繼3月25日發(fā)布助企紓困解難30條措施以后,深圳再推重磅文件以加快培育壯大市場主體。
4月8日,深圳發(fā)布了《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實施意見》(下稱《實施意見》),聚焦解決市場主體升級壯大過程中普遍需要解決的融資支持、創(chuàng)新人才需求等突出問題,進(jìn)一步創(chuàng)新政策、優(yōu)化服務(wù),推動有效市場和有為政府的緊密結(jié)合,促進(jìn)市場主體轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展跨越。
“培育壯大市場主體30條和紓困解難30條是相互支撐、并行不悖,也做到了長短相繼,形成組合拳!鄙钲谑邪l(fā)改委主任郭子平8日下午在新聞發(fā)布會上表示,《實施意見》是著眼長遠(yuǎn)激效增活,為市場主體發(fā)展成長保駕護(hù)航。
郭子平表示,我們初步計算,在2022年至2025年期間,深圳市本級的財政將直接投入超過300億元的資金,通過扶持獎勵、入庫培育、平臺建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境,為市場主體提供政策支持和服務(wù)保障。
《實施意見》全文內(nèi)容共計30條,包括總體要求,積極推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”、扎實推進(jìn)“小升規(guī)”、深入推進(jìn)“規(guī)做精”、持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)上市”、培育壯大國家級高新技術(shù)企業(yè)、大力培育“獨角獸”企業(yè)、營造更好服務(wù)市場主體的發(fā)展環(huán)境和保障措施等九個方面的內(nèi)容。
深圳市的市場主體數(shù)量在全國范圍內(nèi)一直遙遙領(lǐng)先。截至2022年一季度,深圳全市累計共有商事主體385.4萬戶,同比增長5.3%,其中企業(yè)244.2萬戶,同比增長5.2%;個體戶141.2萬戶,同比增長5.5%。按深圳市統(tǒng)計局最新公布的深圳市常住人口1763.38萬人計算,全市每千人擁有商事主體218.5戶,擁有企業(yè)138.5戶。
同時,截至2021年末,深圳市境內(nèi)外上市公司是495家,A股總市值達(dá)到9.09萬億元,居全國城市的第二位。
根據(jù)《實施意見》,到2025年,深圳市場主體梯隊培育格局全面構(gòu)建,活躍度進(jìn)一步提升,實現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì)。擴(kuò)容方面,到2025年,市場主體總量突破460萬家,企業(yè)超過320萬家;提質(zhì)方面,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過1.5萬家,專精特新小巨人企業(yè)超過600家,國家制造業(yè)單項冠軍達(dá)到80家以上。境內(nèi)外上市公司突破600家,世界500強(qiáng)企業(yè)增至10-12家,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.2萬家,獨角獸企業(yè)新增20家以上。
其次,針對個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市國家級高新技術(shù)企業(yè)、獨角獸企業(yè)等6個不同類型的市場主體,根據(jù)發(fā)展中的特別需求,量身定制、發(fā)掘、尋找、孵化、培育、扶持壯大的全鏈條機(jī)制,加強(qiáng)個性支撐,讓市場主體升得快、運(yùn)得多、長得大。
根據(jù)《實施意見》,政府各部門都將真金白銀支持各市場主體發(fā)展壯大。
例如,對個體工商戶直接轉(zhuǎn)型為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)的,給予最高20萬元獎勵;對規(guī)上企業(yè)以上市為目的進(jìn)行規(guī)范化公司制改制的給予最高50萬元獎勵;對入選市級、省級、國家級的“專精特新”中小企業(yè),最高獎勵10萬元、20萬元、50萬元;
對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高50萬元獎勵,進(jìn)入創(chuàng)新層再給予最高30萬元獎勵;對擬在境內(nèi)上市并完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)給予最高100萬元獎勵,對直接在境外上市的企業(yè)給予最高80萬元獎勵,對重組外地上市企業(yè)并將其注冊地遷入本市的企業(yè)以及遷入本市的外地優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)給予最高500萬元獎勵等。
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