財(cái)聯(lián)社5月16日訊（編輯 瀟湘）不少美國(guó)議員和珠寶行業(yè)人士表示，盡管受到制裁，但俄羅斯的黃金和鉆石仍可以在美國(guó)銷售，除非美國(guó)企業(yè)和政府進(jìn)一步加強(qiáng)控制。

從理論上講，美國(guó)和歐洲的制裁已經(jīng)禁止了從俄羅斯出售的黃金和鉆石。但上述人士表示，實(shí)際上俄羅斯珠寶和貴金屬可能仍在進(jìn)入西方市場(chǎng)，而且往往是通過(guò)一個(gè)難以監(jiān)管的全球中間商網(wǎng)絡(luò)。

珠寶商們指出，這在很大程度上是因?yàn)榧庸ず蟮你@石和珠寶成品，通常是從印度和土耳其等國(guó)進(jìn)口的，這意味著即使原材料最初來(lái)自俄羅斯，它們也可以合法地進(jìn)口到美國(guó)。

據(jù)世界黃金協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，俄羅斯的黃金供應(yīng)約占全球供應(yīng)總量的十分之一，該國(guó)在全球鉆石供應(yīng)中的比重更是高達(dá)30%。俄羅斯黃金儲(chǔ)備的價(jià)值約為1400億美元。珠寶行業(yè)分析師表示，其鉆石貯藏的價(jià)值尚不清楚，但預(yù)計(jì)也有類似的規(guī)模。

“封殺”俄羅斯黃金和鉆石沒(méi)那么簡(jiǎn)單

黃金和鉆石的真正來(lái)源往往很難分辨：例如，俄羅斯黃金可能會(huì)被用于土耳其生產(chǎn)的珠寶，而俄羅斯鉆石也可能在印度進(jìn)行拋光后再出口。

在2月俄烏沖突爆發(fā)后的幾周內(nèi)，美國(guó)將俄羅斯拋光鉆石列為了制裁的一部分。在立法者要求采取更嚴(yán)厲制裁措施的呼聲中，今年4月美國(guó)還特別制裁了俄羅斯鉆石生產(chǎn)巨頭Alrosa公司，該公司約占俄羅斯鉆石供應(yīng)總量的90%。

除了呼吁對(duì)Alrosa實(shí)施制裁之外，一個(gè)由國(guó)會(huì)代表組成的兩黨小組在4月份還致信拜登政府，警告稱在控制珠寶流通方面存在漏洞，特別是容易通過(guò)第三國(guó)進(jìn)口到俄羅斯鉆石。他們敦促財(cái)政部改變對(duì)來(lái)源國(guó)的定義，并與印度等國(guó)合作，阻止這些國(guó)家被用作俄羅斯受制裁資產(chǎn)的進(jìn)口渠道。

今年3月向國(guó)會(huì)提出的“禁止俄羅斯黃金法案”(Stop Russian Gold Act)尚未獲得通過(guò)，該法案禁止美國(guó)公民與購(gòu)買或交易俄羅斯黃金的外國(guó)人進(jìn)行貿(mào)易。當(dāng)月晚些時(shí)候，美國(guó)財(cái)政部表示，拜登總統(tǒng)于2021年4月簽署了一項(xiàng)行政命令，旨在懲罰俄羅斯試圖干預(yù)美國(guó)大選的行為，俄羅斯黃金可能已經(jīng)受到了廣泛制裁。

但可持續(xù)珠寶顧問(wèn)、全球黃金透明倡議組織(global Gold Transparency Initiative)成員Christina Miller表示，在一個(gè)主要由小企業(yè)和龐大的中間商網(wǎng)絡(luò)組成的全球性行業(yè)，“供應(yīng)鏈的中間環(huán)節(jié)非常不透明�！�

GGTI敦促政策制定者加強(qiáng)制裁，堵住漏洞，并將處理加工俄羅斯原材料列為非法行為，即使這些材料由第三國(guó)中轉(zhuǎn)而來(lái)�！傲钊藫�(dān)憂的是，如果(政客們)不了解珠寶行業(yè)的運(yùn)作方式，他們可能會(huì)認(rèn)為自己已經(jīng)完成了一些其實(shí)并沒(méi)有完成的事情，”Miller稱。

今年4月，總部位于瑞士的全球打擊跨國(guó)有組織犯罪組織警告稱，受到制裁的俄羅斯公司和個(gè)人可能已經(jīng)在黑市上出售黃金，將供應(yīng)轉(zhuǎn)移到第三國(guó)。

部分美國(guó)議員呼吁加強(qiáng)監(jiān)管

一些業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，如果美國(guó)珠寶商和消費(fèi)者要求全面追溯黃金和鉆石珠寶的原材料產(chǎn)地，這個(gè)問(wèn)題可能會(huì)在一定程度上得到解決。

密歇根州民主黨眾議員Elissa Slotkin在一份聲明中表示，需要采取更嚴(yán)格的管控措施，以確保俄羅斯不能利用其黃金儲(chǔ)備為在烏的軍事行動(dòng)提供資金，她支持進(jìn)一步限制俄羅斯黃金進(jìn)口的立法提案。

西方大公司通常依賴獨(dú)立機(jī)構(gòu)，比如總部位于英國(guó)的責(zé)任珠寶業(yè)委員會(huì)(Responsible Jewellery Council)，來(lái)認(rèn)證寶石和貴金屬是否符合道德標(biāo)準(zhǔn)。但年內(nèi)的這場(chǎng)俄烏沖突正使這一體系面臨壓力。

今年3月，該協(xié)會(huì)一度頂住了成員要求罷免Alrosa資格的壓力，促使幾家世界領(lǐng)先的珠寶商退出該組織，理由是該協(xié)會(huì)對(duì)這家俄羅斯礦商的“不作為”。這些珠寶商包括古馳(Gucci)的所有者法國(guó)奢侈品巨頭開(kāi)云集團(tuán)(Kering SA)，以及潘多拉(Pandora A/S)和卡地亞(Cartier)的所有者歷峰集團(tuán)(Compagnie Financière Richemont SA)。

在呼吁進(jìn)一步立法的同時(shí)，一些行業(yè)人士也在敦促美國(guó)大公司在采購(gòu)方面更加透明，以表明他們正在將俄羅斯材料從其供應(yīng)鏈中剔除。

不少較小的美國(guó)珠寶商也在積極進(jìn)行調(diào)整�？偛吭O(shè)在印第安納州Zionsville的珠寶商Bob Goodman表示，“我以前從未想過(guò)俄羅斯是一個(gè)有問(wèn)題的黃金和鉆石來(lái)源�！�

他已經(jīng)向紐約的鉆石供應(yīng)商尋求保證，不再接收來(lái)自俄羅斯的鉆石，并只從那些能夠追蹤到供應(yīng)來(lái)源的地方購(gòu)買黃金�！�

不過(guò)，Goodman也坦言，由于完全可追溯的黃金價(jià)格通常要高出20%左右，許多美國(guó)珠寶商可能更關(guān)心自己的利潤(rùn)率。他補(bǔ)充稱，“很多人可能并不關(guān)心珠寶和貴金屬的來(lái)源是否是俄羅斯。我聽(tīng)到了很多類似的說(shuō)辭�！�