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歐洲為“沒有俄羅斯天然氣的冬天”做準(zhǔn)備

2022-03-07 05:46:50 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)  潘寅茹

  [ 從俄羅斯進(jìn)口的天然氣約占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的45%,而亞馬爾-歐洲管道通常占俄羅斯向歐洲和土耳其西行天然氣供應(yīng)的15%左右。 ]

  一邊是物廉價(jià)美的俄羅斯天然氣,另一邊是烏克蘭局勢,歐洲如何在其中“選邊站”?

  3月4日,俄羅斯主要天然氣供應(yīng)商、經(jīng)營亞馬爾-歐洲天然氣管道的Gascade給出的數(shù)據(jù)顯示,從俄羅斯經(jīng)由亞馬爾-歐洲管道向德國的西向天然氣流量已在當(dāng)天停止,但雙向供應(yīng)的投標(biāo)仍在進(jìn)行。

  Gascade的數(shù)據(jù)顯示,在停運(yùn)前約10小時(shí),馬爾諾(Mallnow)計(jì)量點(diǎn)的西行供氣量約為1750萬千瓦時(shí)/小時(shí)。好在該管道在第二天已恢復(fù)供給。

  從俄羅斯進(jìn)口的天然氣約占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的45%,而亞馬爾-歐洲管道通常占俄羅斯向歐洲和土耳其西行天然氣供應(yīng)的15%左右。雖然亞馬爾-歐洲管道的輸氣今年以來“間歇性”供氣,但俄天然氣工業(yè)股份有限公司(Gazprom)表示,目前俄輸往歐洲的天然氣仍未完全切斷。

  隨著天氣逐漸變暖,歐洲已然開始思考,如果沒有來自俄羅斯的天然氣,下一個(gè)冬天將如何取暖。

  制裁“放過”天然氣、石油

  地緣政治沖突下,天然氣似乎成為了當(dāng)前維系俄與西方,尤其是歐洲關(guān)系的唯一紐帶。對于極度依賴俄羅斯天然氣的歐盟而言,成員國之間的依賴程度各不相同。比如,德國約50%的天然氣需要從俄羅斯進(jìn)口,意大利的這一占比約為40%。西南歐國家中的西班牙葡萄牙不進(jìn)口任何俄羅斯天然氣,但東南歐國家以及俄羅斯西部的鄰國愛沙尼亞、芬蘭則近乎100%依賴俄羅斯的天然氣供應(yīng)。

  正是這種或深或淺的依賴,阻止了歐盟、美國、英國等在目前對俄羅斯能源出口實(shí)施制裁。英國首相約翰遜曾把歐洲當(dāng)前在烏克蘭危機(jī)中的境遇概括為:必須在俄羅斯天然氣和烏克蘭之間“選邊站”。

  英國政府這么說,也是這么做的。3月1日,英國政府禁止所有與俄羅斯有任何聯(lián)系的船只進(jìn)入其港口;禁令適用于所有俄羅斯擁有、運(yùn)營、控制、租賃、注冊或懸掛俄羅斯國旗的船只。但就在3月2日,英國交通部澄清稱,這一禁令只針對船只,而不是船只上的貨物。此外,制裁不會阻止在其他國家注冊的船只將俄羅斯的運(yùn)輸石油或天然氣運(yùn)往英國。根據(jù)英國政府2020年數(shù)據(jù),俄羅斯是英國第三大原油進(jìn)口來源國,約占其進(jìn)口原油的11%。此外,俄羅斯天然氣占英國天然氣需求的3%。

  在備受關(guān)注的歐美對俄羅斯祭出的所謂“最嚴(yán)厲”金融制裁中,也不見能源的蹤影。歐盟在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3日將俄7家銀行排除在環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)支付系統(tǒng)之外,但主導(dǎo)俄與西方石油、天然氣交易的俄天然氣工業(yè)銀行并沒有出現(xiàn)在最終的名單中。

  “北溪2號”運(yùn)營商或破產(chǎn)

  盡管西方為俄能源在制裁中留下喘息的空間,但過去多年來見證俄羅斯與西方博弈的“北溪2號”則沒有那么幸運(yùn)。

  據(jù)外媒最新報(bào)道,總部位于瑞士的“北溪2號”天然氣管道公司(Nord Stream 2 AG)正在考慮申請破產(chǎn)。瑞士經(jīng)濟(jì)部長帕姆蘭也已經(jīng)透露稱,破產(chǎn)申請程序最快將會在本周之內(nèi)執(zhí)行。俄羅斯的國有天然氣巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司是該公司的唯一股東。

  不過,Nord Stream 2 AG否認(rèn)了上述報(bào)道,其公告表示“無法確認(rèn)”破產(chǎn)申請,僅是通知地方政府已在烏克蘭局勢惡化之際終止了員工的合同。該公司在最近這段時(shí)間僅是裁員就超過了140人。

  “北溪2號”是一條從俄羅斯繞過烏克蘭,經(jīng)波羅的海直達(dá)德國的天然氣管道,從評估到鋪設(shè)完成耗時(shí)超過10年,共耗資110億美元,由俄羅斯、德國、法國、荷蘭、奧地利等國企業(yè)共同出資。一旦通氣將為歐盟帶來額外的550億立方米的天然氣。

  在歷經(jīng)特朗普政府多次制裁后,該管道終于在去年,也就是美國拜登政府時(shí)期被“放行”,進(jìn)入德國方面的最后項(xiàng)目認(rèn)證階段。但進(jìn)入2022年來烏克蘭局勢的惡化,再度使得這條管道前途叵測。最終德國方面在2月22日,也就是俄總統(tǒng)普京21日講話后,對這條能使歐洲天然氣量翻番的管道按下了暫停鍵。

  對此,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃3月2日表示,從國際商法的角度來看,德國政府的此項(xiàng)決定不可接受且不值得。德國政府在壓力之下被拖下水,利用該項(xiàng)目作為對俄施加壓力的杠桿,這進(jìn)一步表明其無法將政治和經(jīng)濟(jì)分開。

  她說,德國停止審批該項(xiàng)目的決定將對俄德關(guān)系造成不可逆轉(zhuǎn)的損害,這讓德國作為可靠的對外經(jīng)濟(jì)伙伴的聲譽(yù)受到質(zhì)疑,其造成的后果應(yīng)完全由德方負(fù)責(zé)。

  扎哈羅娃說,“北溪2號”是嚴(yán)格按照國際法、歐盟法令和沿線相關(guān)國家立法實(shí)行的一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)商業(yè)項(xiàng)目,該天然氣管道及時(shí)投產(chǎn)符合俄和歐洲的利益。除互惠互利外,該項(xiàng)目旨在促進(jìn)天然氣供應(yīng)多樣化,并成為歐洲天然氣市場的穩(wěn)定因素。放棄“北溪2號”導(dǎo)致的必然后果將是歐洲市場天然氣價(jià)格迅速上漲。

  在德國暫停“北溪2號”項(xiàng)目審批程序后,俄羅斯前總理、現(xiàn)聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫曾在社交媒體上發(fā)文回應(yīng)稱,既然如此,就“歡迎來到歐洲人很快將為1000立方米天然氣支付2000歐元(約合人民幣14326元)的美麗新世界”。

  3月3日,作為歐洲天然氣價(jià)格風(fēng)向標(biāo)的荷蘭TTF基準(zhǔn)天然氣期貨價(jià)格盤中一度沖到198歐元/兆瓦時(shí)。當(dāng)天,荷蘭TTF 收盤價(jià)為147.5歐元/兆瓦時(shí)。而去年同時(shí)期的價(jià)格僅在20歐/兆瓦時(shí)左右浮動(dòng)。

  歐洲自有天然氣管道重建開啟

  對于歐洲而言,依靠著俄方“間歇性”供氣以及美國方面的頁巖氣馳援,至少這個(gè)冬天已“有驚無險(xiǎn)”地度過。

  歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)站(GIE)提供的數(shù)據(jù)顯示,3月4日,歐洲當(dāng)前的天然氣庫存為1082BCF(BCF為10億立方英尺),僅為全部庫存(4000BCF)的29%,離5年期平均水平還差367BCF。隨著此后天氣逐漸回暖,這一數(shù)據(jù)將緩步上升。歐盟希望在今年9月底前,將天然氣庫存量從目前的29%提升至89%,以使得在下個(gè)冬天歐洲能有備無患。

  歐盟委員會認(rèn)為,今年如此復(fù)雜多邊的情況下,歐洲能熬過這個(gè)冬天,目前來看明年冬天的天然氣供應(yīng)應(yīng)該不是問題,但問題在于,如果歐洲想要減少對俄羅斯天然氣的依賴,而不是害怕被切斷其安全或制裁政策,那么歐洲將在此后的冬天,以及從長遠(yuǎn)來看接下來的所有冬天做些什么。

  歐盟方面表示,已經(jīng)做好準(zhǔn)備,以防俄羅斯之后切斷對歐盟的天然氣供應(yīng)作為制裁的反制措施,“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了,俄羅斯會包括從能源等方面對歐洲行動(dòng)。我們有應(yīng)急計(jì)劃來應(yīng)對俄羅斯的天然氣供應(yīng)部分或全部中斷的情況”。

  目前,德國已經(jīng)宣布將100%可再生能源的目標(biāo)提前至2035年,較原計(jì)劃快5年。歐洲也已經(jīng)增加了對液化天然氣的進(jìn)口,并補(bǔ)充了一些天然氣儲存。國際能源署還建議歐洲民眾減少取暖、調(diào)低室溫,以降低對俄羅斯天然氣的依賴。目前歐盟的建筑供暖平均溫度略高于22攝氏度,國際能源署認(rèn)為,如果把溫度降低一點(diǎn),將節(jié)省很多能源。

  此外,值得注意的是,在上周初,波蘭方面表示將重啟連接挪威氣田的波羅的海天然氣管道(the Baltic Pipe)丹麥段部分的建設(shè)。這一消息已得到丹麥官網(wǎng)運(yùn)營商Energinet的確認(rèn)。該管道旨在降低波蘭對俄天然氣的依賴,當(dāng)時(shí)基于環(huán)評運(yùn)營在2019年5月被叫停。Energinet上周二表示,他們已經(jīng)獲得了丹麥環(huán)保署頒發(fā)的新的環(huán)境許可,可以恢復(fù)管道在該地區(qū)的陸地建設(shè)。

  公司希望管道建設(shè)能在今年10月完成,然后在2023年1月正式投入使用,屆時(shí)能為歐洲提供100億立方米的天然氣,幫助歐洲安然度過下一個(gè)冬天。

(責(zé)任編輯:王治強(qiáng) HF013)
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