（編者按：世界上最溫暖的路是回家的路。每一個(gè)失蹤的婦女和孩子背后，都是一個(gè)支離破碎的家庭。拐賣(mài)是泯滅人性的犯罪，在我國(guó)，自古以來(lái)都是重罪。雖然經(jīng)過(guò)不懈努力，2021年，全國(guó)拐賣(mài)婦女兒童案件與2013年相比，降幅達(dá)到88.3%，但仍有一些積案沒(méi)有偵破，仍有被拐賣(mài)人群處于被侮辱、被傷害當(dāng)中。目前，全國(guó)兩會(huì)正在進(jìn)行，今天恰逢“三八婦女節(jié)”，每經(jīng)特約了數(shù)篇優(yōu)秀評(píng)論，探討新形勢(shì)下如何更好保障婦女兒童權(quán)益。我們?cè)诖撕粲�，全社�?huì)行動(dòng)起來(lái)，讓人間有愛(ài)，天下無(wú)拐。）

每經(jīng)特約評(píng)論員 畢舸

豐縣“鐵鏈女”事件引發(fā)全社會(huì)關(guān)注，如何避免下一個(gè)“鐵鏈女”，讓婦女兒童免受“被拐的恐懼”，理應(yīng)成為社會(huì)進(jìn)步、法治暢行的方向所在。全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表委員就收買(mǎi)婦女兒童的刑期“上限”提高、將打拐工作納入地方政府考核等方面提出相關(guān)提案，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中，更是明確提出嚴(yán)厲打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪行為，堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益。為婦女兒童提供更有效的法律保障，已經(jīng)成為各方共識(shí)。

針對(duì)婦女兒童被拐事件，顯然涉及到三個(gè)層面。首先是對(duì)全國(guó)婦女兒童被拐現(xiàn)象予以清查，盡快解救仍處于被禁錮、被剝奪種種人身權(quán)利的婦女兒童。正如全國(guó)政協(xié)委員朱征夫建議：要深入重點(diǎn)地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)的村莊進(jìn)行摸底調(diào)查。各地應(yīng)盡快啟動(dòng)全面調(diào)查行動(dòng)，一方面設(shè)立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)民眾提供相應(yīng)線(xiàn)索信息，還可采取合理獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)民間提供線(xiàn)索的積極性；另一方面對(duì)于查實(shí)的被拐婦女兒童，應(yīng)組織專(zhuān)項(xiàng)人手加以解救，使其獲得自由。

第二，完善全國(guó)失蹤人口信息共享機(jī)制，通過(guò)各地民眾有關(guān)自家婦女兒童失蹤信息的上報(bào)梳理，建立更為詳細(xì)的失蹤人口數(shù)據(jù)庫(kù)，與被解救的婦女兒童信息進(jìn)行比對(duì)，幫助被拐婦女兒童與失散已久的親人團(tuán)聚，從而邁出重建正常生活的第一步。此外，對(duì)于被拐婦女兒童的后續(xù)救助機(jī)制要覆蓋關(guān)乎其生存發(fā)展的方方面面，如為被拐婦女兒童盡快恢復(fù)其原戶(hù)籍、學(xué)籍，為其提供必要的精神咨詢(xún)，在后續(xù)生活、就業(yè)、學(xué)習(xí)等方面，聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、教育部門(mén)、人社部門(mén)等多部門(mén)提供所需支持。

第三，參照國(guó)際上同類(lèi)犯罪立法懲處規(guī)定，提高拐賣(mài)人口犯罪行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)，比如是否要推動(dòng)“人口買(mǎi)賣(mài)同罪”，對(duì)收買(mǎi)婦女兒童行為加大懲戒力度，對(duì)于地方相關(guān)部門(mén)知情不作為同樣予以“零容忍”，予以相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)處分及刑事責(zé)任追查，從而讓拐賣(mài)婦女兒童這一犯罪鏈條的所有責(zé)任人都承擔(dān)共同責(zé)任，通過(guò)提高違法成本，建立更具預(yù)防性的法律保障體系，鏟除拐賣(mài)人口的犯罪土壤。

法律的建立與執(zhí)行應(yīng)深入人心。圍繞防范人口拐賣(mài)現(xiàn)象的普法工作要進(jìn)一步推廣，在學(xué)校等地方的普法教育，是為孩子從小建立必要的自我保護(hù)意識(shí)和技能提供幫助，督促家長(zhǎng)、學(xué)校共同做好相應(yīng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任；針對(duì)農(nóng)村地區(qū)尤其是以往案件多發(fā)地區(qū)的普法教育，包括將被查處犯罪案例做成普法教材，以文字、圖像、標(biāo)語(yǔ)、視頻等方式向當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)送，讓他們親眼看到此類(lèi)違法行為要承擔(dān)的嚴(yán)重后果，從人口買(mǎi)賣(mài)“無(wú)罪”的錯(cuò)誤認(rèn)知和僥幸心理中清醒過(guò)來(lái)，建立更有效的精神防線(xiàn)。

一起舊的拐賣(mài)婦女兒童案件繼續(xù)存在，意味著被害人的人生依然處于被侮辱、被傷害當(dāng)中，一起新的拐賣(mài)婦女兒童行為發(fā)生，則會(huì)造成原本幸福的家庭瞬間破裂、被害人陷入無(wú)休止的噩夢(mèng)。打擊拐賣(mài)婦女兒童犯罪，絕不能有絲毫松懈，更需要從治本層面完善處罰制度，強(qiáng)化執(zhí)法，從而織密法律保障體系，讓全體婦女兒童免受“被拐恐懼”。