證券時報記者 賀覺淵
5月14日,在2022清華五道口首席經(jīng)濟學(xué)家論壇“世界經(jīng)濟、金融與全球秩序展望”圓桌論壇上,中國社會科學(xué)院學(xué)部委員,中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員、博導(dǎo)余永定表示,要調(diào)整中國海外資產(chǎn)結(jié)構(gòu),平衡中國國際收支,應(yīng)對國際貨幣體系新變局。從存量和流量兩方面,提高中國海外資產(chǎn)特別是外匯儲備的安全性。
余永定指出,隨著世界貿(mào)易增長,國際所需要的儲備貨幣也在增長,美國為世界提供的儲備貨幣占到多數(shù)。而美國維持的貿(mào)易逆轉(zhuǎn)越大,美元最終貶值的可能性越大,美國無法最受信用的可能性越大,這個問題本質(zhì)上依然是兩難。他認(rèn)為,要調(diào)整中國海外資產(chǎn)結(jié)構(gòu),平衡中國國際收支,應(yīng)對國際貨幣體系新變局。
余永定強調(diào),中國的海外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。一方面,提高海外投資的凈收益。調(diào)整的主要內(nèi)容是降低外匯儲備在中國海外資產(chǎn)中的占比。
另一方面,提高中國海外資產(chǎn)特別是外匯儲備的安全性。中國的海外資產(chǎn)可以分成存量和流量兩部分,對已有的海外資產(chǎn)存量,可以采取四方面措施,包括考慮減持美國國債、增持其他形式資產(chǎn);增加對中亞等一些戰(zhàn)略資源生產(chǎn)國的投資;嚴(yán)格保護外國投資者在中國的投資;用IT技術(shù)、數(shù)字貨幣等技術(shù)手段提高海外資產(chǎn)安全性。
對于海外資產(chǎn)流量部分,余永定認(rèn)為,可以考慮八類政策調(diào)整方式:
第一,擴張性財政貨幣政策刺激內(nèi)需帶動進口。減少貿(mào)易順差重要的條件是必須有國內(nèi)內(nèi)需,要保障強有力的內(nèi)需,除了長期的結(jié)構(gòu)性改革以外,從短期來看要執(zhí)行擴張性財政貨幣政策。
第二,盡快取消過去為鼓勵出口執(zhí)行的出口退稅政策。
第三,增大對糧食、能源等大宗商品、戰(zhàn)略物資的進口。
第四,少購買美國國債,更多進口美國產(chǎn)品,盡可能履行中美貿(mào)易協(xié)定。
第五,特定時期維持貿(mào)易逆差。通過增加進口和用掉多余的外儲,和執(zhí)行中美貿(mào)易協(xié)定結(jié)合起來。
第六,實行浮動匯率政策。要堅持干預(yù)市場、適應(yīng)維護市場穩(wěn)定導(dǎo)致的外匯儲備增加或者減少。
第七,增加海外投資形式。通過把貿(mào)易順差轉(zhuǎn)化為海外投資也是一個調(diào)整的方式。
第八,發(fā)揮中國在基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的優(yōu)勢,但要小心債務(wù)陷阱。
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