證券時報記者 江聃

“目前公司從上海港發(fā)貨基本恢復(fù)正常了，差不多每個禮拜都能出貨�！币晃缓�南醴陵的陶瓷外貿(mào)企業(yè)工作人員對證券時報記者表示。5月份，隨著全國物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等得到較好修復(fù)，進出口數(shù)據(jù)增速也企穩(wěn)回升。近期，為進一步幫扶外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對當前困難，實現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，各地穩(wěn)外貿(mào)政策舉措仍在持續(xù)出臺。據(jù)證券時報記者不完全統(tǒng)計，4月中下旬以來，全國17個�。▍^(qū)、市）進一步細化了支持外貿(mào)保穩(wěn)定、促提質(zhì)的安排。其中，優(yōu)化復(fù)工達產(chǎn)政策、強化政策性金融支持、發(fā)揮外貿(mào)外資專項資金“真金白銀”引導作用被較多提及。

保外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

4月中下旬以來，截至6月9日，全國至少有17個省（區(qū)、市）進一步細化了支持外貿(mào)保穩(wěn)定、促提質(zhì)的安排。其中，有5個提出優(yōu)化復(fù)工達產(chǎn)政策，加大外貿(mào)信貸投放、給予融資增信和貼息，發(fā)揮外貿(mào)外資專項資金引導作用；4個提出強化政策性金融支持，提升貿(mào)易便利化水平；2個鼓勵倡導港口、航運企業(yè)減免相關(guān)費用；還有一些地方部署了多元化開拓國際市場，培育外貿(mào)新的增長點的工作安排。

國務(wù)院辦公廳5月26日發(fā)布的《關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》明確，確定重點外貿(mào)企業(yè)名錄和相關(guān)物流企業(yè)、人員名錄，對生產(chǎn)、物流、用工予以保障，盡快幫助受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，保障外貿(mào)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

據(jù)記者統(tǒng)計，多地已經(jīng)建立了重點企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)“白名單”制度。截至6月9日，5個�。▍^(qū)、市）進一步對加快推進外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)作出安排。廣東提出，要細化實化服務(wù)“白名單”企業(yè)措施。積極落實省部聯(lián)動和區(qū)域互認，協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)。遼寧提出，推動外貿(mào)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持開通遼寧到歐洲、亞洲和美洲等地重點國家貨運包機專線。

珠三角和長三角地區(qū)外貿(mào)規(guī)模占我國外貿(mào)總值半數(shù)以上。今年以來，兩個地區(qū)相繼受新冠肺炎疫情反復(fù)影響，給社會生產(chǎn)生活帶來沖擊，拖累了2月以來的外貿(mào)表現(xiàn)。5月份，隨著全國物流與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等得到較好修復(fù)，進出口數(shù)據(jù)增速也企穩(wěn)回升。多位接受記者采訪的專家都認為，保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的正常運轉(zhuǎn)是穩(wěn)外貿(mào)的基礎(chǔ)條件。

6月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要協(xié)調(diào)解決外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)、項目建設(shè)等困難。光谷自貿(mào)研究院院長陳波對證券時報記者表示，目前上海外貿(mào)領(lǐng)域的復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)恢復(fù)速度較快，6月份外貿(mào)表現(xiàn)有望進一步向好。

外貿(mào)企業(yè)減稅降費將加力提效

降低外貿(mào)企業(yè)成本，將助力外貿(mào)企業(yè)紓困減負。國常會對出口退稅信用好的企業(yè)階段性實行3個工作日內(nèi)退稅到位，研究階段性減免港口有關(guān)收費。上海和廣東此前均提出，鼓勵港口企業(yè)減免特定時期內(nèi)的貨物堆存費，鼓勵航運公司減免特定時期內(nèi)的滯箱費，倡導港航相關(guān)企業(yè)減免外貿(mào)進出口相關(guān)物流操作費用。展望后期，減稅降費有望加力提效。“這些政策措施相當于企業(yè)的‘護身符’。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明對證券時報記者表示。

除了減稅降費，多地發(fā)揮外貿(mào)外資專項資金引導作用穩(wěn)外貿(mào)。遼寧對外貿(mào)企業(yè)改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)環(huán)境、購置設(shè)備、購置原材料等所發(fā)生的銀行貸款，按照不超過中國人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款市場報價利率（LPR）給予貼息支持，單戶企業(yè)貼息上限為200萬元，優(yōu)先支持受疫情影響較大的企業(yè)。黑龍江明確，對企業(yè)以跨境電商模式從事進出口業(yè)務(wù)，年進出口額達到1000萬元（含）以上的，每100萬元獎勵1萬元，單個企業(yè)最高獎勵100萬元。

此外，廣東、吉林、遼寧、福建等地提出擴大短期出口信用保險覆蓋面。廣東提出，全年支持超1.2萬家外貿(mào)企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，深化銀保企三方合作，創(chuàng)新保單融資產(chǎn)品，實現(xiàn)短期險保單融資增信保額超600億元。吉林提出，合理降低短期出口信用保險費率。遼寧提出，支持出口小于500萬美元的小微外貿(mào)企業(yè)投保特定出口信用保險。

陳波表示，政策惠及企業(yè)“最實惠”的是要幫助企業(yè)保持資金流不斷。這既可通過提供融資貸款便利實現(xiàn)，包括貸款展期、無息貸款等方式，也可通過加快退稅的方式。但總體來看，前述措施都是較為通用的助企紓困措施，對于受疫情打擊的不同行業(yè)領(lǐng)域還需要更有針對性的幫扶措施，如雇傭補貼、租金減免等。