近日國(guó)家發(fā)改委表示,將會(huì)同有關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、綠色高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、交通治理機(jī)制等方面抓緊制定出臺(tái)相關(guān)配套規(guī)劃或支持政策,不斷豐富完善“十四五”時(shí)期推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的制度體系,同時(shí)強(qiáng)化資金、土地等要素保障。
此前,《“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案》已正式印發(fā),可以看到一些專項(xiàng)規(guī)劃和配套政策正在緊鑼密鼓陸續(xù)出臺(tái)。
當(dāng)下,第四屆進(jìn)博會(huì)正火熱進(jìn)行中,“低碳發(fā)展,綠色復(fù)蘇”成為了貫穿其中的重要主題。猶記得2018年首屆進(jìn)博會(huì)上,國(guó)家主席習(xí)近平曾對(duì)上海提出三項(xiàng)新的重大任務(wù):增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)、設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制、支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。如今,三項(xiàng)重大任務(wù)皆已落地,而上升為國(guó)家戰(zhàn)略的長(zhǎng)三角一體化,也將更好地推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的整體高質(zhì)量發(fā)展。在這其中,進(jìn)博會(huì)也將發(fā)揮它的獨(dú)特作用。
首先是上海要進(jìn)一步抓住進(jìn)博會(huì)的契機(jī),更好地發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。在這個(gè)方面,上海大有可為。在軟實(shí)力上,上海擁有完善的高水平對(duì)外開放體系;在硬實(shí)力上,集聚著一大批跨國(guó)公司地區(qū)總部,海港、空港均具備世界級(jí)樞紐功能和貿(mào)易保障能力。
其次是發(fā)揮好進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng),帶動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)博會(huì)帶來(lái)的溢出效應(yīng)已經(jīng)有比較充分的體現(xiàn)。滬蘇浙皖企業(yè)通過(guò)深度參與進(jìn)博會(huì),使得企業(yè)更注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)、緊跟全球產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展趨勢(shì);上海的周邊城市也在享受著進(jìn)博會(huì)的溢出效應(yīng),在產(chǎn)業(yè)分工、城市功能上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。近三年來(lái),上海金融、創(chuàng)新、開放橋頭堡功能進(jìn)一步凸顯,江蘇實(shí)體制造、浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)、安徽新興產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)板競(jìng)爭(zhēng)力也同步凸顯。同時(shí),近3年來(lái),長(zhǎng)三角區(qū)域緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚(gè)關(guān)鍵詞,積極探索形成新發(fā)展格局的路徑,加快打造改革新高地,已經(jīng)成為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁增長(zhǎng)極。
7日,“長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)金融同城化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”宣告成立,其目的之一就是要更好地服務(wù)生態(tài)低碳綠色發(fā)展,加快探索綠色金融一體化發(fā)展。
充分利用進(jìn)博會(huì)帶來(lái)的資源、市場(chǎng)、品牌以及政策優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新升級(jí)、經(jīng)濟(jì)影響力逐步提高,以及制度、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的全面優(yōu)化,這是進(jìn)博會(huì)在高質(zhì)量發(fā)展方面帶來(lái)的更大的溢出效應(yīng)。
其三是要將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展路徑以制度的形式固定下來(lái)。這既可以給區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步明確方向,也可以充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)這個(gè)舞臺(tái)的重要作用。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長(zhǎng)羅國(guó)三介紹,目前正在開展《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》等7項(xiàng)規(guī)劃政策文件的制定工作,正履行報(bào)批程序,將于近期印發(fā)實(shí)施。
總之,成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主動(dòng)脈,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展理念。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,到2025年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,支撐和引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。而在這其中,長(zhǎng)三角一體化以及進(jìn)博會(huì),都將發(fā)揮重要的作用。
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