財(cái)聯(lián)社5月6日訊(編輯 瀟湘)據(jù)三位熟悉伊朗政府想法的官員表示,受俄烏沖突以來(lái)油價(jià)大漲的鼓舞,伊朗高層眼下并不急于重啟擱置已久的核談判。即便重啟這份早在2015年與世界大國(guó)達(dá)成的核協(xié)議,能夠幫助緩解西方對(duì)其能源出口和經(jīng)濟(jì)的制裁。
去年,伊朗與美國(guó)進(jìn)行了間接談判,試圖以此作為取消美國(guó)制裁的途徑。但自3月以來(lái),相關(guān)談判進(jìn)度一直處于停滯狀態(tài),這主要是因?yàn)橐晾蕡?jiān)持要求美國(guó)把伊朗的精銳安全部隊(duì)伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)(IRGC)從其外國(guó)恐怖組織名單上除名。
伊朗官員表示,盡管最終目標(biāo)仍是重啟伊核協(xié)議,從而解除制裁,但近期不斷飆升的油價(jià)增加了該國(guó)收入,為伊朗打開了一扇機(jī)會(huì)之窗,讓經(jīng)濟(jì)有了數(shù)月的喘息空間。
“我們的核計(jì)劃正按計(jì)劃推進(jìn),時(shí)間在我們這邊,”一位不愿具名的伊朗高級(jí)官員表示,“如果談判失敗,那也不是世界末日!
這名官員補(bǔ)充稱,伊朗經(jīng)濟(jì)目前不那么依賴于協(xié)議的重啟,這一事實(shí)將在談判恢復(fù)時(shí)為其談判代表提供強(qiáng)大的籌碼。
油價(jià)上漲伊朗底氣更足
伊朗的財(cái)政狀況自2018年以來(lái)一直面臨巨大壓力:時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的特朗普“撕毀”了由其前任總統(tǒng)奧巴馬批準(zhǔn)的伊朗與世界大國(guó)之間的核協(xié)議,并重新對(duì)伊實(shí)施了大范圍制裁,導(dǎo)致伊朗石油收入銳減,而這些收入是伊朗龐大國(guó)家機(jī)器的主要資金來(lái)源。
伊朗的原油儲(chǔ)量高居全球第四,但在美國(guó)對(duì)伊重啟制裁后,該國(guó)石油出口從2018年峰值的280萬(wàn)桶/日迅速暴跌至了20萬(wàn)桶/日。
一年后,德黑蘭方面進(jìn)行了反制,逐步違反了當(dāng)初核協(xié)議的限制,包括重建濃縮鈾庫(kù)存,將其提煉成更高的裂變純度,以及安裝先進(jìn)的離心機(jī)以加快產(chǎn)出——盡管伊朗表示將尋求和平利用核能,但只要其愿意,這將大大縮短其研發(fā)核彈所需的時(shí)間。
值得一提的是,雖然伊朗官方始終沒有透露過石油出口的確切數(shù)字,但一名伊朗石油官員近期表示,目前該國(guó)石油出口約為150萬(wàn)桶/天,其中大部分以很大的折扣銷往亞洲地區(qū)。
雖然當(dāng)前的出口量還遠(yuǎn)不能與2018年的峰值相比,但由于國(guó)際油價(jià)今年以來(lái)已升至多年來(lái)罕見的高位——布倫特原油在3月份一度觸及每桶139美元,為2008年以來(lái)的最高水平,伊朗的出口收入依然得到了顯著增長(zhǎng)。
而隨著伊朗始終不愿在伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的身份問題上讓步,已引發(fā)了人們對(duì)伊核僵局能否得到破冰的懷疑。拜登政府此前曾明確表示,其目前還沒有這樣的計(jì)劃,但同時(shí)也不排除他會(huì)滿足伊朗方面要求的可能。
周三,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯(Ned Price)對(duì)記者表示,目前尚不清楚是否有可能重啟伊核協(xié)議,并表示華盛頓正為此最好兩手準(zhǔn)備。
伊朗真能無(wú)視制裁了嗎?
伊朗當(dāng)局則公開對(duì)美國(guó)方面施加的壓力不屑一顧,并表示德黑蘭方面已經(jīng)習(xí)慣于應(yīng)對(duì)制裁,因?yàn)橹撇靡呀?jīng)成為了數(shù)十年來(lái)的現(xiàn)實(shí)。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)中東和中亞部門主管Jihad Azour表示,伊朗經(jīng)濟(jì)在過去幾年已經(jīng)逐漸適應(yīng)了制裁。Azour稱,“我認(rèn)為,油價(jià)上漲和(伊朗)石油產(chǎn)量增加正為該國(guó)帶來(lái)額外的收入增長(zhǎng)!
不過,歐亞集團(tuán)(600697)(Eurasia)伊朗問題分析師Henry Rome表示,伊朗可能低估了放松制裁的價(jià)值,并高估了自己長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)制裁的能力。
他表示,“伊朗領(lǐng)導(dǎo)人可能認(rèn)為,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勁、美國(guó)實(shí)施石油制裁的力度有限,以及西方因?yàn)蹩颂m沖突而分散了注意力,這些都是不應(yīng)急于達(dá)成協(xié)議的理由。盡管如此,在條件允許下,伊方可能仍愿與美方進(jìn)行談判!
雖然最近伊朗石油出口收入有所增加,但美國(guó)對(duì)伊制裁依然對(duì)伊朗民眾的日常生活持續(xù)產(chǎn)生著重大影響。從商界精英到低收入家庭都面臨著通脹高企、貨幣貶值和失業(yè)率上升的問題。目前伊朗官方公布的通脹率在40%左右,而一些人預(yù)計(jì)可能超過了50%。伊朗的8200萬(wàn)人口中幾乎有一半現(xiàn)在處于貧困線以下。
中東研究所伊朗項(xiàng)目主任Alex Vatanka表示,“所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都表明伊朗的經(jīng)濟(jì)狀況正在惡化,若是評(píng)價(jià)伊朗處于火藥桶上或許也并不夸張!
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