為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,上海市政府出臺(tái)了《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》為企業(yè)紓困。
《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》(下稱(chēng)《若干政策措施》)包括六方面21條具體政策措施。在29日上午舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上,上海市發(fā)改委副主任阮青在發(fā)布會(huì)上介紹,在研究制訂《若干政策措施》時(shí)重點(diǎn)把握兩個(gè)方面:一是全面落實(shí)國(guó)家助企紓困政策。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署,全面對(duì)照《政府工作報(bào)告》和國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、服務(wù)業(yè)紓困等政策文件要求,研究制訂政策口徑和實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)政策措施盡快落地。
“如國(guó)家政策中規(guī)定對(duì)零售和餐飲企業(yè)免費(fèi)開(kāi)展員工定期核酸檢測(cè)費(fèi)用給予補(bǔ)貼支持、比例不低于50%,我市給予全額補(bǔ)貼支持;‘六稅兩費(fèi)’減免政策,在國(guó)家規(guī)定減免幅度內(nèi)按頂格執(zhí)行。”阮青表示。
第二是針對(duì)本輪疫情對(duì)企業(yè)的影響研究制訂更大力度的扶持政策。為積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊影響,上海聚焦企業(yè)關(guān)切,緊密結(jié)合上海實(shí)際,對(duì)相關(guān)政策措施進(jìn)行擴(kuò)圍、升級(jí)和創(chuàng)新,提出一批針對(duì)性扶持政策,全力助企業(yè)促發(fā)展。
“我市房屋租金減免對(duì)象從國(guó)家規(guī)定的服務(wù)業(yè)拓展到所有行業(yè)!比钋啾硎荆這次政策綜合了退稅減稅、降費(fèi)讓利、房租減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等多種助企紓困政策;初步測(cè)算,僅稅收相關(guān)政策2022年就可以為全市相關(guān)行業(yè)和企業(yè)減負(fù)1400億元左右。
具體來(lái)看,《若干政策措施》提出,在支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)方面,對(duì)符合條件的企業(yè)防疫和消殺支出地方財(cái)政給予補(bǔ)貼支持、向抗疫一線人員發(fā)放臨時(shí)性補(bǔ)助補(bǔ)貼、支持新冠病毒防控創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
例如,支持新冠病毒疫苗、快速檢測(cè)試劑、特效藥物等加快科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,通過(guò)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等,對(duì)新冠病毒疫苗、藥物、診斷產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化給予支持,通過(guò)科技創(chuàng)新計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)相關(guān)產(chǎn)品按照不同臨床試驗(yàn)階段給予后補(bǔ)助支持,幫助相關(guān)企業(yè)加快產(chǎn)品審批進(jìn)度,推動(dòng)疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品快速形成有效產(chǎn)能、注冊(cè)上市和投入應(yīng)用。
在減輕各類(lèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,包括實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅、加大減稅降費(fèi)政策力度、延長(zhǎng)申報(bào)納稅期限、減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金。
比如,承租國(guó)有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,2022年免除3個(gè)月租金,2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,再免除3個(gè)月租金、全年合計(jì)免除6個(gè)月租金。
“減免租金是對(duì)我們最直接的支持,能夠降低不少負(fù)擔(dān)!备道~智能CEO顧捷告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
上海市國(guó)資委總經(jīng)濟(jì)師陳東在發(fā)布會(huì)上介紹,近期國(guó)家出臺(tái)了服務(wù)業(yè)領(lǐng)域紓困扶持政策,提出對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,免除部分2022年租金。上海在落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放寬了免租范圍,覆蓋到所有行業(yè)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。他說(shuō),上海市、區(qū)兩級(jí)所屬的所有國(guó)有企業(yè)都納入了本次實(shí)施免租政策的范圍。目前,上海市國(guó)資委已會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《關(guān)于上海市國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金的實(shí)施細(xì)則》及政策解讀、工作指南等配套文件,將于近期發(fā)布。
同時(shí),阮青還介紹,目前各項(xiàng)政策細(xì)則都在緊鑼密鼓地編制過(guò)程當(dāng)中,將盡快制定完成、公布實(shí)施,打好政策組合拳,充分發(fā)揮疊加效應(yīng)!啊度舾烧叽胧肥情_(kāi)放式的。此次我們專(zhuān)門(mén)提出將建立政策動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,將根據(jù)企業(yè)反映的問(wèn)題和實(shí)際情況,持續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化助企紓困相關(guān)政策措施,切實(shí)幫助市場(chǎng)主體解決實(shí)際困難,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的韌性!
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