財聯(lián)社（濟(jì)南，記者 滕飛）訊，從2008年的“鳥巢”、“水立方”到2022年的速滑館“冰絲帶”，金晶集團(tuán)生產(chǎn)的玻璃一直在為重大賽事“添磚加瓦”，連續(xù)五屆全國人大代表、金晶集團(tuán)董事長王剛再次走進(jìn)熟悉的兩會會場。

今年兩會期間，王剛準(zhǔn)備的建議大多與玻璃產(chǎn)業(yè)的下游太陽能(000591)光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)。他表示，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要理性，這對國家構(gòu)建新型能源體系、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。此外，他還建議要推動建筑領(lǐng)域節(jié)能，做好“開源與節(jié)流”文章。

避免光伏玻璃一哄而上

國家“十四五”新能源的布局中，光伏發(fā)電是重要的組成部分。在需求擴(kuò)張和政策支持的雙輪驅(qū)動下，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，太陽能光伏發(fā)電組件中的玻璃面板、背板需求量巨大，大大拓展了玻璃的應(yīng)用場景。

王剛介紹，隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們生活水平不斷提高，玻璃應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，玻璃需求也更加多元化、品質(zhì)化、功能化。

“雖然新需求給玻璃產(chǎn)業(yè)帶來了新機(jī)遇，但玻璃產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，需要市場機(jī)制引導(dǎo)和政府宏觀指導(dǎo)共同發(fā)力，才能避免節(jié)能玻璃和光伏玻璃一哄而上。”王剛說。

“我國能耗的30%是被建筑耗掉的，而建筑能耗的50%又是被門窗耗掉的�！蓖鮿偙硎�，使用高效節(jié)能玻璃可減少建筑能耗70%，算下來可節(jié)省全社會能耗的10%。在發(fā)達(dá)國家特別是北歐地區(qū)，節(jié)能中空玻璃門窗占新安裝門窗的90%以上，而我國這一數(shù)字僅為10%。

王剛表示，隨著玻璃鍍膜工藝和技術(shù)的進(jìn)步，鍍膜玻璃在建筑上的節(jié)能效果更加突出。北京、上海等地已經(jīng)相繼出臺新建建筑強(qiáng)制使用節(jié)能玻璃的法規(guī)，后續(xù)其他城市也會陸續(xù)推廣。

如何再新市場需求下發(fā)力，王剛建議政府要發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，指導(dǎo)光伏玻璃、建筑節(jié)能玻璃產(chǎn)能的合理布局、有序發(fā)展。

此外，他還建議對達(dá)到國家能效標(biāo)準(zhǔn)的光伏玻璃和節(jié)能玻璃企業(yè)，國家出臺稅收優(yōu)惠政策專項支持企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能降耗，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，從而進(jìn)一步帶動玻璃產(chǎn)業(yè)對能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐和應(yīng)用示范。

開展既有建筑分布式光伏改造

在提高建筑能效上，王剛提交了一份關(guān)于開展既有建筑分布式光伏自能源化升級改造的建議。

“建筑業(yè)與玻璃業(yè)是落實國家雙碳戰(zhàn)略的重要領(lǐng)域。”王剛表示，但從目前建筑產(chǎn)業(yè)的能耗和排放現(xiàn)狀看，要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還面臨著巨大挑戰(zhàn)。

首先是建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)滯后，目前全國大部分地區(qū)仍然執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)要求。其次，從建筑能耗來源來看，我國既有建筑存量規(guī)模已經(jīng)超過730億平方米，其中至少95%屬于沒有達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的高耗能建筑。此外，綠色建材應(yīng)用不足，特別是節(jié)能門窗及節(jié)能玻璃的應(yīng)用不足，也對建筑節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)帶來阻礙。

因此，王剛建議，要統(tǒng)一指標(biāo)要求，正確引導(dǎo)建筑節(jié)能評估和設(shè)計，正確計算建筑碳排放。另外還要完善建筑工程的部分驗收標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建有利于綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，讓各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范能夠與“綠”俱進(jìn)。

王剛認(rèn)為，建筑生產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)將驅(qū)動三大新興市場，門窗幕墻BIPV升級改造與屋頂BAPV建設(shè)全產(chǎn)業(yè)市場、社區(qū)化微電網(wǎng)與儲能市場、居民核證自愿減排量（CCER）核定與交易市場，其中僅光伏組件與服務(wù)市場規(guī)模將高達(dá)2萬億。

王剛表示，激活既有建筑自能源化升級改造的萬億級新興市場，首要是要出臺建筑自能源化的支持政策。對此王剛提出四點建議，一是倡導(dǎo)業(yè)主、居民支持并積極參與到屋頂、門窗幕墻自能源化改造升級活動中來，構(gòu)建既有建筑自能源化升級改造最廣大的市場基礎(chǔ)；二是開展社區(qū)網(wǎng)格化推進(jìn)既有建筑自能源化升級改造工程；三是建設(shè)社區(qū)微電網(wǎng)，實現(xiàn)社區(qū)清潔化產(chǎn)能、儲能與耗能自平衡并開展市場化充電服務(wù)，在降低公共電網(wǎng)負(fù)荷的同時，顯著提高出行電動化的充電服務(wù)基礎(chǔ)的覆蓋面，促進(jìn)藏能于民、提高能源安全；四是建立建筑低碳化、凈零能耗綠色運行收益共享機(jī)制，形成建筑低碳化升級良性循環(huán)。