■ 觀察家

關(guān)注北京兩會系列評論

發(fā)展“時間銀行”，形成“我為人人、人人為我”的正向激勵機制，堪稱社會服務(wù)領(lǐng)域的一大創(chuàng)新。

據(jù)新京報報道，經(jīng)過多年試點，今年北京首次將發(fā)展“時間銀行”等養(yǎng)老互助模式寫入政府工作報告。據(jù)悉，早在2017年，北京市就在西城區(qū)大柵欄街道開始進行“時間銀行”養(yǎng)老志愿服務(wù)試點工作。對此話題，部分政協(xié)委員和專業(yè)人士在北京兩會期間展開熱議。

在已經(jīng)步入老齡化的中國，養(yǎng)老服務(wù)的供給瓶頸早已不是什么新鮮話題。面對龐大的老人群體，僅靠政府把服務(wù)老年人的責任都扛下來是不現(xiàn)實的，而通過市場化手段提供養(yǎng)老服務(wù)，恐怕也超出不少中低收入老年人的承受力。此時，介于二者之間的互助養(yǎng)老就應(yīng)運而生。互助養(yǎng)老是一種低成本應(yīng)對老齡化的現(xiàn)實選擇，有利于最大限度挖掘社會潛在的養(yǎng)老資源。

互助養(yǎng)老要想形成氣候，需要一個覆蓋人群廣泛、運營模式可持續(xù)的平臺�！皶r間銀行”正是最有代表性的平臺。通過“時間銀行”，任何人都可以在自己身體健康、時間充裕時去幫助別人，等自己將來有了需要，也可以獲得同樣的幫助回饋�！皶r間銀行”因此使志愿服務(wù)不再是單純的奉獻和付出，而是形成了“我為人人，人人為我”的正向激勵機制，堪稱社會服務(wù)領(lǐng)域的一大創(chuàng)新。

從一些地方的實踐看，“時間銀行”不僅調(diào)動了民眾參與志愿服務(wù)的熱情和動力，激活了更多愛心資源，也大大增進了鄰里之間的互動和情感交流。

北京未來大力發(fā)展“時間銀行”等互助養(yǎng)老模式，無疑是明智之舉。相比其他城市，北京低齡老齡人口不僅規(guī)模大、健康狀況好，而且教育程度、專業(yè)素質(zhì)也更高。相信通過之前試點經(jīng)驗的總結(jié)，再加上借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，“時間銀行”在基層社區(qū)的迅速普及，并非難事。

不過，從其他一些地方試行的情況看，“時間銀行”發(fā)展的最大挑戰(zhàn)，是實現(xiàn)常態(tài)化、持久化的運營與科學(xué)、公平回報機制的構(gòu)建。比如，此前在一些地方就出現(xiàn)了“收支”不均的尷尬，部分老人“存款”多年卻無法“支取”。在人口流動的大背景下，“時間銀行”如何實現(xiàn)“通存通兌”，也是需要直面的現(xiàn)實問題。

此外，不同人在“時間銀行”存儲的時間，內(nèi)涵價值往往是不同的，比如陪老人上醫(yī)院就診，和居家照顧癱瘓老人，二者付出的精力和辛勞并不對等，這就要求在存入和兌換環(huán)節(jié)，建立更為公平的折算機制。

可見，“時間銀行”要想獲得民眾的認同和信任，就需對這一模式進行專業(yè)設(shè)計，認真打磨好細節(jié)。如此，才能讓每一個加入養(yǎng)老互助的人更安心，也才能讓“時間銀行”的良性循環(huán)和永續(xù)經(jīng)營成為可能。

□子楓（媒體人）