據(jù)外媒報(bào)道,白宮新聞秘書讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日表示,白宮正在就特朗普政府時(shí)期對(duì)中國(guó)商品加征的一些“不負(fù)責(zé)任”的關(guān)稅進(jìn)行討論,討論可能的一些改變,因?yàn)檫@些關(guān)稅增加了美國(guó)家庭和企業(yè)的成本。
另?yè)?jù)環(huán)球網(wǎng)引述美媒報(bào)道,“拜登傾向于放寬特朗普時(shí)期的一些對(duì)華關(guān)稅!泵绹(guó)Axios網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日以此為題獨(dú)家報(bào)道稱,有知情人士爆料,拜登上周在白宮橢圓形辦公室與內(nèi)閣主要成員會(huì)面時(shí)表示,他傾向于從特朗普時(shí)期對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的清單中移除一些產(chǎn)品。據(jù)知情人士透露,相關(guān)的正式公告預(yù)計(jì)最早將于本月發(fā)布。
央視新聞報(bào)道,在15日的外交部例行記者會(huì)上,外交部發(fā)言人汪文斌在回答相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示,我愿意重申,中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的,貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家。在全球通脹高企的形勢(shì)下,從企業(yè)和消費(fèi)者利益出發(fā),取消全部對(duì)華加征關(guān)稅有利于中美兩國(guó),也有利于世界。
商務(wù)部發(fā)言人束玨婷則在近日在回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示,中方注意到美方近期關(guān)于考慮取消對(duì)華加征關(guān)稅的一系列表態(tài),已多次作出回應(yīng)。中方在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的。在全球高通脹形勢(shì)下,從企業(yè)和消費(fèi)者的利益出發(fā),取消全部對(duì)華加征關(guān)稅,有利于中美兩國(guó),有利于整個(gè)世界。
“這已經(jīng)不是拜登政府第一次表態(tài)。尤其是剛剛公布的5月通脹和核心通脹數(shù)據(jù)仍然居高不下,大家可能也會(huì)歸咎于關(guān)稅的存在。拜登政府的表態(tài)是一種政治性表態(tài)。”中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,“從關(guān)稅本身來(lái)看,我認(rèn)為遲早會(huì)取消。第一,因?yàn)殛P(guān)稅征收沒(méi)有道理;第二,世界貿(mào)易組織也對(duì)此做過(guò)裁決;第三,現(xiàn)在實(shí)際上看,其實(shí)美國(guó)更受困于這種高關(guān)稅的結(jié)果!
損害美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的利益
外媒報(bào)道稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,在美國(guó)總統(tǒng)拜登飛往費(fèi)城參加工會(huì)大會(huì)時(shí),讓-皮埃爾在“空軍一號(hào)”上對(duì)媒體透露,拜登政府早就注意到,特朗普政府時(shí)期的關(guān)稅中有一些是“不負(fù)責(zé)任的,沒(méi)有促進(jìn)我們的國(guó)家安全”,反而導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的成本增加。白宮正在討論對(duì)這種關(guān)稅進(jìn)行可能的修改。
其實(shí),近來(lái)白宮在關(guān)稅問(wèn)題上頻繁“吹風(fēng)”。
3月24日,拜登政府表示將延長(zhǎng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的352種商品的關(guān)稅豁免。當(dāng)時(shí),我商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)稱,這有助于相關(guān)產(chǎn)品的正常貿(mào)易。中方始終認(rèn)為,美方單邊加征關(guān)稅措施不利于中國(guó),不利于美國(guó),不利于世界。在當(dāng)前通脹持續(xù)走高、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,希望美方從中美兩國(guó)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的根本利益出發(fā),盡快取消全部對(duì)華加征關(guān)稅,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日回到正常軌道。
5月10日,拜登在華盛頓向全美發(fā)表講話時(shí)說(shuō),白宮正在審查特朗普政府時(shí)期實(shí)施的關(guān)稅措施,這些措施提高了從尿布到服裝和家具的一系列商品的價(jià)格。白宮可能選擇完全取消這些措施。拜登說(shuō):“我們正在研究什么會(huì)產(chǎn)生最積極的影響!鼻冶硎救∠P(guān)稅目前正在討論之中。
5月18日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫表示,她主張取消部分對(duì)華懲罰性關(guān)稅,特朗普政府時(shí)期對(duì)中國(guó)征收的一些關(guān)稅正在損害美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)的利益。
5月底,拜登在亞洲之行期間再次公開承認(rèn),美國(guó)政府內(nèi)部存在降低對(duì)華關(guān)稅以對(duì)抗通貨膨脹的討論!叭魏芜@些關(guān)稅都不是我們征收的!卑莸钦f(shuō),“這些是由前一屆政府實(shí)施的,而且(這些關(guān)稅)正在研究中。”
6月5日,當(dāng)被問(wèn)及拜登政府是否正在權(quán)衡解除對(duì)中國(guó)商品的關(guān)稅以緩解通脹時(shí),美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多稱,拜登已要求其團(tuán)隊(duì)研究此事。“我們正在為他做這件事,他將不得不做出這個(gè)決定!崩酌啥嗾f(shuō),“還有其他產(chǎn)品,家庭用品和自行車等,衡量取消這些產(chǎn)品的關(guān)稅可能是有意義的。”
6月8日,耶倫在美國(guó)眾議院籌款委員會(huì)聽證會(huì)上承認(rèn),拜登政府正在尋求對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅進(jìn)行“重新配置”。關(guān)于關(guān)稅計(jì)劃的更多信息將在未來(lái)幾周內(nèi)提供,并補(bǔ)充說(shuō)這些變化“正在積極考慮之中”。耶倫再次表示,她認(rèn)為一些關(guān)稅最終由美國(guó)人支付,傷害了美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)。
PIIE報(bào)告:取消關(guān)稅將為美國(guó)CPI降溫
其實(shí),許多美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)一直在敦促拜登政府削減貿(mào)易關(guān)稅。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)3月的一份研究報(bào)告稱,取消關(guān)稅的 “可行方案”(包括廣泛廢除一系列關(guān)稅措施),可以使美國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)一次性降低1.3個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)家庭多出797美元可支配收入。
耶倫曾表示:“我認(rèn)為減免一些(關(guān)稅)可能是有道理的,并可能有助于降低人們購(gòu)買的那些負(fù)擔(dān)沉重的東西的價(jià)格!
亞洲開發(fā)銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哥倫比亞大學(xué)金融和經(jīng)濟(jì)學(xué)教授魏尚進(jìn)稱,取消關(guān)稅可以幫助降低美國(guó)公司和家庭的生產(chǎn)生活成本!懊绹(guó)從中國(guó)購(gòu)買的每100美元中,約有40美元是美國(guó)公司的零部件,60美元是家用的!彼f(shuō)。
據(jù)美媒援引知情人士的話稱,耶倫、雷蒙多和其他一些美國(guó)政府官員都贊成減少對(duì)某些家庭用品的征稅,認(rèn)為這些商品沒(méi)有什么戰(zhàn)略意義。
霍建國(guó)也對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,雖然拜登政府可能會(huì)宣布取消關(guān)稅,但也不會(huì)完全取消!耙?yàn)楹茱@然,完全取消是有阻力的,所以可能會(huì)分步取消!被艚▏(guó)認(rèn)為,“分步取消首先應(yīng)該是針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)急需的消費(fèi)品和日用品!
白宮發(fā)言人以討論正在進(jìn)行為由,拒絕透露美國(guó)政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為關(guān)稅減免對(duì)通貨膨脹的影響。另一位高級(jí)政府官員說(shuō),白宮一直在研究取消關(guān)稅如何影響通貨膨脹的幾個(gè)模型,這些模型產(chǎn)生了一系列的預(yù)估,結(jié)果取決于各種因素,比如關(guān)稅是通過(guò)排除程序取消還是一舉取消等。
美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯(Lawrence H. Summers)等經(jīng)濟(jì)學(xué)家也敦促白宮盡可能多地取消關(guān)稅,稱這將有助于消費(fèi)者應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲問(wèn)題。薩默斯表示,降低關(guān)稅“可能是政府可以采取的最有力的微觀經(jīng)濟(jì)或結(jié)構(gòu)性行動(dòng),以相對(duì)迅速地降低價(jià)格和通脹壓力”。
前述PIIE的報(bào)告稱,關(guān)稅使美國(guó)進(jìn)口商品更加昂貴,進(jìn)口商往往將這些額外成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,導(dǎo)致價(jià)格上漲和通貨膨脹壓力。取消對(duì)華關(guān)稅的直接影響可以使CPI水平降低0.26個(gè)百分點(diǎn),核心個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格指數(shù)(PCE)降低0.35個(gè)百分點(diǎn)。
還有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,拜登政府很可能選擇放松關(guān)稅來(lái)降低通貨膨脹,一定程度上是因?yàn)榘莸钦呀?jīng)沒(méi)有什么其他選擇。
北卡羅來(lái)納大學(xué)供應(yīng)鏈管理教授漢菲爾德(Robert Handfield)認(rèn)為,拜登政府將有選擇地按行業(yè)降低關(guān)稅!拔艺J(rèn)為拜登政府在短期內(nèi)沒(méi)有什么可以做的了!睗h菲爾德說(shuō)。
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