在6月25日開(kāi)幕的中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十二次代表大會(huì)上，上海市委書(shū)記李強(qiáng)代表十一屆上海市委作報(bào)告時(shí)提出，過(guò)去五年里，上海的改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。今后五年，上海要打造世界級(jí)戰(zhàn)略性平臺(tái)，增強(qiáng)運(yùn)作國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的能力，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展取得更大成果。發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略承載地試驗(yàn)田作用，形成更多首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放、集成性創(chuàng)新，打造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。持續(xù)辦好進(jìn)博會(huì)，放大溢出帶動(dòng)效應(yīng)。

　　在長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展中，上海扮演著龍頭的角色。

　　長(zhǎng)三角投資（上海）有限公司（下稱“長(zhǎng)三角投資公司”）黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)池洪代表告訴第一財(cái)經(jīng)，上海的龍頭帶動(dòng)作用突出體現(xiàn)在“一個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)聚焦”上，即強(qiáng)化功能輻射，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)、聚焦重點(diǎn)區(qū)域率先突破、聚焦重大項(xiàng)目強(qiáng)化落實(shí)、聚焦重大平臺(tái)深化合作。

　　作為第一家總部入駐長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)的上海市屬國(guó)企，長(zhǎng)三角投資公司致力于打造專注于服務(wù)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的投資和投資服務(wù)平臺(tái)，成為上海市國(guó)資國(guó)企對(duì)接蘇浙皖的合作平臺(tái)、聯(lián)合“走出去”的服務(wù)平臺(tái)、參與示范區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施平臺(tái)等。

　　池洪稱，成立兩年來(lái)，長(zhǎng)三角投資公司已在長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)負(fù)責(zé)或參與多個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)起成立了長(zhǎng)三角國(guó)資百企合作聯(lián)盟，打造了線上的聯(lián)盟信息合作平臺(tái)，牽頭成立了長(zhǎng)三角人工智能基金聯(lián)盟、大健康基金聯(lián)盟等。

　　“自長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，在發(fā)展規(guī)劃、互聯(lián)互通、疫情防控、金融服務(wù)、人才發(fā)展、要素流動(dòng)、民生服務(wù)等領(lǐng)域，長(zhǎng)三角地區(qū)有許多首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放和集成性制度創(chuàng)新，合作更加緊密了�！背睾檎J(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性挑戰(zhàn)，長(zhǎng)三角一體化將根據(jù)各地的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行更加合理的產(chǎn)業(yè)分工，并通過(guò)加大投入、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方法針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱甚至空白環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充和增強(qiáng)，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性，共同打造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。

　　增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈韌性的同時(shí)，一體化的發(fā)展也在推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“不論是科技資源豐富程度，還是國(guó)際化的程度，以及金融和人才優(yōu)勢(shì)，上海都在長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)性的作用。這些優(yōu)勢(shì)要服務(wù)于產(chǎn)業(yè)高地的打造，必須和產(chǎn)業(yè)需求高度結(jié)合�！鄙虾ｉL(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院黨委書(shū)記、上�？茖W(xué)院副院長(zhǎng)譚瑞琮代表對(duì)第一財(cái)經(jīng)稱，上海長(zhǎng)三角技術(shù)創(chuàng)新研究院于2021年6月掛牌成立，主要的定位就是發(fā)揮上海打造具有全球影響力的科創(chuàng)中心的優(yōu)勢(shì)，依托長(zhǎng)三角地區(qū)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，開(kāi)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新與開(kāi)放合作，以一體化的思路和舉措，推動(dòng)創(chuàng)新要素在更大范圍暢通流動(dòng)，成為促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

　　作為把主要產(chǎn)能設(shè)在長(zhǎng)三角地區(qū)的龍頭企業(yè)，東方國(guó)際（集團(tuán)）有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)童繼生代表表示，制造業(yè)整體面臨多方成本上升的挑戰(zhàn)，相對(duì)來(lái)說(shuō)上海離市場(chǎng)更近，國(guó)際化程度也更高，因此與蘇浙皖形成了產(chǎn)業(yè)梯度與互補(bǔ)。

　　在池洪看來(lái)，長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展水平與質(zhì)量，和世界級(jí)城市群之間還存在一定的距離。比如，創(chuàng)新能力不足，科技成果轉(zhuǎn)化率較低，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，缺乏擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，合理的利益分配和共享機(jī)制也有待建立和完善。

　　為此，他建議進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著眼于一盤(pán)棋統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化四地功能分工。同時(shí)協(xié)同組織供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，“推動(dòng)融合分工，區(qū)域一體謀劃從科學(xué)研究到技術(shù)研發(fā)，再到應(yīng)用研究、產(chǎn)品中試產(chǎn)業(yè)化，直至產(chǎn)品市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)各地找準(zhǔn)自身定位和適宜發(fā)展環(huán)節(jié)，推動(dòng)專業(yè)化、特色化和品牌化發(fā)展”。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加快培育綠色創(chuàng)新動(dòng)能。