在接下來的10天里，美國在對華動作上，將一波接著一波。
在中美關(guān)系十分敏感的涉臺問題上，美國接下來將從戰(zhàn)略互動、軍事安全、經(jīng)貿(mào)技術(shù)這三個重要方面與臺方展開勾連。
尤其是在軍事安全上，這一次美國將結(jié)合俄烏沖突經(jīng)驗，給臺方開出“武器采購清單”，而且目標(biāo)已經(jīng)很明確，就是絞盡腦汁，企圖“利用各種方式，阻止解放軍對臺登陸作戰(zhàn)”，用武力手段破壞統(tǒng)一。
此外，拜登政府還計劃在即將舉行的G7峰會上，推動對沖“一帶一路”的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目�？瓷先メ槍π苑浅Ｂ豆恰�
但是，拜登在騎自行車摔倒后，這位美國總統(tǒng)又透露他即將與中方溝通，取消部分中國商品關(guān)稅的決定正在討論過程中。有消息稱，這個自特朗普發(fā)動對華貿(mào)易打擊之后的“重大決定”正接近達(dá)成。
因為，美國創(chuàng)紀(jì)錄的通脹水平和物價高漲，已經(jīng)讓老百姓(603883)無法忍受了。
一邊想“以臺制華”，一邊又想通過中國解決美國的國內(nèi)通脹危機(jī)，美國到底打什么算盤？
19日，中國外交部網(wǎng)站罕見地以3萬9000字，指出美國對華認(rèn)知中的種種謬誤以及事實真相。有力地回?fù)袅巳A盛頓近期以來傳播的，各種對華抹黑和攻擊言論。
博弈進(jìn)入關(guān)鍵階段。
01
“香會”剛剛結(jié)束沒幾天，美方又開始加速對臺勾連的步伐。
6月20日，美臺“政軍對話”將在馬里蘭州州府安納波利斯登場。
臺灣媒體放風(fēng)稱，民進(jìn)黨當(dāng)局派出“國安會秘書長”顧立雄帶隊赴美，臺美雙方將就“如何抗衡中國大陸的軍事威脅”進(jìn)行高級別官員討論。
雖然民進(jìn)黨當(dāng)局稱此事“基于臺美默契不做評論”，但《日經(jīng)亞洲》雜志網(wǎng)站此前就爆出了與這一對話相關(guān)的一些細(xì)節(jié)。
報道引述消息人士的話說，這次對話將按照美臺“蒙特雷會談”的模式舉行�！懊商乩讜劇笔敲琅_之間重要軍事安全會議，源于上世紀(jì)90年代臺海危機(jī)爆發(fā)后，美臺建立涉及安全戰(zhàn)略問題的溝通管道。
報道稱，“武器供應(yīng)”將是這次會談的主要議題，因為美國想優(yōu)先對臺出售能“最有效阻止大陸潛在登陸行動的武器”。
而且，美方據(jù)稱已經(jīng)列出了一份建議臺灣采購的武器與系統(tǒng)清單，大約20項，包括反艦導(dǎo)彈、防空系統(tǒng)以及可偵測對手動向并發(fā)出早期預(yù)警的情報搜集系統(tǒng)。
有分析認(rèn)為，這份清單的內(nèi)容意味著美對臺軍售政策發(fā)生轉(zhuǎn)變，越來越強調(diào)以“不對稱能力”為優(yōu)先。
美方這一態(tài)度在俄烏沖突后更為明確，拜登政府最近多次以不符合“不對稱戰(zhàn)力”為由，取消或拒絕臺灣的軍購請求。
所謂“不對稱戰(zhàn)力”，就是美國為臺灣量身定制，增強臺灣“自主防衛(wèi)能力”的作戰(zhàn)策略。一直以來，華盛頓試圖說服民進(jìn)黨當(dāng)局購買大量機(jī)動性、致命性武器，以便在應(yīng)對解放軍登陸作戰(zhàn)中“以小博大”。
這一用心顯然是極為歹毒的。
近年來，美方一些人曾為提升臺灣“不對稱戰(zhàn)力”，想過五花八門的招。有人鼓勵臺灣與大陸作戰(zhàn)搞“焦土”和“巷戰(zhàn)”，有人甚至還提出“大陸攻臺時，美軍應(yīng)摧毀臺灣基礎(chǔ)設(shè)施救臺灣”。
這典型是把臺灣民眾當(dāng)炮灰，只想將臺灣當(dāng)做美國“對華戰(zhàn)略競爭棋子”的價值吃干抹凈。
除了在政治、軍事上慫恿民進(jìn)黨進(jìn)一步“以武拒統(tǒng)”，在經(jīng)貿(mào)層面，美國還向臺灣拋出了“倚美謀獨”的新抓手——“美臺21世紀(jì)貿(mào)易倡議”，并于6月27號在華盛頓舉行倡議首場會議。
臺“行政院”曾在該倡議啟動之時，高調(diào)宣布其“架構(gòu)完整、內(nèi)容廣泛”“可作為推動貿(mào)易協(xié)議的路徑圖”，還說臺美將致力于開啟談判、達(dá)成“高標(biāo)準(zhǔn)且具經(jīng)濟(jì)意義的貿(mào)易協(xié)議”。當(dāng)時，有綠媒還夸耀將此宣傳為“迷你IPEF（印太經(jīng)濟(jì)框架）”“顯示臺灣地位大躍升”。
美國副貿(mào)易代表比亞奇也說，這個新倡議“有可能”比美國與13個國家之間的“印太經(jīng)濟(jì)框架”更快有成果。
但明眼人都能看出來，雖然“臺美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”被捧得很高，但從其宣布啟動的時間點來看，這就是灣灣被排除在“印太經(jīng)濟(jì)框架”之外后，被塞到嘴里的一個“安撫奶嘴”。
臺“行政院”政務(wù)委員鄧振中近日告訴臺媒，本月27日的會議目標(biāo)是與美國簽署“貿(mào)易協(xié)定”，但“簽訂時程不好掌握”，畢竟“誰與美國進(jìn)行貿(mào)易談判都不容易”。
他說，首場會議舉行不意味著美臺雙方已進(jìn)入實質(zhì)性談判階段，臺方仍需一些時間做準(zhǔn)備，美方相關(guān)咨詢程序大約到7月中才會有結(jié)果。
看來，灣灣一些人也心知肚明，愿望很美好，但現(xiàn)實卻骨感得很。等待他們的，很有可能是空歡喜一場。
華盛頓在大打“臺灣牌”之余，同時也將目光投向了“一帶一路”。
白宮國家安全顧問沙利文16日在新美國安全中心主辦的一場活動上表示，拜登將在月底舉行的G7峰會上發(fā)起一項全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議，作為“中國以外的替代方案”，應(yīng)對中國在全球，特別是“印太地區(qū)”的影響力。
沙利文透露，新倡議將涵蓋全球基礎(chǔ)設(shè)施、生理健康與數(shù)碼基礎(chǔ)設(shè)施，美國與G7會員國預(yù)計投資上千億美元，將可給整個“印太地區(qū)”創(chuàng)造巨額紅利。
雖然沙利文沒有直接點名批評中國，但是外界普遍認(rèn)為，所謂“中國以外的替代方案”帶有明顯的針對“一帶一路”的意味。
目前這一全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議的具體內(nèi)容尚未得知，但值得一提的是，這已經(jīng)不是拜登第一次想拉G7國家一起搞基建倡議，對抗中國“一帶一路”了。2021年6月13日，在英國舉行的G7峰會上，七國領(lǐng)導(dǎo)人同意啟動由美國主導(dǎo)的“重建更好世界”倡議，為中低收入國家提供有別于“一帶一路”的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
一年過去之后，該計劃的很多項目仍在美國參議院擱淺。
02
有意思的是，拜登政府一邊拼命操弄“臺灣”議題、拉幫結(jié)伙搞“小集團(tuán)”遏制中國，一邊又再度釋放“削減對華關(guān)稅”的信息。
美國新聞網(wǎng)站Axios近日引述知情人士表示，拜登有意從前總統(tǒng)特朗普政府的中國關(guān)稅清單中刪除一些產(chǎn)品，最早將在本月就會發(fā)布相關(guān)公告。
當(dāng)?shù)貢r間18日，拜登在特拉華州其海灘住宅附近騎完自行車后接受采訪時稱，關(guān)于放寬對華關(guān)稅一事，“我正在做出決定的過程中�！倍�(dāng)天早些時候，拜登在騎自行車時“被腳套卡住”當(dāng)場翻車跌倒，但沒有受傷。
不過，從近期的報道來看，拜登政府內(nèi)部目前對于是否調(diào)整對華關(guān)稅還存在分歧：
財政部長耶倫和商務(wù)部長雷蒙多主張削減部分關(guān)稅，以抗擊美國國內(nèi)嚴(yán)重的通貨膨脹；貿(mào)易代表戴琪則認(rèn)為對華關(guān)稅問題應(yīng)“置于美中大戰(zhàn)略之下審視”，不支持取消加征的對華關(guān)稅。
但有分析認(rèn)為，即便拜登最終做出放寬對華關(guān)稅的決定，也很難將之視作主動對華釋放善意。
相反，現(xiàn)在是美國迫于“40年最高通脹”，再不調(diào)整對華關(guān)稅，很可能就沒法向選民交代了。
據(jù)美國勞工統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，美國5月消費者物價指數(shù)（CPI）同比上漲8.6%。這不僅為1981年12月以來的新高，而且已是美國CPI連續(xù)第六個月突破7%。
其中，與民眾生活息息相關(guān)的住房、汽油和食品價格上漲幅度最高。能源價格指數(shù)在5月同比上漲34.6%，為2005年9月以來的新高；食品價格更是同比增長10.1%，更是1981年3月以來新高。
用拜登的“政敵”、參議員霍利等多位共和黨議員的話來說，這屆美國政府“確實改變了美國人的生活”，只不過是“最差勁的變化”：
刷新40年來新高的通脹率、嬰兒奶粉的嚴(yán)重短缺、飆升至每加侖5美元的油價、歷史性的犯罪浪潮，都在讓美國人民的生活變得“更加糟糕”。
即便美聯(lián)儲6月15日祭出“30年來幅度最大的一次加息”，宣布將政策利率上調(diào)75個基點，但對通脹來說，依然“高燒難退”。越來越多的分析認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”大概率難以避免，實現(xiàn)“軟著陸”并不容易。
受通脹影響，美股三大股指近來接連跳水。
6月13日，納指領(lǐng)跌4.68%，創(chuàng)下2020年10月以來收盤最低。標(biāo)普500指數(shù)下跌近4%，較今年1月的高點跌幅超21%。
美聯(lián)儲加息落地對市場的利好情緒也只持續(xù)了不到半個交易日的時間。6月16日，標(biāo)普500指數(shù)下跌3.3%，道瓊斯指數(shù)下跌2.4%，都創(chuàng)出2020年12月以來最低收盤水平。
近日，多份美國媒體民意調(diào)查顯示，隨著通脹持續(xù)上升以及對經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂，美國總統(tǒng)拜登的支持率又創(chuàng)新低。
《今日美國報》和薩�？舜髮W(xué)聯(lián)合進(jìn)行的民調(diào)顯示，有47%的民眾強烈不認(rèn)可拜登的工作，認(rèn)可其表現(xiàn)的民眾為39%。有超過70%的民眾認(rèn)為美國走在錯誤的方向。
很顯然，如果通脹再得不到抑制，對拜登而言，11月舉行的中期選舉，民主黨極有可能岌岌可危。
在這種情況下，取消對華關(guān)稅，正成為拜登政府應(yīng)對通脹最佳選擇。
根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所不久前的研究報告，如果完全取消加征的關(guān)稅能夠使美國CPI降低1.3個百分點，相當(dāng)于使每個家庭獲得797美元。
即便這一預(yù)計降幅對美國如今的通脹來說依然“還不夠”，但是就連拜登政府官員也不得不承認(rèn)，他們“幾乎沒有其他選擇”。
03
中國社會科學(xué)院臺灣研究所臺美關(guān)系研究室主任汪曙申告訴“補壹刀”，自2月24日俄烏沖突爆發(fā)以來，臺海安全議題被美西方蓄意渲染、炒作。而此次會談除涉及傳統(tǒng)軍售議題外，還將討論“實戰(zhàn)訓(xùn)練”等問題，企圖展示“美臺防衛(wèi)合作更趨緊密”。
今年以來，拜登政府宣稱奉行“一個中國政策”、“不支持臺獨”，表示繼續(xù)維持“戰(zhàn)略模糊”，但顯然沒有改變在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面“挺臺抗中”的政策，甚至在策略上更為清晰化。
一方面，在軍事安全上增強臺防衛(wèi)力。近些年來，民進(jìn)黨當(dāng)局賣力發(fā)展“重層威懾戰(zhàn)略”和“不對稱戰(zhàn)力”，企圖將臺島打造成所謂的“豪豬”�！皬娀亍毙赂拍钍前莸钦嘉磥�1至2年美國“印太行動”十大計劃之一，包括在臺海地區(qū)和第一島鏈強化對華軍事威懾。
俄烏沖突走向拖延，烏克蘭的戰(zhàn)法和美西方武器援助，進(jìn)一步強化了臺軍實施“不對稱”防衛(wèi)概念的幻想。美國繼續(xù)常態(tài)化對臺軍售，傾向于出售大量性價比較高、能夠以小博大的武器裝備。
而且，美國國會還醞釀立法草案，提出將臺灣視為“主要的非北約盟友”，向臺提供總額數(shù)十億美元的軍事融資用于對美軍購。
對于此次美臺“蒙特雷會談”，據(jù)《日經(jīng)亞洲》雜志網(wǎng)站報道，美方已準(zhǔn)備一份希望臺灣優(yōu)先采購的武器清單。臺灣媒體稱，美國海軍陸戰(zhàn)隊開始調(diào)整“印太域內(nèi)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”，定位為“防區(qū)內(nèi)部隊”（Stand-In Forces），加快形成第一島鏈快速部署能力，臺灣可能與美方討論相關(guān)合作事宜。
另一方面，在經(jīng)濟(jì)上加強對臺影響和控制。美國是臺灣地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴，臺灣地區(qū)是美國第九大貿(mào)易伙伴。2021年臺美貿(mào)易額約1048億美元，同比增長逾26%，但臺灣與大陸貿(mào)易額逾3200億美元，兩岸貿(mào)易額占臺灣外貿(mào)比重為33%，大陸一直是臺灣地區(qū)最大出口市場和最大貿(mào)易順差來源地。
如今，華盛頓屢屢對臺有關(guān)方面強調(diào)“經(jīng)濟(jì)自主才能保持政治自主”，支持臺灣減少對中國大陸經(jīng)濟(jì)依賴程度。特朗普時期實施經(jīng)濟(jì)安全化政策，極度打壓遏制中國科技創(chuàng)新發(fā)展，包括直接運用出口管制、長臂管轄手段，限制臺灣高科技產(chǎn)業(yè)與大陸合作，導(dǎo)致臺積電停止向華為提供代工芯片。
對于“21世紀(jì)貿(mào)易倡議”，民進(jìn)黨當(dāng)局無疑希望借機(jī)升級與美國的“官方關(guān)系”，彌補未能成為“印太經(jīng)濟(jì)框架”成員的缺失，甚至把美國當(dāng)成對外洽簽更多經(jīng)貿(mào)協(xié)議的突破口。
而拜登政府啟動該倡議談判，目的是以美國對華遏制戰(zhàn)略為導(dǎo)引，影響與控制民進(jìn)黨當(dāng)局在經(jīng)貿(mào)政策和規(guī)則上“遠(yuǎn)中親美”，而不會是在實質(zhì)經(jīng)貿(mào)利益上對臺灣讓利。因此在經(jīng)貿(mào)談判中，民進(jìn)黨當(dāng)局將更多處于被動地位并服從于美國戰(zhàn)略需要，島內(nèi)社會期待實質(zhì)性紅利終將落空。
汪曙申表示，臺灣是中美關(guān)系最核心最敏感問題。拜登政府上臺執(zhí)政以來，中方在諸多場合向美方闡明堅定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心和意志，拜登團(tuán)隊?wèi)?yīng)有感受。
顛覆中美關(guān)系、制造直接沖突并不符合當(dāng)前拜登政府和民主黨政治利益，因此其對臺政策仍會有一定的邊界。
民進(jìn)黨當(dāng)局“親美反中”和美國“挺臺抗中”相互借重與利用，對其策略清晰化走向，我們應(yīng)精準(zhǔn)把握，反對假的、空洞的“一中政策”，強力反制美臺實質(zhì)性關(guān)系升級。
對于拜登政府計劃在G7峰會上推動全球性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，對沖“一帶一路”倡議，一位美國問題專家告訴“補壹刀”，拜登政府的確想把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個“抓手”，遏制中國在全球的合作，擴(kuò)大美國在這方面的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。
但是，從過去一段時間看，拜登政府更多是停留在口頭上，有些計劃雖然有了雛形，但是如何真正落實下去還是一團(tuán)亂麻，找不到頭緒�，F(xiàn)在美國想把“印太經(jīng)濟(jì)框架”以及在其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作計劃打包，形成全球性的基礎(chǔ)設(shè)施項目，難度其實很大。
倒是在美國降低國內(nèi)通脹水平的問題上，拜登確實意識到，雖然自己不愿意免除部分中國商品的高額關(guān)稅，因為這樣的做法在中期選舉之前，肯定會遭到共和黨瘋狂的指責(zé)和批評，但是拜登政府的“工具箱”里，似乎已經(jīng)沒有其他的選擇了。
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