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藍虹:建設(shè)綠色金融國際中心是推動副中心國際化的重要手段

2021-10-24 16:17:01 財經(jīng)網(wǎng) 

“建設(shè)具有北京、具有通州特色的國際綠色金融中心,是推動通州國際化、綠色化的一個非常重要的渠道,一個手段,一個旗幟,一個商標!10月24日,中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任、中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授藍虹在由《財經(jīng)》(博客,微博)雜志、《財經(jīng)智庫》主辦的“2021全球財富管理論壇”上如此表示。本屆論壇聚焦“打造開放創(chuàng)新的財富管理新高地”。

中國人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心副主任藍虹

藍虹認為,如何將不發(fā)達地區(qū)的綠色項目與發(fā)達地區(qū)的綠色資金相結(jié)合,是一個國際綠色金融中心要完成的使命。通過綠色金融產(chǎn)業(yè)的打造可以給通州創(chuàng)造綠色金融稅收,同時為北京金融業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造稅收。

對于建造綠色金融中心,她認為可以借鑒一些深圳的經(jīng)驗,他們頒布了第一個綠色金融法律,同時構(gòu)建了一個改革粵港澳大灣區(qū)一體化的綠色金融聯(lián)盟。而通州在建國際綠色金融方面優(yōu)勢更強,因為建設(shè)國際的綠色金融中心要完成的一個使命一定是全球綠色資產(chǎn)、綠色財富的配置,要完成這個使命基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是非常重要的。

自愿減排市場目前還沒有一個全國性的交易所,這是北京可以去爭取的。如果達到了做自愿減排碳市場的標準,而且逐步獲得國際的認可,就可以從通州輻射到北京,從北京輻射到京津冀,京津冀輻射到全國,全國輻射到一帶一路的所有國家,再從一帶一路所有國家輻射到全球。

以下為發(fā)言全文:

藍虹:我是做綠色金融的,所以我和通州的緣分都是建立在綠色和綠色金融之上。我是人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心的副主任,是人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院和人民大學(xué)財政金融學(xué)院的教授。我做綠色金融已經(jīng)19年,從2002年到現(xiàn)在,先到聯(lián)合國環(huán)境署,后來到世界銀行,當(dāng)時不叫綠色金融,叫可持續(xù)金融。貴州是國家級的綠色金融試驗區(qū),我回到北京以后就想通州也可以建綠色金融試驗區(qū),所以我開始寫各種內(nèi)參,建議在通州建立國際金融中心,同時也提出了一些建立國際綠色金融中心的方法,得到了當(dāng)時北京市蔡奇書記、隋市長的批復(fù),所以我跟通州綠色金融的緣分就這樣開始了,而且通州的綠色金融也非常震撼我。

我記得郁達夫曾經(jīng)寫過一個北京四季的文章,他說北京是一個看不見屋頂只有看得見綠色的城市,北京的綠色讓他窒息,讓他陶醉。實際上我在通州,特別在通州的大運河森林公園,感受到了這種震撼、陶醉,感受到了不見屋頂只見綠色的窒息的綠色海洋的感覺,所以通州對于我來說是有著非常意義的綠色之都,未來正在升起的國際綠色金融之城。

主持人(林。哼M入第二輪,這輪我們討論國際化、市場化和法治化的營商環(huán)境。圍繞這個主題,請各位嘉賓分享,怎么才能讓北京城市副中心變得更加國際化,如何打造市場化、法治化的營商環(huán)境推動副中心的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

藍虹:我還是想從綠色金融的角度探討,通州作為北京市副中心如何可以走向更加國際化,其實綠色金融本身就是一個國際化的議題,通州如果打造國際綠色金融中心,必然會將通州推向一個更加國際化的綠色城市。比如,我們目前看到的非常著名的三大國際綠色金融中心,第一大是倫敦。很多年前倫敦只是一個霧都,但是現(xiàn)在倫敦作為國際綠色金融中心的地位毫無質(zhì)疑。還有香港,香港作為國際綠色金融中心,他們獲得國際綠色金融中心的認同,主要有哪些要素產(chǎn)生的呢?第一,國際綠色金融標準。第二,國際綠色金融業(yè)務(wù)。第三,國際的綠色金融機構(gòu)。第四,國際的綠色金融信息披露的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

比如倫敦,倫敦的CBI標準,綠色債券的標準,全球的綠色債券發(fā)行近90%,也就是89.8%的綠色債券是使用的CBI的標準,而CBI的總部就在倫敦,也就是說倫敦的綠色債券標準已經(jīng)在全球使用,并且占了全球綠色債券發(fā)行所使用標準的89.8%,這就打下了倫敦作為國際性的綠色金融中心的基礎(chǔ),并且將倫敦的國際市場推向全球。

國際的綠色金融業(yè)務(wù),比如倫敦的綠色債券,包括它的綠色銀行、綠色金融業(yè)務(wù),所有的服務(wù)對象絕對不僅限于倫敦,也不限于英國,甚至不限于歐盟,它是全球的。體現(xiàn)在,倫敦是全球最大的綠色債券發(fā)行市場,包括我們國家的很多綠色債券,都是在倫敦發(fā)行的。倫敦為綠色金融中存在著一個很大的問題,叫做綠色金融資金和綠色金融項目資金需求區(qū)域錯配位置提供了一個解決的方案。我們可以看到,全球氣候變化,重要的綠色項目的分布都在不發(fā)達地區(qū),但是資金分布都在發(fā)達地區(qū),如何將不發(fā)達地區(qū)的綠色項目與發(fā)達地區(qū)的綠色資金相結(jié)合,這就是一個國際綠色金融中心要完成的使命。倫敦現(xiàn)在的綠色債券發(fā)行很多都是為非洲,包括發(fā)展中國家在發(fā)行,而發(fā)達國家也在那里發(fā)行。倫敦現(xiàn)在聚合了全球最大多數(shù)的綠色資金機構(gòu)。包括倫敦的赤道銀行,貸款都是全球的,比如渣打、花旗,也在中國做業(yè)務(wù)的,實施了很多項目,比如污水處理廠、森林濕地等等項目。

綠色金融機構(gòu)的聚合,國際綠色金融機構(gòu)的聚合,這實際是承上啟下,當(dāng)你有了一個綠色金融的標準,并被全球認可,當(dāng)你有了大量的綠色金融業(yè)務(wù)之后,這里聚合了這么多需求,自然綠色金融機構(gòu)愿意而且非常積極的到這里來進行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。我們有很深的體會,在沒有建綠色金融之前,我們的金融機構(gòu)只有兩個,而建了綠色金融之后,三年的時間引進了30多個綠色金融的專門機構(gòu),貴州整體的吸引環(huán)境和北京、通州還不一樣,北京通州依仗著國際的政治中心、國際的金融中心,加上國際綠色金融中心的加持,一定可以吸收非常多的綠色金融機構(gòu)。

第三方,也就是國際的綠色金融認證機構(gòu),國際的綠色金融的信息披露機構(gòu),如果沒有這些,在這個過程中,國際綠色金融中心的構(gòu)建就會缺乏基礎(chǔ)。我想還說一點,國際金融綠色中心的建設(shè)對通州、對北京有什么用處?

第一,通州要建的一定是綠色之城,綠色之都,當(dāng)時我在做內(nèi)參的時候反復(fù)論證過,為什么在北京通州是最好的建綠色金融的地方?因為通州是一個新建的城市,在一張白紙上可以畫最綠的圖,這就需要大量的綠色資金,國際綠色金融中心可以幫助引進最多的綠色資金,最廉價、最便宜的。

第二,可以聚合最多的綠色金融機構(gòu),打造綠色金融產(chǎn)業(yè),因為綠色金融可以做成產(chǎn)業(yè)的,綠色金融產(chǎn)業(yè)給貴州創(chuàng)造了很多稅收。所以通過綠色金融產(chǎn)業(yè)的打造可以給通州創(chuàng)造綠色金融的稅收,導(dǎo)致北京金融業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造稅收。

第三,通州有一個更大的招牌,就是在全球的國際綠色金融中心迅速屹立,通州建國際綠色金融中心一定跟其他地方有非常不一樣的資源和資質(zhì),在建設(shè)的內(nèi)容和建設(shè)的各個方面,一定跟倫敦、香港有非常大的不一樣的地方。所以,在這個過程中,建設(shè)具有北京、具有通州特色的國際綠色金融中心,是推動通州國際化、綠色化的一個非常重要的渠道,一個手段,一個旗幟,一個商標,叫做通州商標。謝謝!

主持人(林。何覀儸F(xiàn)在進入下一輪,這一輪問題是副中心這么一個新區(qū)跟已經(jīng)有的新區(qū)來做一個對照,發(fā)現(xiàn)比較優(yōu)勢。我剛才講到今年9月份發(fā)布的政策,這個政策是為副中心量身定制的,國務(wù)院發(fā)布的,區(qū)域來講是最高層面的支持政策,發(fā)展的條件非常的好。類似的這些國家戰(zhàn)略我們還有比較熟悉的是有浦東,有深圳,請大家結(jié)合自身對城市的了解,我們有什么值得借鑒的經(jīng)驗?我們自己如果要走出獨特的道路,我們的獨特的資源稟賦在哪里?

藍虹:我還是從綠色金融的角度來講,因為我是做綠色金融的,我覺得這些城市里面其實可以借鑒一些深圳的經(jīng)驗,因為深圳也在建綠色金融,在建綠色金融的時候,深圳有一些現(xiàn)行的做法,第一個他頒布了第一個綠色金融法律,這是全國第一家頒布了地方金融法律的地區(qū)。第二個,他也認識到綠色金融的區(qū)域性必須要擴展。綠色金融中心一定有輻射作用的,而輻射是要一圈一圈輻射,不能一下就輻射到國際,需要有一個個臺階。他的臺階是什么呢?他努力的構(gòu)建了一個改革粵港澳大灣區(qū)一體化的綠色金融聯(lián)盟,這樣的話,他依托粵港澳的綠色金融聯(lián)盟,把深圳的綠色金融傳導(dǎo)到香港和澳門,再從香港和澳門再傳導(dǎo)到全球,這就比一下到全球就像有梯子一樣,他就會有一個更大的范圍。

但是我們的通州一定是在建國際綠色金融方面是比深圳更有優(yōu)勢的,因為說到底,建國際化的綠色金融中心其實還是涉及到綠色資產(chǎn),綠色財富,全球綠色資產(chǎn),綠色財富的配置,國際的綠色金融中心要完成的一個使命一定是全球的綠色資產(chǎn)、綠色財富的配置,而要完成這個使命中間有一個基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)是非常重要的。他一定要有一個綠色金融的標準,是被全球所認同的。這個綠色金融標準不是一個,綠色金融標準是一個體系,比如說倫敦是以綠色債券標準作為整個的建構(gòu)綠色金融基礎(chǔ)的一個全球性認識的標準,我們通州可以走不一樣的路。

比如說北京綠色交易所要上升為一個全國甚至全球性的綠色交易所,他的主體業(yè)務(wù)之一應(yīng)該就是自愿減排市場碳資產(chǎn)的配置。因為碳資產(chǎn)的配置分為強制性減排和自均減排市場,強制性減排市場已經(jīng)給了上海交易所,自愿減排市場目前還沒有一個全國性的交易所,這是北京可以去爭取的。依托這樣一個綠色交易所,同時也依托北京特殊的政治經(jīng)濟的地位,北京蠻像倫敦的,他不僅是一個經(jīng)濟金融中心,還是一個政治中心,實際上一個標準的推行一定要有一定的權(quán)威性,我們可以構(gòu)建一個碳自愿減排市場的標準,目前在中國還沒有。我們有的是CCER的標準,CCER的標準是依附于強制性減排市場的自愿減排市場標準,但是還沒有一個純自愿減排市場的中國標準。

比如說國際上有黃金標準,但是中國自愿減排市場的碳資源量存量的潛力非常大。因為中國地方太大了,比如說林業(yè)碳匯、新能源碳匯等都可以產(chǎn)生自愿減排項目的,我們?nèi)绻脛e人的標準來認證,其實對于構(gòu)建國際綠色金融中心就失去了很基礎(chǔ)的東西,如果抓住了做自愿減排碳市場的標準,而且逐步獲得國際的認可,就有了一個基礎(chǔ)的設(shè)施建設(shè)了。怎么獲得國際認可其實也是要一步一步的,要獲得認可一般來說都要有典型案例,一個可以立足全球去講綠色故事的案例。我們僅限于通州肯定太小,一定要輻射,輻射第一步應(yīng)該是先輻射到北京,然后還可以有一個重要的站位,他有粵港澳我們有京津冀,我們京津冀輻射過來從天津到河北區(qū)域就放大了,除了京津冀之外還可以放射到內(nèi)蒙古這些地方,放射到全國。當(dāng)我們一圈一圈推進的時候,一項一項可以拿到全球去講碳減排自愿的故事越來越好的時候,我們就可以通過一帶一路,北京市,這是有比深圳更強勢的地方,我們擴建到一帶一路之后,一帶一路范圍已經(jīng)很大了,再講全球故事就很容易了。一步一步的國際化的分步走,從通州輻射到北京,從北京輻射到京津冀,京津冀輻射到全國,全國輻射到一帶一路的所有國家,再從一帶一路所有國家輻射到全球,就不像要直線的跳到全球,北京有這樣的臺階,這種全球的碳資產(chǎn)的資源配置如果到了通州,我覺得您就忙不過來,光這一項業(yè)務(wù)就可以把通州的國際綠色資源配置中心盤活。

(責(zé)任編輯:王治強 HF013)
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