2022年全國兩會拉開帷幕，如何更好發(fā)揮各自優(yōu)勢參與粵港澳大灣區(qū)（下稱大灣區(qū)）建設(shè)，成為港澳代表委員普遍關(guān)注的熱點。近日，全國人大代表、澳門工聯(lián)總會會長何雪卿接受了南方財經(jīng)全媒體記者的專訪，從其領(lǐng)導(dǎo)的澳門工聯(lián)總會將如何持續(xù)助力澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、如何引導(dǎo)職工更好融入大灣區(qū)等方面，提出了自己的思路。

何雪卿稱，受限于公共服務(wù)、社會保障和關(guān)稅等制度銜接仍未完善，一些澳門居民認為橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱深合區(qū)）制度銜接有必要加快。建議中央有關(guān)部門繼續(xù)加強深合區(qū)的頂層設(shè)計，更廣泛聽取琴澳兩地居民意見，進一步加快推進深合區(qū)與澳門的制度銜接。

建議加快推進制度銜接

南方財經(jīng)：2022年是推進深合區(qū)建設(shè)十分重要的一年，今年兩會是《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(下稱《總體方案》)發(fā)布后的第一次。作為全國人大代表，有哪些問題是你比較關(guān)注的？

何雪卿：我認為過去一年是不平凡的一年，我們國家身處復(fù)雜多變的外部形勢和新冠疫情持續(xù)反復(fù)的大環(huán)境下，面對許多新的挑戰(zhàn)和困難。但在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、中央政府和全體人民的一致努力下，我們勇創(chuàng)佳績。疫情得到有效控制的同時，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出了新步伐，“十四五”取得開門紅。今年是筑牢“十四五”基礎(chǔ)的一年，澳門作為國家對外交流的重要橋梁，必須發(fā)揮好優(yōu)勢，為國家作出獨特貢獻。因此，我們熱切關(guān)注深合區(qū)的發(fā)展情況，尤其關(guān)注的是在深合區(qū)內(nèi)，如何讓我們的職工，讓我們澳門基層群眾有一個更好的就業(yè)和生活空間，促進深合區(qū)與澳門融合。

另一方面，對于共同富裕這個議題我已關(guān)注了很長時間。按現(xiàn)行國家統(tǒng)計局的標(biāo)準(zhǔn)，低收入群體占比仍較大。要實現(xiàn)共同富裕，“提低”工作是重中之重。

南方財經(jīng)：你的建議涉及哪些方面的議題？

何雪卿：在深合區(qū)建設(shè)方面，建議進一步加強深合區(qū)頂層設(shè)計。深合區(qū)的工作要圍繞“促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展”這個初心。深合區(qū)法律法規(guī)即將頒布的內(nèi)容，要有利于商界營商，也要有利于我們職工的工作，法律與法規(guī)要做好配套，這樣大家才更有信心去發(fā)展。

另外，我們的職工也應(yīng)主動接受更多的法律法規(guī)培訓(xùn)，在法律法規(guī)框架下致富、生活�！犊傮w方案》提出，要把深合區(qū)建設(shè)成便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，廣大澳門居民備受鼓舞，認為相關(guān)規(guī)劃不僅拓闊了發(fā)展空間，構(gòu)建了新家園，也提升了生活質(zhì)量，無不期盼這個美好藍圖早日實現(xiàn)。然而，由于公共服務(wù)、社會保障和關(guān)稅等制度銜接仍未完善，一些澳門居民有所顧慮。制度銜接有必要加快，尤其現(xiàn)時部分制度銜接問題需通過人大常委會授權(quán)解決，因此，我將建議中央有關(guān)部門繼續(xù)加強深合區(qū)的頂層設(shè)計，更廣泛聽取琴澳兩地居民意見，進一步加快推進深合區(qū)與澳門的制度銜接。

另一個建議則是有關(guān)“提低”工作。授人以魚不如授人以漁，因此，將建議相關(guān)部門能重視加強對低收入群體的教育支持，提升低收入群體的就業(yè)能力和素質(zhì)。

通過培訓(xùn)提升居民就業(yè)競爭力

南方財經(jīng)：《總體方案》提到了澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)引入方面澳門可以重點在哪些方面做出嘗試？

何雪卿：首先要清楚，我們的前途和前景是什么？在海南、廣州南沙、深圳前海等，營商能享受怎樣的優(yōu)惠，有什么吸引外資的政策都是很清楚明了的，這些方面目前橫琴還需要進一步明確�！犊傮w方案》雖明確提出橫琴要配合澳門發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會展商貿(mào)和文化體育等產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也是經(jīng)中央深入考慮橫琴和澳門社會現(xiàn)狀提出的。然而，當(dāng)前橫琴和澳門相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍不豐厚，相關(guān)法律法規(guī)配套有待完善。有必要通過頂層設(shè)計，加快優(yōu)化相關(guān)配套，以吸引相關(guān)人才和企業(yè)來澳和深合區(qū)發(fā)展。

另一方面，旅游休閑企業(yè)仍將會是澳門重點產(chǎn)業(yè)之一，須積極主動通過加強與深合區(qū)結(jié)合，尤其要暢通旅游通關(guān)，優(yōu)化旅游路線，提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。

南方財經(jīng)：澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展將對人才提出更多樣化的需求，你認為澳門本地的職工技能培訓(xùn)可以從哪些方面提升？

何雪卿：這兩年疫情下，職工就業(yè)壓力巨大。此時，更需要加強工會和政府之間的合作，尤其在職業(yè)培訓(xùn)方面。通過優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)，促進居民就業(yè)，為澳門發(fā)展儲備人才，一直以來是工聯(lián)總會的工作重心。隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會對人才有更多樣化的需求。我們也積極主動地應(yīng)社會變化來優(yōu)化和拓展培訓(xùn)項目，協(xié)助居民拓展發(fā)展空間。同時，我們也希望培養(yǎng)出來的人才，能更好地為企業(yè)服務(wù)，這才能體現(xiàn)出他們自身的價值。

現(xiàn)時我們已計劃從三方面著手：第一，積極主動加強與政府、企業(yè)和其他培訓(xùn)實體的合作，共同協(xié)商制定符合澳門情況的職業(yè)認證制度，提升技術(shù)人才的社會認可度和向上發(fā)展空間。

第二，拓展職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神培訓(xùn)，擴大合作企業(yè)及行業(yè)的覆蓋面，推動更多內(nèi)地工匠、勞模來澳授課，同時推動澳門優(yōu)秀工匠人才到內(nèi)地分享經(jīng)驗，打造具有澳門特色的工匠精神培訓(xùn)品牌，以及繼續(xù)開辦和拓展職業(yè)技能競賽項目，讓社會明白技能培訓(xùn)的重要性。要培育職工自強不息的精神。

第三，主動因應(yīng)澳門四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尋求與相關(guān)行業(yè)企業(yè)合作，開展相關(guān)培訓(xùn)和實習(xí)項目，讓職工能更快融入，更好配合澳門的發(fā)展。

（作者：蔡依瑩 編輯：和佳）