光明日報記者 曾毅 光明日報通訊員 干杉杉

“村里還有什么需求，就跟新一任的農(nóng)指員說。”見到闊別已久的村支書，浙江省寧波市公路與運輸管理中心的竺石磊拉著他的手仔細囑托。這是10月的最后一個星期，竺石磊和四名同事相約來到余姚市棠溪村，因為他們有過一個共同的身份——農(nóng)村工作指導員。

從全域到精準，從“輸血”到“造血”，從單一到組團，17年來，寧波市持續(xù)落實農(nóng)村工作指導員制度，轉(zhuǎn)變幫扶方式、豐富幫扶載體，讓黨員干部走進田間地頭，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們奮斗致富。目前寧波已派出39321名農(nóng)村工作指導員，其中市級選派1548名。

巧勁撥千斤，精準幫扶解決農(nóng)村發(fā)展瓶頸

“進村只有一條道，村里生產(chǎn)的花木、毛竹運不出去。遇到冬天下大雪，人們被困在山里，只能吃腌肉、咸菜熬日子�！碧南�村黨支部書記唐建新說，修大路是村子幾代人的夢想。

2008年，寧波市公路與運輸管理中心和棠溪村結(jié)為幫扶共建單位。首任農(nóng)指員進村，頭件事就是修路。2011年5月，一條打通經(jīng)濟動脈的棠溪公路建成通車。

“幫到點上，才能扶到心里�！�2015年，竺石磊作為第六任農(nóng)指員到任。畢業(yè)于同濟大學交通運輸規(guī)劃與管理專業(yè)的他，開始重點謀劃棠溪村的內(nèi)部道路。修建停車場、設(shè)置農(nóng)村公路標志牌、給老車站路面鋪設(shè)瀝青……當他“交棒”時，村子不僅完善了公路大循環(huán)，還完成了村路小循環(huán)。

有路，村就“活”了。唐建新用翻天覆地來形容棠溪村的變化：“以前，村民沒有地方賺錢；現(xiàn)在，花木經(jīng)濟成為主要收入來源。村子這些年從負債到創(chuàng)收，村民收入增加了10倍左右，日子越過越有奔頭�！�

精準幫扶，不只是棠溪村。自2004年起，一任接一任的農(nóng)村工作指導員帶著使命，扛著責任，像蒲公英種子一樣飛赴寧波的山海，克服新環(huán)境新角色帶來的新困難、新問題，沉到廣闊農(nóng)村的新舞臺上各顯身手。

2013年開始，針對推進相對欠發(fā)達區(qū)域跨越式發(fā)展的政策要求，寧波對經(jīng)濟薄弱村實行重點精準派駐，將農(nóng)指員個人特長與派駐村的實際需要相結(jié)合，及時對派駐村進行適當調(diào)整優(yōu)化，提升派駐針對性和幫扶匹配度，做到精準選派。

倔勁不畏難，產(chǎn)業(yè)幫扶為鄉(xiāng)村引“活水”

湖水清澈、花木飄香，新鋪設(shè)的健康步道將充滿活力的鄉(xiāng)建景觀與寧靜的自然風光無縫連接。象山縣泗洲頭鎮(zhèn)東聯(lián)村里，一個動靜結(jié)合的生態(tài)角呼之欲出。今年12月，這里將迎來第一批療休養(yǎng)的顧客。

“房屋沒樣子，經(jīng)濟沒花頭，就連石子路都烏突突的，看著很落后�！�2015年，駐村農(nóng)指員、寧波城投公司的郭華庭進村溜達了一圈，看著一褲腿的泥和灰，他的心涼了半截。

從哪里突破？他將目光投向產(chǎn)業(yè)項目：“輸血不如造血，只有產(chǎn)業(yè)興旺，村民收入才能穩(wěn)步增長�！�

中草藥基地？土壤不適合，可能會影響生態(tài)；燒烤營地？季節(jié)性太強，還容易造成環(huán)境污染……郭華庭花了數(shù)月細細篩選，一個康養(yǎng)旅居項目進入他的視線�！澳苷�體提升環(huán)境，又能盤活閑置農(nóng)房，更能發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟，靠譜兒！”2018年，該項目動工，每年可為村民、村集體帶來穩(wěn)定的額外收入，村里還可以收取環(huán)境配套設(shè)施費、衛(wèi)生費、資源費等，集體經(jīng)濟不斷壯大。

今年，寧波在選派新一批農(nóng)村工作指導員時，同步遴選了100名符合條件的中共黨員擔任駐村第一書記，以更大力度做好駐村幫扶工作�！按宕宥加修r(nóng)村工作指導員，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有駐村第一書記已成為寧波市農(nóng)村工作的一大特色。”寧波市委常委、組織部部長鄭敏強說。

協(xié)作蓄合力，組團式幫扶堅定共同富裕步伐

收到隔壁村農(nóng)指員的求助短信時，高塘島龍珠村農(nóng)指員汪財生正在田間給農(nóng)民講課。短信說，一位瓜果種植大戶遇到了麻煩，急需檢測土壤成分。講課結(jié)束后汪財生便帶上工具，前往隔壁村取樣本。

“技術(shù)服務(wù)是流動的，哪里有需要，我們就去哪里�！蓖糌斏�是浙江萬里學院生物與環(huán)境實驗中心主任，這些年，他的足跡幾乎踏遍高塘島上每一寸土地，從龍珠村起步的紅心火龍果種植技術(shù)也跟著他成為高塘島的明星產(chǎn)品。

從單一式幫扶到組團式幫扶，汪財生的感受尤為深刻：“以前各管各的，現(xiàn)在都抱團，共享服務(wù)、平臺、資源，實現(xiàn)了跨區(qū)域協(xié)作。我們這一片的農(nóng)指員，連下鄉(xiāng)都約著一起！”

農(nóng)指員還組建了鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化宣傳等多個專業(yè)服務(wù)團隊。余姚市組織有專業(yè)技能的農(nóng)指員進村入戶，結(jié)合村戶具體情況制定出具體可操作的組團幫扶措施；奉化區(qū)農(nóng)指員則組建電商平臺服務(wù)團隊，協(xié)調(diào)聯(lián)系電商企業(yè)，集中開展農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)網(wǎng)上銷售服務(wù)……

今年，寧波的組團式幫扶又有了新變化。第十三批農(nóng)指員中，有四分之一來自國企、高校和金融機構(gòu)，隊伍里新增了一大批懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、建設(shè)規(guī)劃的農(nóng)指員。

“推動更多資源要素流向農(nóng)村�！编嵜魪姳硎�，政府部門、社會資本、公益組織等主體共同參與，有助于進一步構(gòu)建開放式、多層次、廣覆蓋的新型幫扶體系，為寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市貢獻更大力量。

《光明日報》（ 2021年11月04日 04版）

[ 責編：張璋 ]

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