作者: 錢小巖
一般經(jīng)驗(yàn)表明,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平的發(fā)展,生育率就會(huì)隨之下降,如發(fā)達(dá)國(guó)家的生育率一般會(huì)低于發(fā)展中國(guó)家。
但是,考察經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都高度發(fā)達(dá)的北歐國(guó)家可以發(fā)現(xiàn),其實(shí)兩者的關(guān)系并沒有那么簡(jiǎn)單。以2021年數(shù)據(jù)為例,北歐國(guó)家的生育率幾乎都超出了歐洲的平均水平。
新冠疫情暴發(fā)后,幾乎所有國(guó)家經(jīng)濟(jì)都在下滑,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的新生兒數(shù)量大幅下降,如在2020年,美國(guó)的生育率達(dá)到歷史最低,法國(guó)在當(dāng)年出生的人口數(shù)量為第二次世界大戰(zhàn)以來最少的。
不過,北歐國(guó)家卻一枝獨(dú)秀,出生人口不降反升。其中冰島的例子最為顯著:2021年第二季度,冰島出生人數(shù)比常年平均高出16.5%;芬蘭和挪威出生率也分別增長(zhǎng)了7%和5%;瑞典雖然只增長(zhǎng)了1%,但其生育率已經(jīng)冠居歐洲。
冰島經(jīng)濟(jì)下滑,出生率提升
疫情期間,冰島醫(yī)院的床位不夠了。不過和大家想象的不一樣,急需床位的不是新冠肺炎的患者,而是即將生產(chǎn)的孕婦。
在2021年第二季度的“嬰兒潮”后,冰島一直在努力增加產(chǎn)科的病床數(shù)。
為此,冰島不得不從德國(guó)、波蘭,甚至遠(yuǎn)到澳大利亞招募助產(chǎn)士,不過人手還是不敷使用,最終只能將已經(jīng)退休甚至70多歲高齡的助產(chǎn)士召回應(yīng)急。
冰島首都雷克雅未克最大醫(yī)院Landspítali的首席助產(chǎn)士赫雷達(dá)爾斯多蒂爾(Thomsen Hreiðarsdóttir)表示,根據(jù)產(chǎn)前檢查的數(shù)量估算, 2021年整年,冰島的出生率大概提高了9%。
冰島官方尚未公布2021年出生人口的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但是冰島學(xué)者預(yù)計(jì),將超過5000人,有望打破紀(jì)錄。值得注意的是,冰島上一次出生人口超過5000人是在2009年,當(dāng)時(shí)冰島正處于2008~2011年的金融危機(jī)之中。2008年1月至9月,冰島貨幣克朗對(duì)歐元下跌了超過35%。
為何冰島兩次“嬰兒潮”與經(jīng)濟(jì)下滑重合?在冰島,父母共有12個(gè)月帶薪假,休假期間可以拿到原有收入的80%,最高可達(dá)約2.8萬元人民幣的金額。
冰島國(guó)家統(tǒng)計(jì)小組人口問題負(fù)責(zé)人卡爾森表示,他在2008年的全球金融危機(jī)前生了個(gè)孩子。他表示,這實(shí)際上對(duì)他們家度過金融危機(jī)很有幫助。不少人表示,如果不是疫情,現(xiàn)在很多嬰兒可能根本不會(huì)出生。
生活在挪威的華人學(xué)者,同樣也是母親的張女士向第一財(cái)經(jīng)記者表示,北歐“嬰兒潮”的主因是北歐國(guó)家有社會(huì)福利兜底,疫情并沒有造成太大的不確定性;同時(shí)因?yàn)橐咔閷?dǎo)致在家辦公,屬于個(gè)人的時(shí)間增多,這些都有利于提高生育率。
瑞典生育率的W走勢(shì)
北歐的生育率具有一定的風(fēng)向標(biāo)作用。
瑞典是北歐五國(guó)中相當(dāng)具有代表性的國(guó)家,國(guó)土面積和人口均居于首位,在文化上對(duì)其他國(guó)家也具有相當(dāng)?shù)妮椛湫?yīng)。
近幾十年來,瑞典的生育率呈現(xiàn)“W形”起伏波動(dòng),兩度下跌,但又兩度回升。2021年,瑞典生育率為1.84,和法國(guó)并列歐洲第一。
第二次世界大戰(zhàn)后,歐美國(guó)家都出現(xiàn)過一波“嬰兒潮”,然而,北歐卻沒有。北歐在歐洲最早面臨低生育率的困局。瑞典在1968年總和生育率跌破了2.1世代更替線,而同期整個(gè)歐洲的總和生育率還維持在2.5左右。
從20世紀(jì)60年代到80年代中期,瑞典生育率一直在下滑,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁和鼓勵(lì)生育政策的執(zhí)行,多年的下滑趨勢(shì)被扭轉(zhuǎn),生育率快速抬升,在20世紀(jì)90年代初期達(dá)到了頂點(diǎn)。
此后,瑞典的生育率再度下降,瑞典學(xué)者對(duì)此的解釋是上世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)開始走下坡,年輕人在勞動(dòng)力市場(chǎng)上立足面臨到了更大的困難,更多的人選擇接受高等教育由此推遲了生育。以后隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)和鼓勵(lì)生育政策的加大,生育率再度攀升。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員楊舸表示,北歐國(guó)家之所以成為生育的“優(yōu)等生”,首先,政府主導(dǎo)的福利政策體系不僅普惠國(guó)民,而且足夠慷慨;其次,在于深入人心的中立性別觀念在生育和養(yǎng)育環(huán)節(jié)得到了體現(xiàn)。此外,還在于政府利用各種方式給予保育支持,推動(dòng)女性平衡職業(yè)與家庭。
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