財(cái)聯(lián)社(上海,編輯 史正丞)訊,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一,拜登政府公布總額達(dá)5.8萬(wàn)億美元的2023財(cái)年預(yù)算案,其中最引人關(guān)注的是美國(guó)國(guó)防開支進(jìn)一步加速上升,同時(shí)對(duì)于極富裕群體增稅的提案料將在國(guó)會(huì)經(jīng)歷波折。美國(guó)的2023財(cái)年將從今年十月一日開始。
(來(lái)源:白宮)
得益于疫情相關(guān)的緊急支出減少和財(cái)政收入提升,拜登周一也將減少赤字作為本屆政府的財(cái)政業(yè)績(jī)亮點(diǎn),直言2022財(cái)年有望同比減少近1.4萬(wàn)億美元的赤字。按照測(cè)算,這也意味著美國(guó)財(cái)政赤字較GDP的比值有希望從去年的12.4%下降至5.8%。
新財(cái)年預(yù)算案亮點(diǎn)概述
軍費(fèi)續(xù)刷歷史新高:拜登政府提出的2023財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算為8130億美元,較本財(cái)年提升4%(310億美元),軍費(fèi)增速較本財(cái)年的1.6%接近翻番。毫無(wú)疑問(wèn)歐洲東部的局勢(shì)是推動(dòng)美國(guó)增加軍費(fèi)的主要依據(jù),所以白宮也特別強(qiáng)調(diào)其中有6.82億美元是用來(lái)“支持”烏克蘭的。
向傳染病預(yù)防和生物安全投資882億美元:這筆費(fèi)用將撥給美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部、國(guó)立衛(wèi)生研究院、CDC、FDA、國(guó)務(wù)院等多個(gè)部門。根據(jù)白宮描述,其中大頭有400億美元將用于“轉(zhuǎn)變快速生產(chǎn)和應(yīng)對(duì)流行病以及其他生物安全威脅的能力”;280億美元將用于增強(qiáng)公共衛(wèi)生基建和早期預(yù)警能力;121億美元將用于支持基礎(chǔ)科學(xué)研究。
投資320億美元改善國(guó)內(nèi)安全局勢(shì):其中包括向司法部撥款206億美元,并向州政府及地區(qū)政府補(bǔ)貼32億美元用于招聘警察。
錢從哪里來(lái):拜登政府提議將美國(guó)企業(yè)稅率從21%提高至28%;個(gè)稅最高稅率提高至39.6%;對(duì)資產(chǎn)1億美元以上的家庭施加20%的最低實(shí)際稅率,預(yù)計(jì)將包含2萬(wàn)戶美國(guó)富豪家庭。需要說(shuō)明的是,這些富豪的未實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值(例如股票)也會(huì)被計(jì)入稅基。此外,美國(guó)政府也提議中止多項(xiàng)化石燃料經(jīng)營(yíng)者的稅收抵免,并將附帶權(quán)益記作常規(guī)收入征稅。
國(guó)會(huì)山激烈斗爭(zhēng)難免
毫無(wú)疑問(wèn),作為中期選舉前的最后一份預(yù)算提案,拜登的這份預(yù)算案處處體現(xiàn)了民主黨議員們的競(jìng)選綱領(lǐng)。深藍(lán)州對(duì)富人增稅的呼聲由來(lái)已久,而較為溫和的民主黨人也會(huì)對(duì)增加軍費(fèi)和警察撥款叫好。
目前美國(guó)民主黨在參議院憑借微弱優(yōu)勢(shì)掌控多數(shù),在眾議院的領(lǐng)先席位也只有12席。按照美國(guó)NBC上周日剛公布的民調(diào)結(jié)果,拜登政府正面臨接近低位的支持率,只有接近40%的受訪者認(rèn)可其作為總統(tǒng)的表現(xiàn),此外有55%的人表示反對(duì)。更有趣的是,有38%的美國(guó)人將拜登政府的政策視為美國(guó)通脹持續(xù)走高的罪魁禍?zhǔn),壓過(guò)疫情和企業(yè)漲價(jià)等選項(xiàng)一頭。
趕上中期選舉,這份預(yù)算案顯然會(huì)引發(fā)共和黨的激烈抵抗。作為參考,由于美國(guó)兩黨無(wú)法就2022財(cái)年預(yù)算達(dá)成一致,最終只能通過(guò)連續(xù)三次臨時(shí)撥款避免政府關(guān)門,一直拖到本月10號(hào)才批準(zhǔn)本財(cái)年的預(yù)算案。
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