9月6日，2022北京國際合作論壇暨CBD論壇在北京銀泰中心正式拉開帷幕。北京市朝陽區(qū)人民政府與國家發(fā)展和改革委員會國際合作中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。 新京報(bào)記者 王飛 攝

9月6日上午，2022北京國際合作論壇暨CBD論壇正式拉開帷幕。本屆論壇以“深度融入全球合作 提升城市開放活力”為主題，聚焦全球化背景下的商務(wù)區(qū)發(fā)展，充分挖掘北京CBD國際高端資源聚集優(yōu)勢，促進(jìn)各類國際要素融合發(fā)展，不斷提升北京CBD開放度與活力度。

論壇上，北京市朝陽區(qū)人民政府與國家發(fā)展改革委國際合作中心簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來雙方將推動更多國際資源在CBD聚集，助力企業(yè)“走出去”與“引進(jìn)來”雙向發(fā)力，并圍繞“一帶一路”建設(shè)、RCEP等，開展國際合作機(jī)制、平臺、項(xiàng)目對接，推動國際合作項(xiàng)目落地朝陽。同時(shí)，圍繞“綠色消費(fèi)”，在消費(fèi)的新場景應(yīng)用、綠色金融、綠色消費(fèi)等方面開展一系列先行先試。

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打造“千億級規(guī)模世界級商圈”

2022北京國際合作論壇暨CBD論壇是北京CBD國際商務(wù)季（原名為北京CBD商務(wù)節(jié)）主論壇，北京CBD國際商務(wù)季已成功舉辦了22屆，是北京市重要的商務(wù)活動之一。二十多年來，商務(wù)季不斷與時(shí)俱進(jìn)，沉淀了豐富的國際資源，對朝陽區(qū)和北京CBD的發(fā)展、國際知名度提升起到了突出作用。

目前，北京CBD正加速聚集消費(fèi)新產(chǎn)品、新品牌、新業(yè)態(tài)，打造“千億級規(guī)模世界級商圈”，2021年北京CBD商圈落地首店超過400家，位居全市第一，且國際品牌超過三分之一。全市34家米其林星級餐廳中，半數(shù)以上皆在北京CBD，占比全市近60%。不僅如此，北京CBD還擁有全市60%以上的黑珍珠餐廳、近50%的咖啡館，是國際化要素最為集中的區(qū)域。

北京CBD管委會常務(wù)副主任牛海龍介紹，北京CBD充分發(fā)揮“兩區(qū)”政策疊加優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，形成了多方面的發(fā)展成果，推出了“四平臺、三中心”。“四平臺”指北京CBD國際商務(wù)服務(wù)平臺、跨境貿(mào)易數(shù)字服務(wù)平臺、跨境貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)平臺、外匯衍生品服務(wù)平臺，“三中心”指北京國際商事爭議解決中心、北京國際藝術(shù)品拍賣交易中心、B&R·RCEP創(chuàng)新服務(wù)中心。

北京CBD積極探索具有CBD特征的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，今年以來，推出了一批創(chuàng)新場景：加強(qiáng)數(shù)字新基建建設(shè)，建成國內(nèi)首個L4級別高精度城市級數(shù)字孿生平臺，打造全國智慧城市平臺建設(shè)的新標(biāo)桿；推動數(shù)字化場景創(chuàng)新，發(fā)布北京CBD全球數(shù)字會客廳、北京CBD全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)云中心，舉辦虛擬音樂會等，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的數(shù)字生態(tài)環(huán)境；聚焦數(shù)據(jù)要素價(jià)值化，發(fā)布北京CBD跨國企業(yè)數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心，搭建國際貿(mào)易單一窗口平臺，打造數(shù)據(jù)要素市場化標(biāo)桿區(qū)。

未來，北京CBD論壇將更加聚焦商務(wù)本質(zhì)，拓寬對外交往渠道，強(qiáng)化全球商務(wù)活動重要承載地功能。同時(shí)，進(jìn)一步突出國際化特質(zhì)，提升對外交流合作水平，強(qiáng)化全球資源配置功能，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)。北京CBD論壇還將發(fā)揮“兩區(qū)”政策優(yōu)勢，運(yùn)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大影響，樹立北京CBD作為國內(nèi)外商務(wù)區(qū)建設(shè)的標(biāo)桿，努力成為服務(wù)國際交往中心功能的重要承載平臺。

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就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大 就業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化

朝陽區(qū)人力資源和社會保障局副局長孟喆介紹，朝陽區(qū)經(jīng)多年發(fā)展，已形成以金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多元化產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)93.08%。在區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的帶動下，全區(qū)從業(yè)人員達(dá)到234萬人，占全市1/5強(qiáng)，就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，登記失業(yè)率始終控制在3.8%以內(nèi)，轄區(qū)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

2020年以來，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作被列為“六穩(wěn)”、“六�！敝�首。近年來，朝陽區(qū)切實(shí)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)政策，目前已形成了涵蓋促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵技能提升、人力資源產(chǎn)業(yè)培育在內(nèi)的具有本區(qū)特色的就業(yè)政策體系，區(qū)級投入穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)政策資金年均超億元。

2020年，朝陽區(qū)出臺了《朝陽區(qū)關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期促就業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》，推動實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。今年，又在全市率先出臺了《朝陽區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)若干措施》，通過一攬子穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)舉措，加快援企紓困，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)大動能。今年截至目前，朝陽區(qū)已經(jīng)為轄區(qū)9726家企業(yè)，給予市區(qū)兩級就業(yè)政策資金支持10.1億元，惠及31.2萬人。

朝陽區(qū)高層次人才服務(wù)中心副主任韓庚介紹，朝陽區(qū)連續(xù)多年實(shí)施面向海外高層次人才、國際高端商務(wù)人才支持計(jì)劃。2021年，推進(jìn)政策優(yōu)化升級，構(gòu)建涵蓋杰出人才、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才的“鳳凰計(jì)劃”高層次人才支持體系。截至目前，共認(rèn)定高層次人才962名。其中，2021年度“鳳凰計(jì)劃”認(rèn)定杰出人才2名、領(lǐng)軍人才88名、青年拔尖人才27名。

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多項(xiàng)政策助企業(yè)度過疫情、恢復(fù)發(fā)展

朝陽區(qū)發(fā)改委副主任麻國棟介紹，朝陽區(qū)持續(xù)改善營商環(huán)境，連續(xù)四年在北京市各區(qū)營商環(huán)境評價(jià)中名列第一。今年5月，朝陽區(qū)制定出臺“18條”政策措施，全力幫助市場主體度過疫情、恢復(fù)發(fā)展。在租金減免方面，5月份以來，從區(qū)級層面推動租金減免近10億元。

朝陽區(qū)不折不扣為承租區(qū)屬國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免了6個月房屋租金。今年5月，朝陽區(qū)國資委、朝陽區(qū)財(cái)政局出臺實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確區(qū)屬國有房屋租金減免對象、減免方式、減租流程，成立租金減免工作專班。不到1個月，朝陽區(qū)已全面完成區(qū)屬國有房屋租金減免工作，共減免房屋租金6.55億元，惠及服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶6550家。

同時(shí)，朝陽區(qū)在全市率先出臺獎勵政策支持商務(wù)樓宇、商場賣場、科技創(chuàng)新園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、文創(chuàng)園區(qū)等非國有房屋業(yè)主減免租金，對業(yè)主減免租金的，按減免金額的30%給予獎勵（最高不超過100萬），切實(shí)加大惠企政策覆蓋范圍。截至目前，已引導(dǎo)非國有房屋業(yè)主減免租金約2.52億元。

按照市級政策要求，朝陽區(qū)鼓勵集體企業(yè)參照國有房屋進(jìn)行租金減免，幫助更多小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。截至目前，常營、來廣營、高碑店、將臺、黑莊戶、豆各莊、孫河、平房等8個鄉(xiāng)已累計(jì)減免超5500萬元，惠及企業(yè)1000余家。

同時(shí)，為了滿足大體量的企業(yè)服務(wù)需求，朝陽區(qū)規(guī)范化實(shí)施政務(wù)服務(wù)五統(tǒng)一“朝陽標(biāo)準(zhǔn)”，打造了“朝我說”、“朝好辦”、政策“朝我看”等“朝”系列政務(wù)服務(wù)品牌，持續(xù)推進(jìn)“一門”進(jìn)駐、“一窗”受理工作，“一門”進(jìn)駐率達(dá)90.8%，“一窗”受理率達(dá)100%。推進(jìn)數(shù)字政務(wù)建設(shè)，建成朝陽區(qū)電子證照分發(fā)平臺，持續(xù)深化電子證照、電子印章應(yīng)用，努力為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便利的政務(wù)服務(wù)。在商事制度改革方面，朝陽區(qū)持續(xù)推進(jìn)告知承諾制，深化“證照分離”、多場景“證照聯(lián)辦”改革。探索推出“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可制度，推動歇業(yè)備案制度和除名制度落地，全力營造更加便捷高效的市場主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

新京報(bào)記者 吳婷婷