司方的堅持和對奇跡的渴望下,其妻子吳玉蘭沒有選擇放棄。她沒有想到,多留了丈夫40個小時,會給她帶來這么多“額外的波折”。

此后的一年半里,吳玉蘭一直忙于證明丈夫死在“規(guī)定的時間內(nèi)”,她將廣州市白云區(qū)社保局和白云區(qū)政府告上法庭,要求撤銷《不予認定工傷決定書》及相關(guān)行政復議。法院一審認為,第二次手術(shù)結(jié)束時,李祥飛已處于醫(yī)學上的‘腦死亡’狀態(tài),根據(jù)《工傷保險條例》相關(guān)規(guī)定,應當認定或視同工傷!眱杉覇挝徊环粚徟袥Q,提起上訴。2021年7月,本案二審維持原判。目前,吳玉蘭正在等待新的工傷認定書。

死亡的標準究竟應該是腦死亡還是呼吸心跳停止,法律界至今對此仍有爭議。中國人民大學勞動法和社會保障法研究所副教授鄭愛青表示,現(xiàn)行法律規(guī)定太過模糊,應有更詳細的解釋條款出臺。

2020年2月22日,李祥飛發(fā)病后被送醫(yī)的監(jiān)控視頻截圖。受訪者供圖

兩次“死亡”

李祥飛倒下得毫無預兆。

他在廣州市盛輝物流有限公司做了十多年保安,作為同事,盛輝物流前保安隊長彭鑫此前從沒看出他有什么異常。

2020年2月22日,李祥飛一個人在保安室值夜班。凌晨0點30分左右,他先是說頭疼,然后慢慢倒下!氨0碴牭娜丝吹搅巳兔,把他扶起來,然后也通知了我。”彭鑫說,此時李祥飛仍意識清醒,還能在別人的攙扶下自己走上汽車。這是李祥飛最后的自主時刻,彭鑫趕到醫(yī)院時,李祥飛已經(jīng)無法說話。

吳玉蘭帶著孩子們在四川榮縣生活,當天凌晨4點左右,她被電話叫醒。雖然聽不懂電話那邊說的一大堆醫(yī)學名詞,但她意識到,丈夫的情況很危急。

當天早上6點,吳玉蘭從家出發(fā),一路輾轉(zhuǎn)。從四川趕往廣州的路上,她腦子里只有一個想法:要見丈夫最后一面,至少要跟他說上最后一句話。但她沒能再見到醒著的李祥飛,或者從醫(yī)學角度來說,她沒能再見到活著的李祥飛。

當天下午3點多,吳玉蘭抵達廣東藥科大學附屬第三醫(yī)院。此時李祥飛已經(jīng)做完第二次手術(shù),距離他送進醫(yī)院開始搶救,已經(jīng)過去了將近12個小時。

入院記錄顯示,李祥飛的入院診斷為腦出血、蛛網(wǎng)膜下腔出血以及腦疝。根據(jù)《死亡記錄》,李祥飛在2月22日16時第二次手術(shù)術(shù)畢轉(zhuǎn)入ICU時,已無自主呼吸!暗诙问中g(shù)完了之后,醫(yī)生就跟我說他已經(jīng)腦死亡了,搶救意義不大!眳怯裉m并不太明白腦死亡到底意味著什么,她本能地覺得,丈夫還有呼吸,可能還有奇跡,“就算救過來癱瘓都好,孩子還有爸爸!

能讓李祥飛繼續(xù)躺在高額的ICU維持心跳的另一個原因,是盛輝物流公司的堅持!拔掖螂娫捀菊f腦死亡的事,公司說人是一定要救的,醫(yī)院不行就轉(zhuǎn)院!眳怯裉m選擇“再等一等”。

2月24日上午8點多,距離李祥飛入院已經(jīng)超過48小時,主刀醫(yī)生余愿亮檢查了李祥飛的狀況,再次勸告吳玉蘭放棄。這一次,公司方?jīng)]有再堅持。

11點36分,家屬決定放棄治療。儀器撤掉后不久,院方向家屬宣布李祥飛死亡。

李祥飛的入院記錄。受訪者供圖

“48小時”界限

從被告知腦死亡,到最后撤掉呼吸機,吳玉蘭多等了40個小時。她沒有想到,多等這40個小時,會成為一個“錯誤選擇”。

“他死了以后,我去找公司。人是在工作崗位上發(fā)病,我們有3個孩子,還有老母親,我覺得大概會有個五六十萬的賠償!眳怯裉m說。但公司聲稱李祥飛不是在48小時內(nèi)死亡,不算工傷,“最多出于人道主義給個兩三萬塊錢”。

在這一次談話中,吳玉蘭第一次知道工傷死亡還有時間限制!埃ㄖ埃┩耆珱]概念搶救時間長和短居然還有差別!眳怯裉m覺得自己“入了別人的坑”,她不愿意接受“人道主義賠償”,最終選擇了以借款的方式籌集李祥飛的喪葬費用,“公司最開始答應給一萬,好說歹說,借給我兩萬塊,我打了借條!

盛輝物流相關(guān)負責人王振川側(cè)面證實了吳玉蘭的說法!拔覀円呀(jīng)墊付了16萬多元的醫(yī)藥費,當時是愿意再給她兩萬塊錢人道主義補償!蓖跽翊ㄕf,因為吳玉蘭不同意這個方案,最終,這兩萬塊錢變成了一筆借款,用于李祥飛的身后事。

是否認定為工傷決定著死在工作崗位上的李祥飛,能為家人留下多少錢。“如果能夠認定為工傷,按照李祥飛的年齡,家屬能獲得的一次性賠償費用大約在80萬元左右。此外還有對未成年人以及家中老人的贍養(yǎng)費用。”本案原告方代理律師、北京市法典航艦律師事務所律師張德志說,鑒于盛輝物流沒有給李祥飛購買社保,這意味著如果被認定為工傷,所有費用都將由公司承擔。

吳玉蘭不能接受“以籠統(tǒng)的48小時,來否定工他工傷的這個事實!2020年3月25日,她向廣州市白云區(qū)人力資源和社會保障局(以下簡稱白云區(qū)社保局)提交了《工傷認定申請書》。4月26日,白云區(qū)社保局做出《不予認定工傷決定書》,認為李祥飛初次搶救的時間從2020年2月22日04時02分起至2020年2月24日11時36分止,已經(jīng)超過48小時,不符合廣東省有關(guān)認定工傷的規(guī)定。隨后,吳玉蘭向廣州市白云區(qū)政府申請行政復議,白云區(qū)政府認為李祥飛的搶救時間超過了48小時,最終“決定予以維持”白云區(qū)社保局做出的判斷。

2020年10月,吳玉蘭將白云區(qū)社保局和白云區(qū)政府告上法院。廣州鐵路運輸法院一審判決認為,“雖然醫(yī)院未直接診斷李祥飛屬于腦死亡,但從客觀情況來看,李祥飛在第二次手術(shù)后一直處于無自主呼吸狀態(tài),該狀態(tài)發(fā)生在48小時之內(nèi),且后續(xù)搶救過程并沒有改變該狀態(tài)!虼,白云區(qū)人社局不予認定工傷的理據(jù)不足,依法應予撤銷,白云區(qū)政府予以維持的行政復議決定亦應撤銷!

一審判決后,白云區(qū)人社局和白云區(qū)政府不服,提起上訴。2021年7月27日,二審判決書下達,維持原判。

醫(yī)院出具的情況證明。受訪者供圖

“死亡”標準應有統(tǒng)一解釋

李祥飛是否屬于“在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”,成為爭議的焦點。

如果以宣布臨床死亡為標準,李祥飛是在入院超過50小時后死亡的,但另一方面,最晚在入院10多個小時、做完第二次手術(shù)后,他就已經(jīng)被醫(yī)生判斷為“不可逆的腦死亡”。

相關(guān)部門認為臨床宣布死亡時間而不是腦死亡時間才是死亡的準確時間,這也成為不予認定工傷的核心理由。余愿亮說,醫(yī)學上則認為因為不可逆,腦死亡即可被視為死亡,“概括地說,腦反射消失、無自主呼吸、瞳孔擴散固定,基本就可以判定為腦死亡。只要出現(xiàn)腦死亡,病人就不可能好轉(zhuǎn)。但國內(nèi)老百姓(603883,股吧)現(xiàn)在一般認為呼吸停止才算死亡!

在實踐中,認定腦死亡也存在難度!芭R床上我們很難下書面的腦死亡診斷。一是需要神經(jīng)內(nèi)科和神經(jīng)外科副高級以上醫(yī)生會診簽字,二是需要出腦電圖,由于設(shè)備笨重難以移動,這也不太容易完成。實際操作中,現(xiàn)在一般涉及器官捐獻問題,才會正式出具腦死亡診斷!庇嘣噶琳f。

中國人民大學勞動法和社會保障法研究所副教授鄭愛青認為,在本案中,核心的爭議點在于腦死亡是否能納入死亡的范疇,“醫(yī)學上是接受腦死亡的概念的,我認為應該尊重專業(yè)人員的意見,認可腦死亡概念!

這也是審理本案法院的意見。在一審判決書中,廣州鐵路運輸法院指出,李祥飛自2020年2月22日16時第二次手術(shù)術(shù)畢轉(zhuǎn)入ICU時已無自主呼吸,直至被宣布臨床死亡時,李祥飛均一直處于無自主呼吸,由呼吸機介入實行替代性呼吸的狀態(tài)。李祥飛手術(shù)主刀醫(yī)生亦出庭作證,從專業(yè)人士角度陳述了“考慮腦死亡”的意見。因此,雖然醫(yī)院未直接診斷李祥飛屬于腦死亡,但從客觀情況來看,李祥飛在第二次手術(shù)后一直處于無自主呼吸狀態(tài),該狀態(tài)發(fā)生在48小時之內(nèi),且后續(xù)搶救過程并沒有改變該狀態(tài)。

為什么會有“48小時”這條規(guī)定?鄭愛青告訴新京報記者,最開始是在1996年,勞動法把“因工作緊張造成工作中突發(fā)死亡”和“出差在外死亡”納入了工傷的范疇。但“工作緊張”很難判斷。2003年,國務院發(fā)布《工傷保險條例》,“搶救48小時內(nèi)死亡”這一標準出臺,“可能是對此前法律法規(guī)的細化!

在鄭愛青看來,關(guān)于“搶救48小時內(nèi)死亡”這一規(guī)定,目前也存在各地適用意見不統(tǒng)一的情況!案鞯囟汲雠_了一些意見,但并不一致,有寬有嚴!编崘矍嗾f,相對于復雜的現(xiàn)實狀況,目前看來,這一規(guī)定已顯得過于簡單,在細節(jié)標準上,“應該由國家最高級別的立法機關(guān)統(tǒng)一解釋!

對于48小時工傷認定存在的問題,法律學界有過很多探討。西南財經(jīng)大學法學院牛忠誠曾發(fā)論文,認為工傷認定“48小時”的條款從根本上與工傷保險制度的立法初衷相違背:“一方面它并未有效保障職工的根本利益,反而變相拷問工傷職工家屬的社會倫理道德,引發(fā)不必要的社會矛盾;另一方面……‘一刀切’的方式逼迫或誘惑企業(yè)在工傷職工的認定上做出相逆選擇!

在李祥飛去世后的一年里,許多人都會善意地感慨,“早知道還有48小時這個說法,當初還不如別搶救那么久!

但吳玉蘭覺得,如果回到當初那個時間點,自己恐怕還是會選擇搶救丈夫到最后一秒鐘。“還有一線希望就放棄的話,我會覺得對不起自己,也對不起他,我會一輩子都過不去。”

在一審判決書中,法官這樣寫道:“李祥飛家屬基于親情及道義,堅持對其積極實施搶救,符合社會道德的價值取向,在危難情況下對親人的不離不棄和最后堅守,應當是社會道德的基本內(nèi)容,若因此而承擔不利的嚴重后果,將不利于弘揚人心向善、家庭慈愛的風尚和公序良俗的形成!

新京報記者 楊雪

編輯 袁國禮 校對 吳興發(fā)

(責任編輯:李佳佳 HN153)
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