【環(huán)球時報駐法國、澳大利亞特約記者 姚蒙 達(dá)喬 任重 柳直】當(dāng)美國現(xiàn)任總統(tǒng)拜登從去年大選期間就發(fā)出“美國回來了”的外交政策信號時,法國總統(tǒng)馬克龍早在幾年前就表示“戴高樂主義回來了”。從美國、英國和澳大利亞15日高調(diào)宣布建立三方安全聯(lián)盟(AUKUS),到美向澳提供核潛艇導(dǎo)致法國失去常規(guī)潛艇大單,從憤怒的法國總統(tǒng)要求召回駐美澳兩國大使,再到法美、法英首腦連日來通話為事態(tài)降溫,整個法國看上去都很憤怒也很無奈——不僅是澳大利亞人撕毀了一份大型國防合同,更重要的是美國人中間插足是對法國印太戰(zhàn)略的某種破壞。隨著法國逐漸進入下屆總統(tǒng)大選競選階段,法美關(guān)系到底如何、法國和歐盟在美國的全球戰(zhàn)略中處于何等地位等話題自然都成為輿論關(guān)注的焦點。
核潛艇風(fēng)波背后的美法“不兼容”
美法元首通了半小時左右的電話,試圖告訴外界,彼此的外交裂痕已經(jīng)修補。但據(jù)《環(huán)球時報》駐法國記者觀察,法國輿論還沒有善罷甘休,從一開始集中抨擊美英澳背信棄義,轉(zhuǎn)到現(xiàn)在深入探討法國與美國全球戰(zhàn)略之間的關(guān)系。有法國評論人士怪法國怎么會這樣后知后覺和“天真單純”,難道不知道“美國人的外交就是如此粗魯”。還有的指責(zé)法國外交部門和情報機構(gòu)存在重大失誤。極右翼政黨“國民聯(lián)盟”的總統(tǒng)候選人瑪麗娜·勒龐提出要追究政府的責(zé)任。左翼反對黨“法蘭西不屈服”的議員嘲諷說,外交不僅僅是“勾肩搭背”(指馬克龍與拜登在6月的G7峰會上的親密舉動),而是利益。
法國國際關(guān)系研究所的國際問題專家勞倫斯·納登表示法國人對AUKUS普遍存在不滿情緒:“法國感到失望,因為沒想到拜登政府會這樣做。原以為拜登政府會更加多邊和跨大西洋(600558,股吧),甚至親法!弊尫▏擞X得尷尬的是,美國國務(wù)卿布林肯在巴黎長大并完成高中學(xué)業(yè),能說一口流利的法語,他還計劃今年10月初對巴黎進行正式訪問。盡管拜登極力安撫馬克龍的情緒,但法國外長勒德里昂和布林肯都表示“結(jié)束兩國之間的危機需要時間和行動”。
法國總統(tǒng)馬克龍最初的“憤怒”并非沒有道理,相比法國軍工行業(yè)丟掉數(shù)百億美元的軍工訂單,他更加痛心于他從2018年開始推動的《法國印太戰(zhàn)略》陷入尷尬境地,正如德國《世界青年報》發(fā)表的評論文章所說,“從現(xiàn)在開始,法國人只演奏第二小提琴”。具有諷刺意味的是,在今年7月底發(fā)布的《法國印太戰(zhàn)略》中,雄心勃勃地將法澳定義為法國在印太地區(qū)的“主要合作伙伴”,報告中特別提到“法國軍艦制造商在2016年被選為澳大利亞未來遠(yuǎn)洋潛艇的建造方,鞏固了伙伴關(guān)系”。法國在太平洋(601099,股吧)地區(qū)簽署有法澳新協(xié)議,包括派遣軍事人員參與打擊非法捕魚、救災(zāi)與環(huán)境保護等聯(lián)合行動。馬克龍的另一個痛點就是他近兩年力推的法澳印三方對話機制,從2020年9月三國外交部官員首次會談后,三國領(lǐng)導(dǎo)人今年又在倫敦的G7峰會上宣布要努力合作。
法國在亞太地區(qū)擁有比英國更多的領(lǐng)土、軍隊和影響力。法國人本來希望能夠在太平洋事務(wù)上得到更多的尊重和咨詢,然而,法國前駐美國大使維蒙特接受“軍事”網(wǎng)站記者采訪時稱,AUKUS的出現(xiàn)“給人一種被蔑視和被邊緣化的不愉快滋味”。法國高層多次明確表示,法國在亞太地區(qū)有專屬經(jīng)濟區(qū),擁有200萬居民、7000名軍人,因此法國絕不會放棄在該地區(qū)的責(zé)任。
二戰(zhàn)結(jié)束后,在一些重大國際事務(wù)上,法國與美國確實有不少分歧:1966年,在越南戰(zhàn)爭最激烈的時候,戴高樂將軍在金邊警告美國,“亞洲不會屈從于美國的意志”;2003年,時任法國總統(tǒng)希拉克反對伊拉克戰(zhàn)爭,警告中東將出現(xiàn)重大動蕩;在北約內(nèi)部,希拉克反對美國在1999年科索沃戰(zhàn)爭期間轟炸貝爾格萊德;馬克龍和特朗普在氣候變化問題上存在分歧,甚至兩人見面時還有過“握手角力”的花絮;馬克龍與俄羅斯接觸,有關(guān)北約“腦死亡”的言論和“戰(zhàn)略自主”的聲明都讓美國人不爽……這些分歧不能被簡化為政治人物之間的象征性沖突,分歧背后是兩個國家之間存在的“不兼容”。美國《外交》雜志刊文稱,作為首要的政治獨立,在北約內(nèi)部爭取自主,以及提供核威懾力量的決心,都是戴高樂從未放棄的目標(biāo)!秶鴷綀蟆芬卜治稣f,如今馬克龍有關(guān)歐洲“戰(zhàn)略自主”的主張是戴高樂主義在21世紀(jì)的最新版本。
惱火的澳大利亞人開始翻舊賬
有美國資深外交官表示,美澳挑起與法國的潛艇合同風(fēng)波看上去很“笨拙”,這“意味著與‘英國佬’和‘澳洲佬’建立新的盎格魯—撒克遜兄弟情誼,不要高盧人。”美國“軍事”新聞網(wǎng)的一篇評論文章這樣寫道:“自由與博愛,是的。平等,沒有那么多!蔽恼乱源宿揶矸▏c英語系的盎格魯—撒克遜國家之間的微妙關(guān)系——盡管法國早期曾毫無保留地援助美國在獨立戰(zhàn)爭中擊敗英軍,雙方保持著“兄弟般”古老盟友關(guān)系,但美澳英AUKUS協(xié)議的簽署,讓法國不得不擔(dān)心自己日后只是充當(dāng)美國的一個“小伙伴”。
今日俄羅斯電視臺近日評論說,如果美法關(guān)系再次惡化,“在這種情況下,法德團結(jié)并非偶然”。盎格魯-撒克遜國家與歐洲大陸國家之間的距離會越來越遠(yuǎn),實現(xiàn)歐洲軍隊或歐洲大陸軍事聯(lián)盟,與北約分開的想法有了現(xiàn)實意義。
“澳大利亞不欠法國什么!”眼看著法美、法英在緩和矛盾,澳大利亞的一位時政記者25日卻在《日本經(jīng)濟新聞》上刊文,稱法國對澳方的指責(zé)都是一面之詞,“當(dāng)我想起兩次世界大戰(zhàn)中為保衛(wèi)法國而犧牲的澳大利亞人時,就對這個從未對澳大利亞伸出援手的國家的傲慢和忘恩負(fù)義感到惱火”。文章稱,一戰(zhàn)時有29.5萬名澳軍士兵在法國西線作戰(zhàn),其中5.3萬人喪生,超過15萬人受傷,而法國人竟然讓死難者家屬自費修建墓碑并從中獲利。二戰(zhàn)時,澳大利亞人頂著日本人對澳本土達(dá)爾文港的狂轟濫炸,又把士兵送到歐洲戰(zhàn)場,超過4萬名澳軍士兵把生命留在歐洲大陸,幫助收復(fù)法國和其他歐洲盟友的國土。1973年,澳大利亞向國際法院提起訴訟,以“為法國犧牲士兵”的名義,要求法國停止在南太平洋進行核試驗。換來的結(jié)果是,法國在此后的22年里從未間斷在南太平洋進行核試驗。
法國對在國際市場上搶奪澳大利亞的生意一向不遺余力。1973年英國加入歐洲共同市場后,澳大利亞的黃油、奶酪和牛肉從英國超市的貨架消失,取而代之的正是法國的產(chǎn)品。英國首相約翰遜在簽署英澳自由貿(mào)易協(xié)定時不得不對幾十年前的這一幕表示歉意。相關(guān)報道說,“這對澳大利亞的許多農(nóng)民來說是毀滅性的打擊”,事實是,當(dāng)初有澳大利亞農(nóng)民因為感到絕望而自殺。
據(jù)《環(huán)球時報》駐澳大利亞記者觀察,澳大利亞人對法國的感情非常復(fù)雜,他們會享用當(dāng)?shù)胤▏蛷d的大餐和葡萄酒,到法國文化協(xié)會學(xué)法語、看法國電影,但很多人又覺得法國人效率低,干不成什么事,還總是嘲笑“講英語的人”。
“大選過后一切都會恢復(fù)正常”
“盟友之間不應(yīng)當(dāng)做這樣的事!睆臍W盟方面而言,從潛艇危機一開始就明確表態(tài)支持法國。歐洲輿論也對法國及歐盟強調(diào)應(yīng)逐步建立自己的防務(wù)戰(zhàn)略措施表示支持。法國《回聲報》專欄作家阿塔利認(rèn)為,這些策略轉(zhuǎn)變是必須的,因為澳大利亞撕毀與法國潛艇合同已顯示出地緣政治關(guān)系在發(fā)生巨大變化,美國對法國在印太地區(qū)的支持已經(jīng)不那么在意。阿塔利建議歐盟各國必須知道如何應(yīng)對這樣的變化,那就是要打造一個強大和獨立的歐盟,在經(jīng)濟和軍事上有戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。
無論法國政界、媒體與公眾如何用激烈語言抨擊美澳等國,但這些國家還是有相同的價值觀、制度和共同的利益,盟友關(guān)系依然難以動搖,這也就是法美、法英首腦會很快通過電話溝通給危機降溫的原因。法國《世界報》等媒體分析說,法國無論在非洲地區(qū)還是在印太地區(qū),都離不開與美國的防務(wù)合作。法國海軍參謀長旺迪耶海軍上將25日向媒體表示,中國在海上的強力崛起讓所有人感到擔(dān)憂。談到法美軍事合作時,他表示,“各種行動到目前為止一切良好,沒有任何問題”。法國一些媒體也開始“轉(zhuǎn)移話題”,如法蘭西24連續(xù)新聞電視臺網(wǎng)站刊文說,“巴黎大叫盟友背叛了它,但許多專家卻認(rèn)為堪培拉的決定是由于中國威脅的上升,也由于法國面對北京的態(tài)度被美英澳認(rèn)為過于模糊不清”。而《世界報》認(rèn)為,“面對日益上升的威脅,澳大利亞選擇讓美國而不是法國保護自己”。
很多俄羅斯媒體對法國乃至歐洲是否真的會與美英澳硬頂一直表示懷疑。俄《消息報》援引俄專家的話說,法國召回駐澳美兩國的大使,這是法國與兩國關(guān)系歷史上的首次,但無論丑聞鬧得有多大,法國與其北約盟國之間的關(guān)系都不會破裂。原因是西方國家在軍事技術(shù)和武器裝備出口領(lǐng)域競爭一直非常激烈。澳外長也以類似妥協(xié)的方式表示“理解法國的失望”,同時希望兩國繼續(xù)合作。莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者科克特什認(rèn)為,被美澳戲弄后,法國會很痛苦,但不太可能導(dǎo)致任何嚴(yán)重的后果,因為被激怒的法國會清楚自己在這一隊伍中的位置。
俄羅斯《觀點報》認(rèn)為,AUKUS聯(lián)盟猶如美國扇的一記耳光,讓歐洲清楚,它們對華盛頓騙局毫無防備。一場嚴(yán)重的風(fēng)暴在等著歐洲,但這只是茶杯里的風(fēng)暴,因為歐洲現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人沒有真正的機會來推行獨立政策。在歐洲大國新一輪選舉之后,一切都會恢復(fù)正常。甚至俄科學(xué)院歐洲研究所專家魯賓斯基認(rèn)為,美國正在深化與盎格魯-撒克遜國家的合作,將歐盟更多地視為競爭對手而不是盟友,但在當(dāng)前的背景下,“如果讓德國在法美之間做出選擇,那么德國將選擇華盛頓”。
美國《國會山報》近日還刊文說,正如歐洲盟友懷疑戴高樂的愿景是法國覬覦歐洲主導(dǎo)地位一樣,現(xiàn)在的一些歐洲國家也對馬克龍的提議并不完全支持。受疫情的影響,在未來一段時間內(nèi),“戰(zhàn)略自主”不過是法國人一種虔誠的奢望。
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