12月26日晚間，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》（下稱《方案》），其中優(yōu)化了中外人員往來管理，取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。

　　消息發(fā)布后一小時(shí)內(nèi)，去哪兒平臺(tái)上的國際機(jī)票預(yù)訂量比發(fā)布前的一小時(shí)增長了5倍。從消息發(fā)布到12月27日中午，平臺(tái)上的國際機(jī)票預(yù)訂量也比上周同時(shí)段增長了3.5倍。多位行業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)目前仍在高位的國際機(jī)票價(jià)格也將逐漸降低。

　　不過，在我國取消對(duì)入境人員管控措施的同時(shí)，部分國家開始增加對(duì)來自中國旅客的核酸檢測要求。

　　入境中國無需集中隔離

　　根據(jù)安排，2023年1月8日起，對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。依據(jù)傳染病防治法，對(duì)新冠病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；對(duì)新冠病毒感染者實(shí)施分級(jí)分類收治并適時(shí)調(diào)整醫(yī)療保障政策；檢測策略調(diào)整為“愿檢盡檢”；調(diào)整疫情信息發(fā)布頻次和內(nèi)容。依據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法，不再對(duì)入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

　　其中，主要措施的第12條明確，來華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測，結(jié)果陰性者可來華，無需向我駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來華。取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無異常者，可放行進(jìn)入社會(huì)面。取消“五個(gè)一”及客座率限制等國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫，乘客乘機(jī)時(shí)須佩戴口罩。進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來華安排，提供相應(yīng)簽證便利。逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境。根據(jù)國際疫情形勢和各方面服務(wù)保障能力，有序恢復(fù)中國公民出境旅游。

　　目前，我國對(duì)入境人員還在實(shí)施“5+3”的隔離措施，即五天集中隔離+三天居家隔離。衛(wèi)健委的最新方案意味著，1月8日起，入境中國后不再需要集中隔離。

　　同程旅行平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，消息發(fā)布后，全平臺(tái)國際機(jī)票瞬時(shí)搜索量增長850%；簽證搜索量瞬時(shí)增長10倍。中國游客最關(guān)注的海外目的地排名前三為：日本、韓國、泰國。出境游主要搜索用戶來自北京、上海、廣州三地。

　　去哪兒平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，消息發(fā)布后15分鐘內(nèi)，國際機(jī)票瞬時(shí)搜索量增長7倍，熱門目的地為泰國、日本和韓國。

　　攜程數(shù)據(jù)顯示，發(fā)布后半小時(shí)內(nèi)，攜程平臺(tái)熱門海外目的地搜索量同比大漲10倍，海外酒店搜索達(dá)到3年來峰值。

　　海外目的地搜索大漲10倍

　　多個(gè)疫情前大熱的出境目的地，在2023年春節(jié)時(shí)段的搜索熱度開始顯著增長。攜程數(shù)據(jù)顯示，日本、泰國、韓國、美國、新加坡、馬來西亞、澳大利亞和英國，成為搜索量增長較快的熱門目的地。春節(jié)出境跟團(tuán)游產(chǎn)品的相關(guān)搜索量，猛漲6倍。

　　去哪兒平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入12月以來，國際酒店的預(yù)訂量也逐步走高。菲律賓、法國、泰國酒店預(yù)訂量增幅較高，菲律賓增幅達(dá)1倍以上。

　　攜程研究院行業(yè)分析師方澤茜認(rèn)為，隨著旅游供給側(cè)的恢復(fù)，以及全球主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)通脹水平的控制，出境游整體機(jī)酒價(jià)格有望回落至疫情前水平；但供給側(cè)設(shè)施、人力的恢復(fù)仍存在短期約束，因此價(jià)格的回落依然需要一些時(shí)間。

　　但從局部來看，亞洲國家的高星酒店人均花費(fèi)有所下降。攜程數(shù)據(jù)顯示，泰國、日本、韓國、馬來西亞等國近半年的五星酒店價(jià)格，較疫前價(jià)格下降二至三成。例如，泰國、越南的五星酒店人均花費(fèi)較2019年同期均下降20%左右；馬來西亞五星酒店價(jià)格下降30%；日本和韓國下降約兩成。

　　“中國游客在亞洲國際旅行中貢獻(xiàn)很大，中國游客的缺位某種程度造成亞洲旅游價(jià)格上漲困難。隨著出境游逐步放開，政策利好疊加價(jià)格優(yōu)惠，相信這些地區(qū)將率先迎來中國游客的矚目。新規(guī)的發(fā)布從政策層面確保了跨境出行的環(huán)境更加通暢，將有效提高游客出行意愿。接下來我們也非常期待出境旅游政策的進(jìn)一步落實(shí)，冰雪終會(huì)消融，出境游的春天已經(jīng)到來。”方澤茜表示。

　　值得注意的是，簽證方面的“供給側(cè)”短期內(nèi)還存在一定的限制。攜程簽證相關(guān)人士表示，當(dāng)前護(hù)照新辦或者過期換發(fā)，仍然以商務(wù)、留學(xué)、探親等需求首要辦理；絕大多數(shù)海外國家已開放簽證辦理，但因國內(nèi)疫情，多家領(lǐng)館人員不足，導(dǎo)致辦簽延遲。

　　即使如此，中國用戶出境游的熱情依然難以按捺。攜程簽證數(shù)據(jù)顯示，12月7日至今，海外簽證辦理人次同比去年增長超12倍，新加坡、日本、韓國、美國、英國、澳大利亞等國家辦簽熱度較高。

　　國際機(jī)票價(jià)格有望逐漸降低

　　與此同時(shí)，《方案》中還明確，取消“五個(gè)一”及客座率限制等國際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施，意味著此前受到限制的國際航班也將繼續(xù)增加。

　　根據(jù)航班管家發(fā)布的2022年第51周民航運(yùn)行簡報(bào)，12.19~12.25這一周，國際航線航班量1065架次，環(huán)比上周下降1.3%，同比2021年上升77.8%，同比2019年下降93.2%。

　　去哪兒大數(shù)據(jù)研究院院長蘭翔分析，出入境政策調(diào)整有利于促進(jìn)國際航班有序恢復(fù)，短期內(nèi)出入境旅客量將會(huì)有所回升。而隨著出入境機(jī)票供需關(guān)系逐步正�；�，將帶動(dòng)國際機(jī)票整體價(jià)格逐漸降低。

　　蘭翔分析，相對(duì)疫情之前的平均價(jià)格，目前國際機(jī)票價(jià)格依然處于高位，整體國際航班仍需一定時(shí)間恢復(fù)至正常水平。日韓東南亞等航班數(shù)量多的航線，機(jī)票價(jià)格可能上漲。隨著政策落地和航司運(yùn)營能力的恢復(fù)，2023年暑期或?qū)⒂瓉沓鋈刖掣叻濉?/p>

　　民航業(yè)內(nèi)人士林智杰也對(duì)記者分析，入境免隔離政策將推動(dòng)國際客運(yùn)市場需求爆發(fā)式復(fù)蘇，同時(shí)，取消“五個(gè)一”及客座率限制將推動(dòng)國際客運(yùn)航班數(shù)量快速恢復(fù)�！罢�策從供需兩端都利好國際航線市場，國際客運(yùn)航班恢復(fù)率從今年5月的2.5%，回升到目前的7.8%，花了半年的時(shí)間，預(yù)計(jì)明年上半年回血速度將至少翻倍。對(duì)于航司來說，如果國際航班限制完全放開，票價(jià)將進(jìn)一步回落，國際收益將進(jìn)一步下滑，國內(nèi)市場供過于求局面則將有所緩解�！�

　　部分國家對(duì)來自中國旅客查核酸

　　不過，在中國取消對(duì)入境人員管控措施之際，部分國家開始增加對(duì)來自中國旅客的核酸檢測要求。

　　日本首相岸田文雄27日宣布針對(duì)來自中國的旅客的最新檢疫措施，自12月30日起，7天內(nèi)有中國旅居史的旅客，將在入境日本時(shí)接受落地檢，如果被檢測出陽性，原則上會(huì)進(jìn)行7天隔離。

　　此外，日本還將限制未來連接日本和中國的航班數(shù)量。這一政策的實(shí)施細(xì)節(jié)將于后續(xù)在相關(guān)部門發(fā)布。

　　印度衛(wèi)生和家庭福利部近日宣布，來自中國內(nèi)地、中國香港、日本、泰國和韓國的國際旅客前往印度時(shí)必須攜帶RT-PCR檢測報(bào)告，在抵達(dá)印度時(shí)被發(fā)現(xiàn)有癥狀或COVID-19檢測呈陽性的人將被隔離。

　　此外，從12月24日起，印度將在每個(gè)國際航班上抽取2%的旅客進(jìn)行隨機(jī)核酸檢測。

　　韓聯(lián)社也報(bào)道，韓國疾病管理廳已于12月16日將中國列入“檢疫查驗(yàn)的重點(diǎn)國家”名單。

　　該措施并非入境限制措施，而是在仁川國際機(jī)場檢疫階段加大針對(duì)感染風(fēng)險(xiǎn)高且需要集中管理對(duì)象的入境篩查力度。體溫超過37.5攝氏度的入境人員通常被歸類為有癥狀者，而重點(diǎn)檢疫對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)為37.3攝氏度。若來自重點(diǎn)國家的入境人員體溫超過37.3攝氏度，本人及同行人員需要一同接受核酸檢測。

　　韓國防疫部門表示，將綜合考慮境外輸入病例數(shù)、各地確診病例數(shù)、出入境游客增勢等因素每周靈活調(diào)整該名單。

　　據(jù)意大利外交和國際合作部網(wǎng)站Viaggiare Sicuri，自12月24日起，米蘭馬爾彭薩機(jī)場將對(duì)所有來自中國的旅客（不分國籍）進(jìn)行入境新冠核酸檢測。這一政策暫時(shí)執(zhí)行至2023年1月30日，到期后將重新評(píng)估是否延續(xù)。

　　“中國游客在亞洲國際旅行中貢獻(xiàn)很大，中國游客的缺位某種程度造成亞洲旅游價(jià)格上漲困難。隨著出境游逐步放開，政策利好疊加價(jià)格優(yōu)惠，相信這些地區(qū)將率先迎來中國游客的矚目。新規(guī)的發(fā)布從政策層面確保了跨境出行的環(huán)境更加通暢，將有效提高游客出行意愿。接下來我們也非常期待出境旅游政策的進(jìn)一步落實(shí)，冰雪終會(huì)消融，出境游的春天已經(jīng)到來�！狈綕绍绫硎�。

　　攜程數(shù)據(jù)顯示，發(fā)布后半小時(shí)內(nèi)，攜程平臺(tái)熱門海外目的地搜索量同比大漲10倍，海外酒店搜索達(dá)到3年來峰值。