中國小康網7月26日訊 老馬 根據(jù)世界衛(wèi)生組織的說法，目前的猴痘疫情現(xiàn)在是國際衛(wèi)生緊急事件。該組織之前只宣布過五次緊急事件：2009年豬流感、2014年西非脊髓灰質炎和埃博拉病毒、寨卡病毒和埃博拉病毒。剛果民主共和國在2018年，最近一次當然是在2020年1月末的電暈事件。

猴痘疫情尚未引發(fā)嚴格封鎖

德國時間在線報道，重要的是要注意，宣布國際衛(wèi)生緊急情況與宣布大流行不同。電暈的例子表明了這一點。世界衛(wèi)生組織在2020 年 1 月末宣布新型冠狀病毒為衛(wèi)生緊急事件，但直到 3 月才宣布它為大流行病，世衛(wèi)組織尚未將猴痘疫情描述為大流行。

只有滿足三個標準，世界衛(wèi)生組織才應宣布進入緊急狀態(tài)。這是由具有國際約束力的國際法的《國際衛(wèi)生條例》規(guī)定的（例如 Milbank Quarterly: Gostin & Katz, 2016）。決定性的因素是，第一，它必須是“非常事件”，第二，由于其國際傳播，對其他國家的公共衛(wèi)生構成“危險”，第三，“可能需要國際協(xié)調應對”。由世界衛(wèi)生組織總干事針對每種危險召集的委員會決定是否所有這些都適用。但是，由總干事單獨決定他是否真的宣布進入緊急狀態(tài)。

事實上，這一次譚德塞決定反對專家的建議。在周末舉行了七個小時的會議后，只有六名成員贊成宣布進入緊急狀態(tài)，但九名成員反對。這是有史以來第一次有世衛(wèi)組織主任反對專家的投票。譚德塞周六為他的決定辯護如下：“我們的疫情正在世界范圍內迅速蔓延，我們對傳播途徑知之甚少，但符合《國際衛(wèi)生條例》的標準。”

《國際衛(wèi)生條例》要求各國保持一定的能力，以便能夠對傳染源的爆發(fā)做出快速反應。這適用于實驗室和監(jiān)測系統(tǒng)。此外，各國必須及時向世界衛(wèi)生組織報告疫情。然而，就突發(fā)衛(wèi)生事件本身而言，法律上幾乎沒有變化——因為它沒有具有法律約束力的后果�！靶�布進入緊急狀態(tài)是世衛(wèi)組織發(fā)出的最響亮的警鐘，”全球衛(wèi)生專家兼行星衛(wèi)生政策中心執(zhí)行主任邁克·沃斯說�！巴瑫r，也只有推薦的性質�！�

然而，與四周前猴痘專家委員會上一次會議之后相比，世衛(wèi)組織的建議走得更遠：各國應具備可用的檢測能力，嘗試通過接觸者追蹤阻止人與人之間的傳播，與受影響的群體合作，即特別是男男性行為者，更多地投資于教育醫(yī)護人員和有風險的人，并在可能的情況下生產測試和疫苗。

各國是否會效仿以及在多大程度上效仿還有待觀察。Maike Voss 說，并非所有國家都遵守實際上具有約束力的《國際衛(wèi)生條例》。對于不具約束力的建議來說，情況并沒有好轉。電暈的例子表明了這一點。盡管世界衛(wèi)生組織在 2020 年 1 月下旬宣布進入緊急狀態(tài)，但幾個月后，當大流行對他們造成沉重打擊時，許多國家，例如美國和德國，卻幾乎沒有做任何準備，例如在實驗室檢測能力方面。

戈斯汀說，宣布進入緊急狀態(tài)將使各國政府和全球公眾意識到這個問題——如果政府不采取行動，就會追究他們的責任。在最好的情況下，世衛(wèi)組織主任的決定將導致各國在抗擊疾病和研究方面投入更多資金，這一次疫苗的分配將比新冠疫情更為公平，因為在疫情中窮國不得不等待最長。這正是世界衛(wèi)生組織所提倡的。

Maike Voss 說，重要的是，像德國這樣的國家在這種情況下樹立了一個好榜樣。這加強了世衛(wèi)組織。除了積極遏制外，這還包括對目前幾乎所有病例都記錄在案的人群進行非歧視性待遇，這些人群在世界范圍內受到污名化、歧視和有時受到迫害，指與其他男性發(fā)生性關系的男性。