隨著11月8日美國中期選舉投票日臨近,美國各大企業(yè)也在盤算自己的“小九九”:若共和黨接管國會,或重塑美國財政和監(jiān)管格局。中期選舉的結果將如何影響企業(yè)?將涉及美國哪些重點行業(yè)和企業(yè)?
近兩年來,民主黨在提高稅收和收緊規(guī)則方面發(fā)力。根據目前的民調顯示,共和黨拿回眾議院控制權的概率增大,甚至可以奪回參議院控制權,在過去近兩年中,民主黨所享受的“聯(lián)邦三連勝”,即同時控制白宮、眾議院和參議院,恐將終結。在這種情況下,對于企業(yè)而言,民主黨人將不再能夠利用黨派預算策略來推動增稅、改變醫(yī)療保險政策以及通過許多經濟學家認為實際上推高了通脹的救濟支出。同時,民主黨和共和黨可能就邊境安全和移民問題達成妥協(xié),解決困擾美國企業(yè)的勞動力短缺問題。
不過,在中期選舉競選過程中,共和黨立法者誓言要調查拜登政府,拒絕其任命的人擔任關鍵職位,并就可能擾亂市場的美國債務上限展開斗爭,這些都可能會對未來兩年美國的營商環(huán)境造成新的干擾。
共和黨或阻止增稅
時間回到今年8、9月,民主黨的民調綜合支持率還略高于共和黨,然而伴隨中期選舉臨近,民調出現(xiàn)反轉。截至10月25日的FiveThirtyEight民調數(shù)據顯示,45.2%的民眾表示在選舉中會支持共和黨,44.7%的民眾表示會支持民主黨。美國總統(tǒng)拜登的支持率為46%,反對率為53%。
截至10月31的MorningConsult民調則顯示出類似結果,但拜登的支持率更低,為42%,反對率則上升至56%。在民主黨人中,拜登的支持率也有輕微下降,從86%下降到83%,在共和黨中從10%下降到7%。
如共和黨人在中期選舉后接管眾議院,首當其沖的任務就是停止過多征稅。
此前,民主黨在參議院的一次投票中,贊同將企業(yè)稅率提高到25%,并征收全球最低利潤稅,如共和黨能夠在眾議院成為多數(shù)黨,該增稅想法大概率無法實行,且民主黨計劃中對石油企業(yè)征收暴利稅的可能性也會消失。中期結果也可能影響12月關于更新研發(fā)稅收減免的談判。
目前大部分共和黨人都表示,將推動延長特朗普政府時期簽署的2017年減稅政策中即將到期的減稅條款,該法律中的部分重要條款將在2025年和2027年到期。美國國內的稅收專家預計,共和黨控制的國會將選擇同白宮談判的方式,在2024年底之前將這些條款再延長兩年。
同時,如共和黨能獲得多數(shù)席位,他們還計劃推動擴大美國國內能源生產,并將試圖利用選民對高油價的挫敗感來“內涵”拜登政府。美國眾議院能源和商業(yè)委員會在共和黨的領導下,尋求促進氫項目開發(fā),簡化核電站的許可和開發(fā),以及加快液化天然氣(LNG)出口設施批準的多種項目。
若這些措施得以實施,受益企業(yè)可能包括美國核運營商南方公司、小型模塊化反應堆制造商NuScale Power Corp、液化天然氣出口商CheniereEnergy等。這些計劃還可能使哈里伯頓(Halliburton)等鉆井企業(yè)和?松梨诘仁蜕a商受益。
對于拜登政府通過的《通脹降低法案》,共和黨人已經發(fā)誓要嚴格監(jiān)督該法案賦予美國能源部的數(shù)千億美元貸款的權力。
與此同時,此前美國汽車制造商希望在電動汽車充電站上增加70億美元的支出,這一訴求尤其受到通用汽車公司和福特汽車公司等車企的青睞,但共和黨議員可能會忽視這些訴求。此前,為了贏得共和黨對基礎設施??法案和相關氣候法案的支持,拜登政府將原本要提供的150億美元電動汽車充電裝置融資的要求減少了一半。
科技行業(yè)反壟斷法案或無法通過
在共和黨控制的國會中,針對蘋果、亞馬遜和谷歌等科技公司反競爭行為的全面立法恐怕不會通過。該法案在兩黨都有贊成者,且已經獲得參眾兩院主要委員會的批準,但科技行業(yè)通過超過1億美元的游說活動,阻礙了該措施的進展。
眾議院共和黨領袖麥卡錫(KevinMcCarthy)和未來有可能成為眾議院司法委員會主席的喬丹(Jim Jordan)都反對該反壟斷法案,而如果不能在今年年底前在本屆國會就此進行投票,就必須重新提出提案。
實際上,共和黨立法者的關注點在別處。他們計劃專注于結束對社交媒體平臺上保守派聲音的審查,在內容被刪除時為用戶提供上訴途徑,并要求科技公司提高透明度。不過考慮到拜登可以對此一票否決,以這些內容為中心的提案都不太可能成為真正的法律。
醫(yī)療行業(yè)或面臨更嚴格的監(jiān)管
假設共和黨掌控國會,醫(yī)院、保險公司和醫(yī)藥福利管理公司都面臨著更嚴格的監(jiān)管前景。
共和黨立法者已承諾,通過針對被稱為“藥品福利管理者”的藥品行業(yè)中間商的管理,來加強對醫(yī)院在線發(fā)布價格和降低藥品成本的要求。
目前,共和黨領導人已經試圖放棄廢除平價醫(yī)療法案或限制墮胎權的承諾,轉而關注美國人不斷上漲的醫(yī)療費用問題。
譬如,美國眾議院能源和商業(yè)委員會中的共和黨人羅杰斯 (Cathy McMorris Rodgers)就在她的家鄉(xiāng)華盛頓州投放廣告,誓言要求醫(yī)院、保險公司和醫(yī)生披露價格,以便消費者可以貨比三家。
資料顯示,有三家醫(yī)藥管理公司占美國市場總量的三分之二以上,分別為Express Scripts、CVS Health和 OptumRx。而可能受到影響的醫(yī)藥公司還包括HCA Healthcare、Ascension Health和 Tenet Healthcare。
目前,許多民主黨人仍然對《通脹降低法案》中醫(yī)療保險藥品價格談判條款的局限性感到沮喪:到2026年只有10種藥物在談判之中,而在共和黨的控制下,更沒有放寬的可能性。這些變化可能將對強生公司、默克公司、輝瑞公司和禮來公司等產生影響。
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