【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】
當(dāng)?shù)貢r間2月21日，烏東局勢劇變。俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表全國視頻講話，宣布承認烏東民間武裝自稱的頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨立國家。美英法德等西方國家，及歐盟、北約、聯(lián)合國等各方迅速對此做出反應(yīng)，英國首相約翰遜甚至中斷發(fā)布會趕去和烏克蘭總統(tǒng)通話。一時間，“強烈譴責(zé)”“嚴厲制裁”“違背承諾”等說辭紛紛飛向俄羅斯。
據(jù)“今日俄羅斯”等俄媒21日報道，在俄羅斯承認烏東地區(qū)獨立后，頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)不少民眾在街頭舉行慶�；顒�，“煙花照亮了當(dāng)?shù)氐囊箍铡薄?
目前，俄總統(tǒng)普京已責(zé)成俄武裝力量保障維護頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的和平。美媒稱，俄羅斯“維和部隊”已進入烏東地區(qū)，但尚不清楚這是否會成為一系列“入侵”行動的開端。
今日俄羅斯報道：頓涅斯克和盧甘斯克民眾慶祝俄羅斯的承認
俄衛(wèi)星通訊社稱，在頓涅茨克市，當(dāng)?shù)孛癖娮呱辖诸^，慶祝俄羅斯承認頓涅茨克和盧甘斯克獨立。他們揮舞俄羅斯旗幟，在夜空中燃放煙花。
市中心廣場安裝了音箱，播放普京講話。普京講話后，聚集在廣場上的人們高呼“俄羅斯”，相互祝賀。然后，開始釋放節(jié)日煙花，現(xiàn)場還奏起俄羅斯國歌。
“今日俄羅斯”也注意到，社交媒體上流傳的一些視頻顯示，成群的人聚集在頓涅茨克的街道上，展示俄羅斯國旗，為莫斯科的舉動歡呼。盧甘斯克也開始了慶�；顒樱藗冊诮稚峡吹揭淮笕浩囻傔^這座城市，車上懸掛著俄羅斯的國旗。
俄新社推特發(fā)布的慶祝現(xiàn)場視頻
美國：預(yù)料到了，已向烏方通報對俄制裁計劃
當(dāng)?shù)貢r間21日，美國白宮發(fā)布拜登簽署的行政令，該行政令禁止美國人在頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)進行新的投資、貿(mào)易和融資，該行政令還將授權(quán)對決定在這兩個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人和官員實施制裁。
該行政令還對盧甘斯克和頓涅茨克兩個地區(qū)的“運營實體的領(lǐng)導(dǎo)人、官員、高級執(zhí)行人員或領(lǐng)導(dǎo)層成員”進行制裁。與此同時，美國財政部正在發(fā)放六張一般許可證，以確保人道主義和出售食品藥品電信服務(wù)等其他相關(guān)活動能夠在這些地區(qū)繼續(xù)進行。
早些時候，美國白宮發(fā)言人普薩基發(fā)表聲明稱，已預(yù)料到俄羅斯承認頓涅茨克和盧甘斯克獨立的做法，美方準(zhǔn)備好立即對此作出反應(yīng)。美國還將在22日采取追究俄羅斯責(zé)任的額外措施。普薩基強調(diào)，即將宣布的額外措施是獨立的，除了準(zhǔn)備針對俄羅斯實施的經(jīng)濟制裁之外，美國還正在和盟國及包括烏克蘭在內(nèi)的伙伴密切協(xié)商，討論俄羅斯在烏克蘭邊界“不斷升級”沖突的問題以及下一步要采取的措施。
白宮21日發(fā)表聲明宣布制裁手段
美國全國公共廣播電臺（NPR）援引一名白宮官員的說法，拜登和澤連斯基在當(dāng)?shù)貢r間21日下午進行了時長約為35分鐘的通話。拜登已經(jīng)向烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通報了針對俄羅斯的制裁計劃，譴責(zé)了俄羅斯的做法，并承諾很快將作出迅速而果斷的回應(yīng)。
而身處旋渦中心的烏克蘭總統(tǒng)澤倫斯基在普京講話后也證實，他已經(jīng)和拜登討論了“過去幾個小時發(fā)生的事情”，他計劃在參加完國內(nèi)安全部門會議后與英國首相舉行交談。
此外，烏克蘭外長庫列巴表示，烏克蘭已經(jīng)向聯(lián)合國安理會提交申請召開會議，“討論俄羅斯的違法行動”。
聯(lián)合國譴責(zé)：侵犯烏主權(quán)領(lǐng)土
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在一份聯(lián)合國聲明中表示，俄羅斯決定承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國為獨立國家的做法，“侵犯了烏克蘭的領(lǐng)土完整和主權(quán)”，“聯(lián)合國根據(jù)大會有關(guān)決議，仍然充分支持烏克蘭在其國際公認邊界內(nèi)的主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整�！�
在聲明中，古特雷斯還敦促各方集中精力停止敵對行動，保護平民，“防止任何可能進一步加劇烏克蘭境內(nèi)及周邊危險局勢的行動和聲明，并優(yōu)先通過外交手段和平解決所有問題�！�
趕著與澤連斯基通話，英首相打斷發(fā)布會
據(jù)英國廣播公司（BBC）消息，英國首相約翰遜在記者會上表示，普京最新發(fā)表的講話是“烏克蘭局勢朝著錯誤方向發(fā)展的又一跡象”，英國將“繼續(xù)盡一切努力支持烏克蘭人民”，包括準(zhǔn)備制裁俄羅斯，并加強北約東翼的防御。
值得一提的是，當(dāng)記者會正在進行時，約翰遜突然表示由于要和澤連斯基通話，自己不得不中斷發(fā)布會并離開了現(xiàn)場。
英國外交大臣特拉斯稱，普京的舉動表明“俄羅斯決定選擇對抗而不是對話的道路。她在一份聲明中補充道，“我們將與盟國協(xié)調(diào)共同應(yīng)對措施。我們不會允許俄羅斯違反其國際承諾而不受懲罰�！�
歐盟：堅定與烏克蘭站在一起
歐盟委員會主席馮德萊恩指責(zé)克里姆林宮違反了明斯克協(xié)議，并警告稱，歐盟將“團結(jié)一致”應(yīng)對普京承認“分離的頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國”的做法。
馮德萊恩在推特上寫道：“承認烏克蘭的兩個分裂領(lǐng)土是對國際法、烏克蘭領(lǐng)土完整和明斯克協(xié)議的公然違背”，“歐盟及其伙伴將團結(jié)、堅定、決心與烏克蘭站在一起�！�
法國總統(tǒng)馬克龍則譴責(zé)俄羅斯承認“烏克蘭東部分離主義地區(qū)”的決定“顯然是俄羅斯單方面違反國際承諾，也是對烏克蘭主權(quán)的侵犯�！彼粲趼�(lián)合國安理會就此召開緊急會議，并要求歐盟動用制裁措施作為對俄羅斯的回應(yīng)。
美法德三國領(lǐng)導(dǎo)人通話“協(xié)調(diào)行動”
此外，馬克龍還與拜登及德國總理朔爾茨進行通話。根據(jù)白宮方面放出的消息，三國領(lǐng)導(dǎo)人“強烈譴責(zé)”俄羅斯承認烏東地區(qū)獨立的做法，美國將和法德兩國一道“繼續(xù)協(xié)調(diào)下一步的行動”。德國方面也稱，三位領(lǐng)導(dǎo)人“嚴厲譴責(zé)”普京的決定，一致認為俄羅斯的“單邊行動”違背了明斯克協(xié)議，他們不會對此“置之不理”。
北約方面，秘書長斯托爾滕貝格發(fā)布聲明，譴責(zé)俄羅斯“進一步破壞了烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整，侵蝕了解決沖突的努力，違反了俄羅斯參與的明斯克協(xié)議�！彼Q，頓涅茨克和盧甘斯克是“烏克蘭的一部分”，普京的聲明是企圖“制造再次入侵烏克蘭的借口”。
NPR：承認“分裂地區(qū)”后，普京派遣維和部隊前往烏東
除了西方多國政府的官方聲明，西方媒體幾乎口徑一致炮轟俄羅斯導(dǎo)致局勢劇烈升級。
美國《國會山報》報道認為，普京的做法等同于放棄“通過外交途徑解決戰(zhàn)爭危機”。
而“政客”新聞網(wǎng)歐洲版、美國全國公共廣播電臺（NPR）則同時提到，普京的聲明再次導(dǎo)致局勢嚴重升級�！罢汀本W(wǎng)稱，這是“莫斯科引發(fā)的危機急劇升級的結(jié)果”，這將為“俄羅斯入侵其西方鄰國提供借口”。NPR報道稱，此舉“有力地扼殺了明斯克協(xié)議”，還將為烏東地區(qū)“分裂分子”邀請俄羅斯軍隊入駐打開了綠燈。
美國政府的一名高級官員形容，普京的講話意在向俄羅斯人民“證明戰(zhàn)爭是正當(dāng)?shù)摹�，它使用了“一系列旨在證明軍事行動是正當(dāng)?shù)奶摷俾暶鳌�，�?gòu)成了“對烏克蘭主權(quán)和獨立理念本身的攻擊”。
這名官員還警告，“俄羅斯進一步入侵和占領(lǐng)的人員代價將是毀滅性的�！�
俄羅斯：確保頓巴斯地區(qū)和平
21日下午，普京在克里姆林宮主持召開了俄羅斯聯(lián)邦安全會議，討論頓巴斯問題。普京表示，為了聽到真實的意見表達，他和所有的參會人員都沒有就當(dāng)天的議題進行過預(yù)先溝通。
據(jù)俄新社21日消息，普京在簽署承認頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的總統(tǒng)令，并簽署俄羅斯與頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的友好合作互助條約后，責(zé)成俄武裝力量保障維護頓涅茨克人民共和國和盧甘斯克人民共和國的和平。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道稱，盡管克里姆林宮開始出兵實施“維和任務(wù)”，但尚不清楚這是否像此前多名美國官員警告的那樣，可能成為針對烏克蘭更大規(guī)模軍事行動的序幕。
另據(jù)彭博社21日消息，出于對“俄羅斯突然襲擊烏克蘭”的擔(dān)憂，一位沒有透露姓名的消息人士稱，美國國務(wù)院將再次撤離駐烏克蘭大使館工作人員。此前，美國已將使館人員從基輔遷至利沃夫，而這一次將直接從烏克蘭撤向波蘭。
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