央企在一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得較好成績的同時(shí)，也為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出了重要貢獻(xiàn)。

4月19日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在介紹2022年一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)表示，今年第一季度，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9萬億元，同比增長15.4%；實(shí)現(xiàn)凈利潤4723.3億元，同比增長13.7%；上交稅費(fèi)7348億元，同比增長20.9%，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）5194億元，同比增長4.6%�！皯�(yīng)該說，一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長、運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善�！�

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，國資委提前謀劃、快速行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，做到了“開局穩(wěn)”。

不過，近期國內(nèi)外出現(xiàn)超預(yù)期因素，央企二三季度是否還能“穩(wěn)”下去？對(duì)此，彭華崗向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，“今年，國資委和中央企業(yè)將以更大的力度扎扎實(shí)實(shí)抓好兩條線的工作。一條線是圍繞穩(wěn)增長，抓實(shí)抓細(xì)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。另外一條線是圍繞防風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)抓細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施。”

央企運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善

“在外部形勢日益趨緊、下行壓力明顯加大、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)顯著增多的情況下，央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好的態(tài)勢十分不易�！迸砣A崗表示，國資委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，克服困難、迎難而上，緊盯“兩利四率”指標(biāo)，圍繞“兩增一控三提高”目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健良好的開局。

“兩利”是指凈利潤和利潤總額。今年一季度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤4723.3億元，同比增長13.7%，近六成企業(yè)凈利潤實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額6179.3億元，同比增長14.6%。

而“四率”表現(xiàn)也不錯(cuò)，央企運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改善。據(jù)介紹，一季度中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入1514.2億元，同比增長18.9%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高0.05個(gè)百分點(diǎn)；營業(yè)收入利潤率6.8%，與去年同期持平，總體保持在較高水平；年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率72.7萬元/人，同比增長13%；3月末中央企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率65%，控制在年初確定目標(biāo)內(nèi)。從“兩利四率”的指標(biāo)看，一季度較好實(shí)現(xiàn)“兩增一控三提高”目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

另外，工業(yè)企業(yè)增長突出。據(jù)介紹，今年一季度中央企業(yè)原油產(chǎn)量、成品油銷量、發(fā)售電量、原煤產(chǎn)量、鋼材銷量、造船完工量等實(shí)物指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了同比增長。中央工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤2984.7億元，同比增長23.7%，高于中央企業(yè)整體增速10個(gè)百分點(diǎn)。

李錦指出，特別是石油石化、電網(wǎng)、軍工等行業(yè)同比大幅增長，對(duì)中央企業(yè)效益增長作出重要貢獻(xiàn)。鋼鐵、煤炭、建筑、通信等行業(yè)效益實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，也對(duì)中央企業(yè)效益增長起到重要支撐。

央企在一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得較好成績的同時(shí)，也為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤作出了重要貢獻(xiàn)。

彭華崗介紹，央企一方面增產(chǎn)穩(wěn)供發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用。一季度中央企業(yè)油電煤鋼等實(shí)物量指標(biāo)平穩(wěn)增長，原油產(chǎn)量同比增長4.2%，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量同比增長6.5%，發(fā)售電量分別同比增長3.6%、6.1%，原煤產(chǎn)量同比增長8.7%�！皯�(yīng)該說，中央石油石化、煤炭、電力等企業(yè)全力以赴保障能源電力保供，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供穩(wěn)價(jià)�！�

彭華崗還介紹道，一季度央企社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)一步彰顯，上交稅費(fèi)7348億元，同比增長20.9%，明顯高出企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和凈利潤增速。另外，央企上繳的稅費(fèi)約占同期全國稅收收入的13%，百元收入支付的稅費(fèi)為8.1元，同比增加0.3元。今年一季度，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）5194億元。其中，石油石化、鋼鐵、電網(wǎng)、交通運(yùn)輸、通訊等行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速超過15%，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成801億元，同比增長10.6%，一季度一大批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地。同時(shí)，指導(dǎo)央企抓緊抓實(shí)抓好房租減免工作，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶抱團(tuán)取暖。

“從第一季度經(jīng)濟(jì)形勢看，中央企業(yè)在穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，已經(jīng)發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)‘穩(wěn)定器’‘壓艙石’的作用�！崩铄\贊道。

如何應(yīng)對(duì)超預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)

央企一季度整體生產(chǎn)經(jīng)營形勢比較穩(wěn)健，但接下來難點(diǎn)在于能否保持住這份“穩(wěn)”。

受國內(nèi)外超預(yù)期因素影響，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營也面臨較大壓力，存在著很多困難和挑戰(zhàn)。彭華崗表示，3月份中央企業(yè)營業(yè)收入和凈利潤出現(xiàn)同比增速下滑，發(fā)售電量、成品油銷售量等先行指標(biāo)增速也有所下降。

“從企業(yè)的情況看，不同行業(yè)效益出現(xiàn)較大分化�！迸砣A崗進(jìn)一步解釋道，電力企業(yè)的煤電業(yè)務(wù)受煤價(jià)高企影響持續(xù)虧損，航空運(yùn)輸企業(yè)受疫情和航油成本上漲影響虧損進(jìn)一步擴(kuò)大。另外，受大宗商品價(jià)格上漲、供應(yīng)鏈不暢、訂單下降等因素影響，汽車、軌道交通、旅游、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)一定困難。

盡管今年面臨外部形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定性因素明顯增多，壓力和挑戰(zhàn)很大，但國資委深知央企穩(wěn)增長是使命所系、責(zé)任所在。彭華崗?fù)嘎叮?月16日，國資委召開中央企業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)暨經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書簽訂視頻會(huì)，會(huì)上國資委主任郝鵬代表國資委與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，確定了2022年度和2022-2024年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)。

“為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，今年，國資委和中央企業(yè)將以更大的力度扎扎實(shí)實(shí)抓好兩條線的工作�！迸砣A崗解釋道，一條線是圍繞穩(wěn)增長，抓實(shí)抓細(xì)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。另外一條線是圍繞防風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)抓細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)措施。

圍繞穩(wěn)增長，國資委和央企需要做到五個(gè)增效。一方面強(qiáng)供給增效，聚焦重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、改善民生、前沿技術(shù)研發(fā)加大投入，提供高質(zhì)量有效供給。其次降低成本增效，堅(jiān)持一切成本費(fèi)用皆可控的理念，嚴(yán)格生產(chǎn)成本管控，壓縮“三項(xiàng)”費(fèi)用支出，積極降低資金成本。第三是拓市場增效，提高市場開拓能力，鞏固存量拓展增量，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷鞏固提升市場份額。第四是治虧損增效，止住出血點(diǎn)，消滅虧損源，控制虧損企業(yè)數(shù)量，減少虧損面和虧損額。第五是優(yōu)協(xié)同增效，提升產(chǎn)業(yè)鏈縱向合作水平，加大與中小企業(yè)合作力度，加強(qiáng)供需對(duì)接和行業(yè)互助，帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

圍繞防風(fēng)險(xiǎn)，則重點(diǎn)要做到“四個(gè)把牢”。首先把牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債率紅線約束，推動(dòng)高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率盡快回歸合理水平，提前做好到期債券兌付安排，確保中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。其次把牢合規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)，強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控。第三是把牢金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，從嚴(yán)管控、合理運(yùn)用金融衍生業(yè)務(wù)。第四是把牢安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，掛牌督辦、限期整改，堅(jiān)決守牢底線。

李錦認(rèn)為，面對(duì)疫情反復(fù)、俄烏沖突及“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，中央企業(yè)貫徹日前國資委會(huì)議精神，警惕內(nèi)外環(huán)境的超預(yù)期變化，為在二三季度穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，將會(huì)出現(xiàn)保增長保供穩(wěn)價(jià)八個(gè)方面的趨勢：包括統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)經(jīng)營和疫情防控，保持開局穩(wěn)的勢頭；物流循環(huán)暢通，保油氣、電力等初級(jí)產(chǎn)品安全供應(yīng)；把專業(yè)化整合作為推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手；高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)得到加快；深入實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力；圍繞防風(fēng)險(xiǎn)，提高精益化管理水平，開展對(duì)標(biāo)一流管理提升行動(dòng)活動(dòng)；加強(qiáng)國有上市公司的市值管理，成為推動(dòng)資本市場穩(wěn)定發(fā)展的表率；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加大與產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)合作力度。

清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎則著重提示要防控風(fēng)險(xiǎn)。整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定，需要對(duì)高負(fù)債企業(yè)實(shí)施負(fù)債率、負(fù)債規(guī)模雙管控，防止隱性債務(wù)、明股實(shí)債等虛假降杠桿問題。還需強(qiáng)化到期債券檢測，確保不發(fā)生兌付風(fēng)險(xiǎn)，防范重大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)債務(wù)、投資、金融等做好風(fēng)險(xiǎn)處置。深化法治央企建設(shè)，強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，完善風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控。

（作者：高江虹 編輯：包芳鳴）

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