12月18日，由《財經(jīng)》智庫、財經(jīng)網(wǎng)、《財經(jīng)》雜志主辦的“三亞·財經(jīng)國際論壇——探尋民生福祉的實現(xiàn)路徑”舉行。中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿在會上表示，中國構(gòu)建綠色金融體系是從2015年開始的，中國是從中央決策到激勵機制，然后推動了整個綠色金融市場體系的建設。

馬駿介紹，在界定標準方面，中國目前已經(jīng)形成了60頁211項產(chǎn)業(yè)目錄。今年上半年，人民銀行修訂了綠債目錄，其中剔除了清潔煤這類化石能源的項目，展示了碳中和背景下符合無損害原則這樣的一個新的制定標準原則。

在環(huán)境信息披露方面，在國際上重大的趨勢就是IFRS——發(fā)起全球會計準則的機構(gòu)，現(xiàn)在發(fā)起了國際可持續(xù)標準披露委員會，這個委員會在今年的11月4號全部正式成立，估計明年10或11月份他們會拿出第一版的全球統(tǒng)一的可持續(xù)相關的披露的標準，各個國家將參考這個標準制定自己的標準，未來幾年的時間全世界主要的國家市場都會往這一套國際標準上面趨同。

談及激勵機制，馬駿介紹了綠色金融產(chǎn)品體系，今年年中的時候中國綠色信貸達到14萬億，最近聽說達到了15萬億，這個增長率非常高的，中國的綠色信貸是全球最大的綠色信貸市場。第二，綠色金融債券過去五年累計發(fā)了1.3萬億，今年前十個月又發(fā)3000億，現(xiàn)在累計1.6萬億，這個數(shù)字全球排名第二。此外還有700多支的綠色基金，這些大類產(chǎn)品之外還有很多創(chuàng)新產(chǎn)品，包括綠色ABS、ETF、綠色保險、碳金融等。

最后，馬駿介紹了G20可持續(xù)金融路線圖幾項要點。一是提升可持續(xù)金融標準的可比性、一致性；二是不能對任何一項可持續(xù)目標有負面的影響，另外提出了一系列推動各個國家可持續(xù)金融標準一致化的一些具體的路徑；三是希望一些地區(qū)協(xié)力推動區(qū)域的標準；四是統(tǒng)一氣候風險分析的方法，五是綠色金融跟可持續(xù)金融將要覆蓋生物多樣性。

以下為部分發(fā)言實錄：

主持人：William PURPURA提了一個國內(nèi)不常談的事情，能源轉(zhuǎn)型氣候變化對于經(jīng)濟普通人生活的影響，下面我們演講嘉賓是中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任、北京綠色金融可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿先生。有請！

馬駿：各位領導、各位嘉賓大家好，非常高興有機會跟大家一起來交流關于綠色金融碳中和方面的最新的情況，我今天要講的題目是碳中和背景下綠色金融的機遇與挑戰(zhàn)，首先講一講我們的綠色金融體系，中國構(gòu)建綠色金融體系是從2015年開始的，15年的9月份中共中央國務院發(fā)表了生態(tài)文明體制改革總體方案，在這個方案當中第45條首次提出構(gòu)建綠色金融體系概念，中國是從中央決策到激勵機制，然后推動了整個綠色金融市場體系的建設。

這個框架之下，我把綠色金融體系簡單歸納為四大支柱：

第一，關于界定標準，2013年開始有了銀監(jiān)會推出了綠色信貸界定標準，一共12項。這個基礎上面延伸出來了很多更加細致可操作性更強的綠色標準，2015年當時我牽頭起草的綠債的第一個目錄，已經(jīng)變成了10頁31類。19年發(fā)改委牽頭的七部委產(chǎn)業(yè)目錄變成了60頁211項，今年的上半年人民銀行修訂了綠債目錄，其中剔除了清潔煤這類化石能源的項目，我們展示了碳中和背景下符合無損害原則這樣的一個新的制定標準原則。

第二，環(huán)境信息披露。也是經(jīng)歷了好幾個過程，比較早的時候2017年由環(huán)保部強制地要求中國重點排污企業(yè)必須披露排放的信息，此后在綠色金融指導意見當中要求建立上市公司的強制性環(huán)境信息披露，今年年終的時候證監(jiān)會發(fā)布了ESG的披露要求，人民銀行和證監(jiān)會已經(jīng)出臺過一系列的綠債發(fā)行主體披露環(huán)境信息要求，從金融機構(gòu)角度來說，目前有一些試點，三年多以前中英綠色金融工作組搞了一個金融機構(gòu)環(huán)境信息披露試點，當時有八九家中英金融機構(gòu)參與進來，現(xiàn)在已經(jīng)20家了，其中包括16家的中國銀行(601988)、基金、證券公司參與，基于這些經(jīng)驗人民銀行制定了叫金融機構(gòu)環(huán)境信息披露的指引，目前還是原則性，未來進一步細化，把要求披露的一些指標，我覺得納入到未來的具體的操作性指南當中去。

國際上重大的趨勢就是IFRS這是原來發(fā)起這個全球會計準則的機構(gòu)，現(xiàn)在發(fā)起了國際可持續(xù)標準披露委員會，這個委員會今年的11月4號全部正式成立，估計明年10或11月份他們拿出第一版的全球統(tǒng)一的一套可持續(xù)相關的披露的標準，各個國家參考這個標準制定自己的標準，未來我想幾年的時間把全世界主要的國家市場都會往這一套國際標準上面趨同。

下面講一講綠色金融的激勵機制，最近央行正式宣布了碳減排工具，這個其實跟再貸款比較類似，這個更大規(guī)模優(yōu)惠程度更高的央行政策工具，為國內(nèi)的主要銀行提供了低成本的資金讓它支持低碳的項目，包括新能源的項目，節(jié)能減排的項目、碳捕捉綠色科技項目。此外還有地方政府尤其綠色金融改革試驗區(qū)提供了給當?shù)鼐G色項目的貼息和擔保。關于產(chǎn)品體系，今年年中的時候中國綠色信貸達到14萬億，最近聽說達到了15萬億，這個增長率非常高的，這個數(shù)字全球最高的，中國的綠色信貸是全球最大的綠色信貸市場。第二，就是債券過去五年累計發(fā)了1.3萬億，今年前十個月又發(fā)三千億，現(xiàn)在累計1.6萬億，這個數(shù)字全球排名第二。此外還有700多支的綠色基金，這些大類產(chǎn)品之外還有很多創(chuàng)新產(chǎn)品，包括綠色ABS、ETF、綠色保險、碳金融等等。

下面講一下最新的國際趨勢，主要談一下G20平臺下推出新的國際共識，大家知道中國2016年擔任G20主席國，當時我們發(fā)起了G20綠色金融研究組，那個時候我有幸擔任綠色金融研究小組的共同主席，這個小組延續(xù)了三年，16到18年提出了一系列全球共識，但是2019到2020年沒有延續(xù)下來，當時擔任主席國的日本跟沙特對于這個議題并不感興趣，今年情況非常不一樣了。意大利擔任G20主席國，他們主動提出請中國跟美國擔任G20可持續(xù)金融研究小組的共同主席，并且希望把這個小組升格成為工作組，今年G20可持續(xù)金融工作組一項重要的成果就是推出了G20可持續(xù)金融路線圖，得到了G20領導們的批準之后正式發(fā)布�？偣灿�19項行動，我想就幾項重要的內(nèi)容大家做一點解讀。

首先是要提升可持續(xù)金融標準的可比性、一致性。這個背景就是全球目前為止可持續(xù)金融的界定標準已經(jīng)有兩百多套，假象一下全球有兩百種綠色的定義，誰也說服不了誰，你發(fā)的債券到別的國家不認為是綠色債券，為了解決這個問題我們要推動標準的可比性、一致性，今年提出幾條具體的措施，首先未來制定標準的時候必須遵循六項共同原則，不管什么標準必須要對SDG就是全球可持續(xù)發(fā)展有正面貢獻，包括改善環(huán)境、氣候變化、生物多樣性等等。

第二就是不能對任何一項可持續(xù)目標有負面的影響，另外提出了一系列推動各個國家可持續(xù)金融標準一致化的一些具體的路徑，比如希望各個國家制定可持續(xù)標準用同樣的語言制定，同樣的語言指行業(yè)的分類標準。另外鼓勵國家在自愿基礎上采用一些共同標準。最近中歐聯(lián)手推出了一個共同標準，這個11月4號由我代表工作組在聯(lián)合國氣候大會期間宣布的。

第三，希望一些地區(qū)協(xié)力推動區(qū)域的標準，今年G20另外重要共識，就是支持ISSB（國際可持續(xù)標準委員會）的發(fā)起，這個委員會一年之內(nèi)制定出來氣候相關的一套國際的氣候標準，形成披露方面的重要參考基礎。

還有一個重要的共識統(tǒng)一氣候風險分析的方法，為了讓未來的氣候風險有一個相對可比跟統(tǒng)一的框架，NGFS他們推出了一套方法，給到全球的央行監(jiān)管機構(gòu)進行參考，這個在G20層面得到了建議跟推廣。還有一個重要的就是新的趨勢，就是轉(zhuǎn)型金融將成為可持續(xù)金融的一個非常重要的主題。

G20另外的一個很重要的新共識，就是綠色金融跟可持續(xù)金融將要覆蓋生物多樣性，這一點今年的G20路線圖上面反復的提及，不是一處好幾處，而且有相關的其他一些國際網(wǎng)絡平臺也在開始推動金融關注生物多樣性議題，比如說90多家央行金融監(jiān)管機構(gòu)國際組織作為成員的NGFS，與INSPIRE一塊成立了聯(lián)合研究組，研究組發(fā)布了生物多樣性與金融穩(wěn)定的研究報告，我是研究組的共同主席，最近也是聯(lián)合國生物多樣性大會上面正式發(fā)布，這個報告明確提出了生物多樣性會帶來金融風險，包括物理風險轉(zhuǎn)型風險，需要金融體系評估。

同時考慮采用各種措施保護生物多樣性，時間關系，我講到這里，最后做一個小廣告，大家有興趣可以關注一下綠金委綠色金融公眾號，我們每天這個公眾號上面都有碳中和綠色金融信息案例，希望大家覺得有用，再一次感謝主辦方，預祝今天大會取得圓滿成功。謝謝大家！