#陜西回應(yīng)賣20元芹菜被罰6萬6#[#陜西要求整改行政處罰過罰不當(dāng)#]售出4板過期4天的酸奶退貨后被罰2萬元，賣出5斤超標(biāo)芹菜收入20元被罰6.6萬元…近日，陜西榆林等地行政處罰“過罰不當(dāng)”等問題引發(fā)關(guān)注。陜西省副省長葉牛平要求相關(guān)部門盡快制定整改方案，聚焦相關(guān)問題，統(tǒng)籌好執(zhí)法工作和服務(wù)市場主體，為市場主體紓憂解困。（新華視點(diǎn)）

此前報(bào)道

“賣5斤芹菜被罰6.6萬”進(jìn)入國務(wù)院大督查視線，釋放什么信號（新京報(bào)）

▲ 國務(wù)院大督查將地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作納入督查和服務(wù)范圍。圖/IC photo

近日，一個“賣菜”的案例引起廣泛關(guān)注。

陜西榆林的一家個體戶賣了5斤芹菜后，被市場監(jiān)管部門罰了6.6萬元。國務(wù)院督查組接到群眾在“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺”的相關(guān)反映后，展開調(diào)查走訪，并認(rèn)定處罰過當(dāng)。

近期，國務(wù)院督查組督查的幾起案件，經(jīng)媒體披露后成為輿論熱點(diǎn)。

向19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)派出督查組

8月初，中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱，國務(wù)院擬于8月下旬組織開展第九次大督查，對山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行實(shí)地督查。同時就本次大督查公開征集問題線索重點(diǎn)范圍。

征集問題線索重點(diǎn)范圍包括：穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。

新京智庫梳理公開信息可發(fā)現(xiàn)，近日，本次大督查涉及的地區(qū)（單位），絕大部分已有督查組抵達(dá)，部分督查組已經(jīng)展開了暗訪督查工作，并且發(fā)現(xiàn)了不少問題，例如陜西榆林的“賣菜”事件。

而這些督查組，組長大多為相關(guān)部委的副部級領(lǐng)導(dǎo)。

例如，據(jù)報(bào)道，根據(jù)國務(wù)院第九次大督查統(tǒng)一安排，第一督查組對山西開展實(shí)地督查。8月24日，督查工作銜接會在太原召開。督查組組長、審計(jì)署副審計(jì)長王陸進(jìn)出席會議并講話。

8月25日，國務(wù)院第九次大督查第十九督查組與兵團(tuán)見面會在烏魯木齊舉行，自治區(qū)黨委副書記，兵團(tuán)黨委書記、政委李邑飛，第十九督查組組長、銀保監(jiān)會黨委委員、副主席梁濤出席并講話。

督導(dǎo)和服務(wù)工作組奔赴10個經(jīng)濟(jì)大省

在國務(wù)院向19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)派出督查組前后，另一個針對若干經(jīng)濟(jì)大省的督導(dǎo)和服務(wù)工作也在展開。

8月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。國務(wù)院決定即時派出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組，由國務(wù)院組成部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，赴若干經(jīng)濟(jì)大省聯(lián)合辦公，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實(shí)地方責(zé)任，加快政策舉措落實(shí)。

會議指出，國務(wù)院大督查將地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作納入督查和服務(wù)范圍。

這里，有幾個關(guān)鍵詞值得注意：

一是“即時”，表明了派出工作組的緊迫性，可謂迫在眉睫；

二是“經(jīng)濟(jì)大省”，是本次督導(dǎo)和服務(wù)工作的重點(diǎn)對象，這也是本次督導(dǎo)和服務(wù)的顯著特點(diǎn)之一；

三是“地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作”，指出了本次行動的關(guān)鍵目標(biāo)，要圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和改革發(fā)展這個主要任務(wù)。

《中國建設(shè)報(bào)》披露了本次“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組”的相關(guān)信息。該報(bào)報(bào)道稱，8月25日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹帶隊(duì)，國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行(601398)、建設(shè)銀行(601939)八個單位同志組成的國務(wù)院督導(dǎo)和服務(wù)工作組迅速集結(jié)，赴福建開展督導(dǎo)和服務(wù)工作。

倪虹強(qiáng)調(diào)，在鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)的重要時點(diǎn)，國務(wù)院決定派出工作組赴10個省（區(qū)、市）督導(dǎo)服務(wù)，是落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施及接續(xù)政策落到實(shí)處的重大舉措。

由此可見，本次工作組督導(dǎo)和服務(wù)的對象為10個經(jīng)濟(jì)大�。▍^(qū)、市）。

根據(jù)相關(guān)報(bào)道，這些工作組基本都由正部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。目前，福建、湖南、山東、湖北、河南等經(jīng)濟(jì)大省已有工作組抵達(dá)。

▲5月14日，位于浙江省金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新能源汽車小鎮(zhèn)的浙江宏昌電器科技有限公司車間里一派繁忙的生產(chǎn)景象，產(chǎn)線工人正在各自的崗位上趕制一批國內(nèi)外訂單。圖/IC photo

既是“督導(dǎo)”也是“支援”

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組的做法，釋放出一些值得關(guān)注的信息。

例如，國務(wù)院本次向若干經(jīng)濟(jì)大省即時派出的工作機(jī)構(gòu)，其名稱為“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組”，同時，國務(wù)院常務(wù)會議指出，國務(wù)院大督查將地方穩(wěn)經(jīng)濟(jì)工作納入督查和服務(wù)范圍。

這意味著，本次督導(dǎo)和服務(wù)工作，不僅僅是自上至下的檢查、督查，也包括中央對地方的指導(dǎo)、服務(wù)、支援。

實(shí)際上，一邊督查、一邊服務(wù)，這正體現(xiàn)了當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤背景下，國務(wù)院大督查的良苦用心。

例如，帶隊(duì)督導(dǎo)中原大省河南的中國人民銀行行長易綱指出，督導(dǎo)和服務(wù)組將進(jìn)一步完善長效協(xié)調(diào)工作機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)勢，耐心細(xì)致工作，在擴(kuò)大投融資、提高審批效率等方面給予河南更多支持，積極幫助解決實(shí)際困難。

在這里，“支持”“幫助”等提法值得注意。

當(dāng)前，我國多地經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在回穩(wěn)的吃勁關(guān)頭。特別是，今年春季以來的疫情波及面廣、持續(xù)時間長，對我國經(jīng)濟(jì)帶來較大沖擊，二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，各地穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的難度不容忽視。

在這個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中央派出高規(guī)格的工作組督導(dǎo)和服務(wù)地方，十分必要，意義重大。工作組通過現(xiàn)場督導(dǎo)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場服務(wù)，有利于提升政策的落實(shí)效率，給地方穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤吃“定心丸”，甚至帶來實(shí)打?qū)嵉膸椭��?/P>

例如，在福建福清，工作組實(shí)地查看已售、逾期、難交付房地產(chǎn)項(xiàng)目，“保交樓”情況是此次督導(dǎo)服務(wù)的重要內(nèi)容之一。

當(dāng)前，為“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤”，各項(xiàng)措施接連出臺。例如在今年5月份部署六方面33項(xiàng)措施后，8月24日國務(wù)院常務(wù)會議再次就穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出全面部署，追加19項(xiàng)接續(xù)政策。接下來，推動這些政策的落地完善無疑十分關(guān)鍵，而國務(wù)院向地方派出督導(dǎo)和服務(wù)組以及向19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)派出督查組，無疑將在其中發(fā)揮重大作用。