疫情反復(fù)給企業(yè)尤其是中小企業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，近期各地各部門助企紓困舉措密集出臺(tái)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題，穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委25日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），從7個(gè)方面提出了27條舉措，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　《通知》明確，中央企業(yè)要及時(shí)足額支付賬款，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍減免3個(gè)月租金要力爭(zhēng)在上半年完成主體工作。確保2022年對(duì)中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣實(shí)行“欠費(fèi)不停供”，允許其在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳欠費(fèi)。

　　國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，《通知》直面當(dāng)前中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，首先考慮的是如何解中小企業(yè)“燃眉之急”，從支付賬款、減免房租、降低成本、優(yōu)化供給、融通資金等方面提出有力有效措施，助力更多中小企業(yè)“渡難關(guān)”；其次考慮的是如何與中小企業(yè)共同“做大蛋糕”，共享改革發(fā)展紅利，從融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展等方面提出有力有效措施，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)，帶動(dòng)更多中小企業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”。

　　當(dāng)前不少中小企業(yè)面臨回款不暢、成本高企、資金緊張等突出困難�！锻ㄖ�》著眼解中小企業(yè)“燃眉之急”，明確提出了4方面舉措：及時(shí)足額支付賬款，切實(shí)加快減免房租，大力實(shí)施降費(fèi)提質(zhì)，有力支持資金融通。

　　中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等作為抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的市場(chǎng)主體，在疫情沖擊下運(yùn)營(yíng)資金壓力大，甚至游走在“生死線”上，減免房租等降低經(jīng)營(yíng)成本的舉措，能夠立竿見(jiàn)影地推動(dòng)困難市場(chǎng)主體輕裝上陣，煥發(fā)生機(jī)。

　　《通知》明確，對(duì)中小企業(yè)賬款堅(jiān)持“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”。不僅要求中央企業(yè)從制度、機(jī)制、流程和信息化管控上杜絕惡意拖欠賬款，還特別明確對(duì)于長(zhǎng)期合作、信譽(yù)良好、履約及時(shí)、確有困難的中小企業(yè)，在確保資金安全、對(duì)方書面申請(qǐng)、嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序的前提下，可提前支付或預(yù)付部分賬款。同時(shí)，要求中央企業(yè)嚴(yán)控“背靠背”付款條款、嚴(yán)格非現(xiàn)金支付管理，率先將商票等票據(jù)期限縮短至6個(gè)月以內(nèi)。

　　在減免房租方面，堅(jiān)持“應(yīng)免盡免、應(yīng)免快免”，服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍減免3個(gè)月租金要力爭(zhēng)在上半年完成主體工作，補(bǔ)充減免3個(gè)月租金要在所在縣級(jí)行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成。同時(shí)，地方出臺(tái)房租減免政策力度大于國(guó)資委要求的要執(zhí)行屬地政策，并鼓勵(lì)中央企業(yè)對(duì)不屬于房租減免范圍的中小企業(yè)，在能力可及范圍內(nèi)給予必要幫扶。

　　《通知》要求，充分發(fā)揮中央企業(yè)基礎(chǔ)支撐作用，加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，積極落實(shí)降費(fèi)提質(zhì)要求，為中小企業(yè)提供精準(zhǔn)、高效、便捷的服務(wù)和充足、可靠、優(yōu)質(zhì)的供給。

　　面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，中央企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，肩負(fù)著帶領(lǐng)上下游中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任。為此，《通知》要求中央企業(yè)自覺(jué)將帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用中統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)。

　　《通知》指出，中央企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐和龍頭帶動(dòng)作用，完善協(xié)同創(chuàng)新體系，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，通過(guò)中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金吸引各類資本共同支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，支持在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游培育一大批領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新“隱形冠軍”企業(yè)。

　　國(guó)資委強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)舉措要求具體明確、操作性很強(qiáng)，下一步將督促中央企業(yè)不折不扣抓緊落實(shí)落地，確保上下游廣大中小企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到幫扶政策，提升獲得感，助力穩(wěn)定預(yù)期信心。