伴隨著穩(wěn)增長政策的持續(xù)推進(jìn),三季度GDP增速超預(yù)期回升。而在發(fā)達(dá)經(jīng)濟體貨幣政策緊縮、我國經(jīng)濟運行仍面臨下行壓力的背景下,社會各界對四季度貨幣政策如何演繹頗為關(guān)注。
10月24日,國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,三季度GDP同比增速達(dá)到3.9%,較上季度大幅回升3.5個百分點,高于市場普遍預(yù)期。
近年來,我國堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,前瞻性加強跨周期調(diào)節(jié),有力促進(jìn)穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)就業(yè)和國際收支平衡。同時,人民銀行新創(chuàng)設(shè)了十余種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,發(fā)揮了貨幣政策工具總量調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)的雙重功能。
綜合市場分析來看,宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)入回穩(wěn)向上過程,離不開貨幣政策的持續(xù)發(fā)力。未來一段時間,貨幣政策重在兼顧好內(nèi)外平衡尤其是防控好金融風(fēng)險。預(yù)計四季度貨幣政策將寬而不溢,不排除用降準(zhǔn)置換部分到期MLF操作的可能性。
經(jīng)濟回穩(wěn)向上
宏觀經(jīng)濟已企穩(wěn)并開始上行。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),9月當(dāng)月,基建投資和制造業(yè)投資都實現(xiàn)了兩位數(shù)增長,房地產(chǎn)投資降幅較8月有所收窄。
綜合市場分析來看,宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)入回穩(wěn)向上過程,離不開貨幣政策的持續(xù)發(fā)力。
中歐國際工商學(xué)院教授、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司原司長盛松成認(rèn)為,宏觀政策落地的效果日益顯現(xiàn),基建投資加速形成實物工作量,成為投資增長的重要支撐和經(jīng)濟回暖的催化劑。
當(dāng)然,金融數(shù)據(jù)也凸顯了宏觀調(diào)控政策效果,給實體經(jīng)濟的資金支持保持了較大力度。今年前三季度,社會融資規(guī)模增量累計達(dá)27.77萬億元,比上年同期多3.01萬億元,人民幣貸款增加18.08萬億元,同比多增1.36萬億元;9月份,人民幣貸款增加2.47萬億元,同比多增8108億元。其中,企業(yè)貸款同比多增9370億元(企業(yè)中長期貸款同比大幅多增6540億元)。
展望四季度,中國民生銀行(600016)首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認(rèn)為,近期決策層出臺的一系列穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策仍把基建投資作為重點,再加上四季度可能提前發(fā)行一部分明年專項債,基建將繼續(xù)保持較快增長。此外,房地產(chǎn)市場有望弱企穩(wěn)。近期政策正從需求端和供給端雙向發(fā)力,特別是政策性銀行保交樓專項借款的推出,推動竣工速度明顯加快,這將有助于穩(wěn)定市場信心。
盛松成表示,目前我國經(jīng)濟已經(jīng)企穩(wěn)并開始上行,但仍需重視改善預(yù)期和激發(fā)市場主體的積極性,促進(jìn)消費持續(xù)增長,鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向上的基礎(chǔ)。雖然今年面臨很多超預(yù)期因素的影響,但我國經(jīng)濟韌性足、潛力大,經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中仍處于較高水平,仍是世界經(jīng)濟增長的重要穩(wěn)定器和動力源(600405)。應(yīng)堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,堅持市場化改革方向,從而實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的不斷提升和量的合理增長。
四季度如何演繹
值得注意的是,雖然我國經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,但經(jīng)濟運行仍面臨不小的下行壓力;與此同時,美聯(lián)儲連續(xù)加息,收緊貨幣政策。基于此,對于四季度貨幣政策如何演繹,市場頗為關(guān)注。
“當(dāng)前國內(nèi)和國際經(jīng)濟運行所產(chǎn)生的對于貨幣政策的需求,不僅是完全相反的,而且對沖的力度還很大!痹谥残磐顿Y首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平看來,一方面經(jīng)濟下行壓力較大,在實體經(jīng)濟層面,有關(guān)貨幣政策進(jìn)一步寬松的呼聲時不時可以聽到;但另一方面,美聯(lián)儲加息,美元強勢后人民幣匯率遇到了很大的壓力,貶值速度加快。這種情況下,貨幣政策似乎進(jìn)入了一種左右為難境地,需要理清思路,審慎抉擇,精準(zhǔn)施策。
連平認(rèn)為,從我國實際出發(fā),在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,繼續(xù)實施逆周期調(diào)節(jié)和跨周期調(diào)節(jié)。而不是像其他國家一樣跟隨美國加息,收緊相關(guān)政策。此外,未來一個階段,對貨幣政策來說同樣重要的是兼顧好內(nèi)外平衡尤其是防控好金融風(fēng)險,后者是貨幣政策不可回避的重要任務(wù)。
他表示,在維護內(nèi)外平衡和防控金融變量聯(lián)動風(fēng)險的問題上,貨幣政策是不可替代的主角,因為貨幣政策具有明確和直接的功能,而其他政策則不具備這樣的功能。貨幣政策需兼顧多方需求,運用相關(guān)的政策工具,包括總量工具、結(jié)構(gòu)性工具和價格工具等來進(jìn)行調(diào)節(jié)。當(dāng)下,貨幣政策根據(jù)需要進(jìn)行向松的調(diào)節(jié),以更好的支持實體經(jīng)濟,但要避免由于有些工具(特別是價格工具)的偏松運作,可能會帶來更大的貨幣貶值壓力。
用降準(zhǔn)置換MLF討論增多
應(yīng)對可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)與變化,貨幣政策操作還有多大空間也是市場關(guān)注的焦點。自8月起,MLF(中期借貸便利)到期量增多,接下來還將進(jìn)一步增加。面對巨額MLF到期,市場對用降準(zhǔn)置換部分到期MLF操作的討論逐漸增多。
10月17日,央行等量續(xù)作5000億元MLF;數(shù)據(jù)顯示,11月和12月將到期MLF分別為1萬億元和5000億元;2023年1月,MLF將有7000億元到期。
綜合市場分析來看,考慮到接下來MLF到期量較大,央行在落實好結(jié)構(gòu)性工具的同時,仍不排除適時通過小幅降準(zhǔn)置換部分到期MLF的可能。用降準(zhǔn)置換部分到期MLF,既可在基本保持流動性總量不變的同時,又向銀行體系釋放期限更長、成本更低的資金,保持流動性合理充裕,為實體經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造適宜的金融環(huán)境。
展望后期政策,財信研究院副院長伍超明表示,貨幣方面,預(yù)計寬而不溢,流動性有望保持合理充裕,政策核心聚焦擴信貸、穩(wěn)地產(chǎn),不排除年內(nèi)再度降準(zhǔn),但降低政策利率的概率偏小。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明認(rèn)為,10月17日MLF等額續(xù)作,并沒有降準(zhǔn)置換操作也沒有延續(xù)前兩個月縮量續(xù)作,體現(xiàn)了貨幣政策在內(nèi)部經(jīng)濟逐步修復(fù)與外部貨幣政策收緊的復(fù)雜環(huán)境中維持穩(wěn)健謹(jǐn)慎操作的基調(diào)。雖然后續(xù)貨幣政策所面臨的內(nèi)外部環(huán)境還會延續(xù)一段時間,但也不意味著降準(zhǔn)操作被完全排除在貨幣政策之外。
“綜合考慮流動性缺口、MLF到期、美聯(lián)儲加息節(jié)奏、歷史降準(zhǔn)多發(fā)時點等,未來一個季度,我國央行均有降準(zhǔn)的可能,今年底明年初降準(zhǔn)落地概率較大!泵髅鞣Q。
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