元旦和春節(jié)返鄉(xiāng)潮將至。面對快速傳播的新冠病毒,老年人口占比較高的農村地區(qū)如何應對是關鍵。
數據顯示,2020年,我國農村老年人已經達到1.21億,農村的老齡化程度比城市要高出不少。第七次全國人口普查主要數據結果顯示,我國老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯,鄉(xiāng)村的老齡化水平明顯高于城鎮(zhèn)。2020年,鄉(xiāng)村60周歲及以上、65周歲及以上老年人口占鄉(xiāng)村總人口的比重分別為23.81%、17.72%,比城鎮(zhèn)60周歲及以上、65周歲及以上老年人口占城鎮(zhèn)總人口的比重分別高出7.99個百分點、6.61個百分點。
分省份看,各地的農村老年人口數量和老齡化程度如何?第一財經記者根據國家統(tǒng)計局公布的《中國人口普查年鑒2020》,對31個省份農村地區(qū)60歲及以上老年人口數量和占比梳理發(fā)現,山東和河南農村老年人口最多,超過1000萬人;從占比來看,重慶、江蘇和遼寧農村地區(qū)人口中,老年人口占比均超過30%,也就是說,這些地方的農村每10人中就有3個老年人。
數據顯示,2020年,31個省份中,農村老年人口總量位居前十的省份分別是山東、河南、四川、河北、江蘇、湖南、安徽、廣東、湖北和浙江。這10個省份的農村老年人口均超過了500萬人。
其中,山東和河南的農村老年人口總量均超過了1000萬人。兩省均為人口大省,且均為農業(yè)生產大省,農村人口總量大,農村老年人口總量也比較大。
在老齡化程度方面,有17個省份農村老年人口占比高于全國平均水平(23.81%)。
部分地區(qū)農村老年人口占比高,一個重要因素是這些地區(qū)的城鎮(zhèn)化率較高,農村地區(qū)大量年輕人進入城鎮(zhèn)。比如,重慶的城鎮(zhèn)化率位居全國第八,在中西部領跑,甚至超過了東南沿海發(fā)達省份福建。
資料顯示,重慶總面積達8.24萬平方公里,人口規(guī)模相當于一個中等省份。渝東南、渝東北等經濟欠發(fā)達地區(qū)的農村年輕人口有不少外流到其他省份,尤其是沿海發(fā)達地區(qū)。隨著重慶主城區(qū)經濟的快速發(fā)展,這些地區(qū)的很多人也進入到重慶主城區(qū)工作。
江蘇的城鎮(zhèn)化率也超過了70%,同時,江蘇的人口出生率一直比較低,與過去計劃生育執(zhí)行較嚴格、獨生子女占比較高有關。即使農村地區(qū),出生率也不高。在年輕人流入城市后,農村的老齡化程度比較高。
但城鎮(zhèn)化率較高的地方,農村地區(qū)的老年人口占比也未必就高。比如,第一經濟大省廣東的城鎮(zhèn)化率超過70%,僅次于上海、北京、天津這三大直轄市,但廣東的農村人口中,老年人口占比僅為18.01%,遠低于全國平均水平。
廣東農村老齡化程度低,有一個非常重要的因素是,廣東的農村地區(qū)人口出生率較高。廣東省體改研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經分析,像粵東的潮汕、粵西的湛江等地,雖然這些地方近年來生育意愿在降,但是受傳統(tǒng)的生育文化影響,相對其他地區(qū),這些地方的農村地區(qū)生育意愿仍比較高。另一方面,在珠三角經濟發(fā)達地區(qū),農村與城市相差很小,界限模糊,不少年輕人住在農村,一樣可以在城市上班。
根據國家統(tǒng)計局編著出版的《中國統(tǒng)計年鑒2022》,在人口出生率方面,2021年共有4個省份超過了1%,即千分之十,分別是西藏、貴州、寧夏和青海,均來自西部地區(qū);有5個省份人口出生率超過了9‰,分別是海南、廣西、甘肅、廣東和云南。值得注意的是,這些省份中,大多數省份的農村人口老齡化也比較低。
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