[ 高盛的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自1980年代以來，美國共計(jì)發(fā)生14次政府關(guān)門。上述關(guān)門期間，標(biāo)普500指數(shù)僅三次下跌。最近一次政府關(guān)門發(fā)生于2018年12月21日，歷時34天，其間標(biāo)普500指數(shù)累計(jì)上漲9.3%。 ]

　　[ 高盛首席美國股票策略師科斯廷（David Kostin）警告稱，更大的風(fēng)險危機(jī)來自于債務(wù)上限。 ]

　　[ 此前兩次債務(wù)上限危機(jī)分別發(fā)生于2011年和2013年。 ]

　　周一，美國國會參議院共和黨否決了眾議院民主黨人提出的暫緩債務(wù)上限生效和臨時預(yù)算開支方案，兩黨對壘陷入白熱化。

　　此前，民主黨在眾議院通過的過渡性方案提出，支持美國聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2021年12月3日，并暫停債務(wù)上限生效至2022年12月16日。當(dāng)?shù)貢r間27日，參議院以50：48票否決此提案，所有共和黨參議員均投下反對票。

　　當(dāng)?shù)貢r間10月1日凌晨00時01分，若國會無法就新財(cái)年預(yù)算達(dá)成一致并交由美國總統(tǒng)拜登簽字，美國將面臨政府關(guān)門風(fēng)險。

　　民主黨將采取進(jìn)一步行動

　　參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨議員舒默在投票結(jié)果出爐后諷刺稱，共和黨進(jìn)一步固化了其“債務(wù)違約黨”的形象，而為此買單的則是美國人民。舒默表示，民主黨將采取進(jìn)一步行動以避免政府關(guān)門和債務(wù)違約的發(fā)生，但未透露更多行動細(xì)節(jié)。

　　雖然，目前民主黨同時掌控參眾兩院多數(shù)席位，但調(diào)高債務(wù)上限問題需在參議院獲得60票以上方能通過，意味著民主黨要爭取至少10名共和黨參議員的支持。

　　外媒預(yù)測，民主黨下一步或?qū)⒔饨壎唐陂_支方案和債務(wù)上限，來推進(jìn)投票。上周，美國國會眾議院議長佩洛西透露，眾議院或考慮在本月底前通過過渡性開支方案，來確保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　27日，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨參議員麥康奈爾表示，共和黨愿意接受解綁提案，避免政府關(guān)門的發(fā)生。

　　但在調(diào)高債務(wù)上限議題上，共和黨敦促民主黨利用所謂的預(yù)算調(diào)節(jié)程序（budget reconciliation），將債務(wù)上限議題與3.5萬億美元的預(yù)算藍(lán)圖一并打包通過。此前，民主黨利用這一機(jī)制，繞過參議院共和黨，推進(jìn)拜登3.5萬億美元的預(yù)算藍(lán)圖。

　　耶倫警告“災(zāi)難性經(jīng)濟(jì)事件”

　　華盛頓智庫機(jī)構(gòu)兩黨政策中心(Bipartisan Policy Center)預(yù)測，若國會無法就調(diào)高債務(wù)上限達(dá)成一致，美國政府最快將在10月15日發(fā)生債務(wù)違約。

　　美國財(cái)政部部長耶倫將于28日出席參議院銀行委員會的聽證會。在預(yù)先準(zhǔn)備好的證詞中，耶倫再度敦促國會盡快調(diào)高債務(wù)上限，以避免“災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)事件”發(fā)生。

　　27日，紐約聯(lián)儲主席威廉姆斯（John Williams）警告稱，一旦美國發(fā)生主權(quán)債務(wù)違約，將在美國和全球引發(fā)投資者的“極度負(fù)面情緒”和“極限性的市場反應(yīng)”。

　　威廉姆斯將其與2020年3月美債崩盤相提并論，在新冠疫情首輪沖擊下，美國10年期債券收益率上演史詩級“自由落體”，自2020年初約1.8%，一路暴跌，至3月9日一度下探至0.4%下方。

　　為拯救資本市場的流動性枯竭，美聯(lián)儲在緊急降息和量化寬松政策之外，追加啟動多項(xiàng)次貸危機(jī)時期的政策工具，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和資本市場輸血。措施包括：重啟商業(yè)票據(jù)融資機(jī)制，購買企業(yè)在商業(yè)票據(jù)市場發(fā)行的短期債務(wù)；重啟一級交易商信貸機(jī)制，向獲準(zhǔn)直接與美聯(lián)儲交易的金融機(jī)構(gòu)短期融資；啟動貨幣市場共同基金流動性工具，為企業(yè)融資提供流動性保障。

　　周一，10年期美國國債收益率報約1.5%。

　　威廉姆斯認(rèn)為，目前美債市場的表現(xiàn)顯示投資者依舊認(rèn)為國會將在大限來臨前恢復(fù)理智，因此債市表現(xiàn)未能反映出真實(shí)風(fēng)險。

　　華爾街“樂觀”應(yīng)對

　　美國將于2022年11月8日舉行國會中期選舉，民主和共和兩黨將就眾議院全部435個席位和參議院34個席位展開角逐。多數(shù)華爾街觀點(diǎn)認(rèn)為，國會議員不愿在選舉前因此事失掉民心。

　　花旗銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍爾倫霍斯特（Andrew Hollenhorst）在報告中寫道：市場保持樂觀，國會兩黨最終有望達(dá)成一致。

　　高盛的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自1980年代以來，美國共計(jì)發(fā)生14次政府關(guān)門。上述關(guān)門期間，標(biāo)普500指數(shù)僅三次下跌。最近一次政府關(guān)門發(fā)生于2018年12月21日，歷時34天，其間標(biāo)普500指數(shù)累計(jì)上漲9.3%。

　　高盛首席美國股票策略師科斯廷（David Kostin）警告稱，更大的風(fēng)險危機(jī)來自于債務(wù)上限。

　　此前兩次債務(wù)上限危機(jī)分別發(fā)生于2011年和2013年。

　　2011年8月5日，債務(wù)上限危機(jī)引發(fā)的市場巨震最終導(dǎo)致評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾歷史上首次將美國長期主權(quán)信用評級由“AAA”降至“AA+”。

　　時年7月初至8月初，標(biāo)普500指數(shù)累計(jì)跌幅達(dá)17%。危機(jī)期間，全球股市市值累計(jì)蒸發(fā)7.8萬億美元。

　　2013年，債務(wù)上限和預(yù)算開支分歧引發(fā)的不確定性一度令標(biāo)普500指數(shù)下跌約4%，此后反彈。

　　科斯廷解釋稱：“2011年的債務(wù)上限危機(jī)還伴隨著歐債危機(jī)、標(biāo)普調(diào)降美國主權(quán)債務(wù)評級、經(jīng)濟(jì)增速下滑等的風(fēng)險。與此相比，2013年整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢向好�！�