國務(wù)院國資委3月22日公布了最新“科改示范企業(yè)”名單,中國同輻、美亞柏科(300188)等440家企業(yè)上榜。
從數(shù)量上看,本次入選企業(yè)數(shù)量由209家增至440家,實(shí)現(xiàn)倍增。從企業(yè)類別來看,中央企業(yè)的入選數(shù)量從143家增至282家,其中包含281家由國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)及1家中央金融企業(yè)。此外,地方國有企業(yè)的入選數(shù)量從66家增至158家。
科改企業(yè)充實(shí)擴(kuò)圍,不僅是數(shù)量的增加,更是質(zhì)量的提升。第一財(cái)經(jīng)記者了解到,國資委聚焦培育更多單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、專精特新“小巨人”和科技領(lǐng)軍企業(yè),側(cè)重吸納國有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國有科技型企業(yè),組織了此次充實(shí)擴(kuò)圍工作。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國認(rèn)為,前一批科改示范企業(yè)改革取得較好成效,積累了成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了持續(xù)推進(jìn)改革的信心,為示范擴(kuò)圍提供了支撐。當(dāng)前,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要性更加凸顯,國有企業(yè)打造創(chuàng)新策源地的緊迫性更為突出,需要推動(dòng)國有企業(yè)更加強(qiáng)化創(chuàng)新意識,增加研發(fā)投入,提升創(chuàng)新產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量。
國有科技型企業(yè)是提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的骨干力量!翱聘氖痉缎袆(dòng)”是繼國企改革“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”后的又一國企改革專項(xiàng)工程,選取改革創(chuàng)新緊迫性較強(qiáng)的國有科技型企業(yè),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,進(jìn)一步推動(dòng)深化市場化改革,重點(diǎn)在完善公司治理、市場化選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)約束等方面探索創(chuàng)新、取得突破,打造一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵,在此基礎(chǔ)上復(fù)制推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
2020年4月份,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開“科改示范行動(dòng)”動(dòng)員部署視頻會(huì)議,對開展百戶科技型企業(yè)深化市場化改革提升自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。4月27日,完成改革方案備案的204戶“科改示范企業(yè)”名單正式公布。2020年12月底,“科改示范企業(yè)”名單進(jìn)行過一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,入選企業(yè)增至209戶。
國資委副主任翁杰明去年11月在“科改示范行動(dòng)”媒體通氣會(huì)上稱,“科改示范行動(dòng)”實(shí)施以來,有關(guān)中央企業(yè)和地方國資委指導(dǎo)推動(dòng)科改示范企業(yè)堅(jiān)持市場化改革和提升自主創(chuàng)新能力“雙輪驅(qū)動(dòng)”,高質(zhì)量抓改革、高水平搞創(chuàng)新,有力推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。
國資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,科改示范企業(yè)通過市場化改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,克服疫情影響,普遍實(shí)現(xiàn)逆勢增長。2020年,科改示范企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%;凈資產(chǎn)收益率達(dá)到9.99%,較改革前增長1.1個(gè)百分點(diǎn)。
科改示范企業(yè)深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,有效激發(fā)了干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2020年,“科改示范企業(yè)”全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高7.7%,人工成本利潤率同比提高26.6%,人事費(fèi)用率同比壓降10.4%。
科改示范企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”,集中企業(yè)優(yōu)勢資源,在科研經(jīng)費(fèi)、科技人才激勵(lì)等多方面對科技創(chuàng)新工作給予全力支持,有效激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能。2020年,科改示范企業(yè)研究總投入為490.3億元,同比增長23.7%,平均研發(fā)投入強(qiáng)度為13.3%,高于中央企業(yè)平均值10.5個(gè)百分點(diǎn)。截至2021年一季度末,有133戶科改示范企業(yè)面向關(guān)鍵崗位核心骨干人才,在本級或所屬子企業(yè)層面靈活開展了多種方式的中長期激勵(lì)。
劉興國認(rèn)為,“科改示范行動(dòng)”聚焦于創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè),激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。通過深化市場化改革,打造了一批國有科技型企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。在創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的支撐之下,科改示范企業(yè)的財(cái)務(wù)績效表現(xiàn)較好。特別是在創(chuàng)新方面,科改示范企業(yè)取得了較好成就,包括創(chuàng)新投入持續(xù)較快增長,關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破,專利數(shù)量有效增長,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)加快推進(jìn)等。
翁杰明稱,將繼續(xù)堅(jiān)持“能給盡給、應(yīng)給盡給”的原則,加大對科技創(chuàng)新的激勵(lì)力度,聚焦完善公司治理機(jī)制、用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面,研究出臺(tái)更多“小切口、接地氣”的政策舉措,并對重點(diǎn)企業(yè)有針對性地逐項(xiàng)解決改革創(chuàng)新發(fā)展中的問題,提供更加強(qiáng)有力的指導(dǎo)和支撐。
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