菲律賓總統(tǒng)馬科斯成今年首位訪華外國(guó)元首,這也是他上任后首次正式訪問東盟以外的國(guó)家
[ 根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù),2022年1月至10月中菲貿(mào)易額達(dá)727億美元,其中對(duì)菲出口額532.23億美元,進(jìn)口額194.77億美元。 ]
2023年1月3日至5日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯對(duì)中國(guó)開展了為期三天的國(guó)事訪問。
外交部發(fā)言人汪文斌在12月30日的例行記者會(huì)上表示:“馬科斯總統(tǒng)是中方2023年接待的首位外國(guó)元首!睂(duì)于馬科斯而言,這是他去年6月開啟總統(tǒng)任期后的首次訪華,也是其首次正式訪問東盟以外的國(guó)家。
在1月5日,中菲雙方還發(fā)表了內(nèi)容豐富的聯(lián)合聲明,雙方承諾深化農(nóng)業(yè)、基建、能源和人文四大重點(diǎn)領(lǐng)域合作,并在國(guó)防、安全、科技、貿(mào)易和投資等領(lǐng)域拓展更多合作途徑。
上海國(guó)際問題研究院外交政策研究所周邊外交室主任周士新向第一財(cái)經(jīng)記者表示,馬科斯此次訪華,不僅是中菲兩國(guó)高度重視,包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)也十分關(guān)注。
他進(jìn)一步分析道,馬科斯總統(tǒng)此訪延續(xù)了雙方合作的重點(diǎn),即以經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作為主,將這一塊做得更加扎實(shí)。從聯(lián)合聲明來(lái)看,取得了較多的成果,雙方簽署了14份合作文件,大多都是經(jīng)貿(mào)方面的。
“懷舊之旅”和“開創(chuàng)之旅”
據(jù)新華社報(bào)道,1月4日下午,國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂同來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問的菲律賓總統(tǒng)馬科斯舉行會(huì)談。習(xí)近平指出,希望你這次訪華不僅是一次“懷舊之旅”,更是一次“開創(chuàng)之旅”。
馬科斯總統(tǒng)則表示,他的家族同中國(guó)有著深厚情緣,他也曾親身參與中菲建交歷史,將肩負(fù)起繼續(xù)推動(dòng)兩國(guó)傳統(tǒng)友誼的重要責(zé)任,視中國(guó)為菲律賓最強(qiáng)勁的合作伙伴,認(rèn)為沒有什么能夠阻擋菲中友誼的延續(xù)和發(fā)展。
馬科斯此前在會(huì)見中國(guó)客人時(shí),曾多次回憶道在1974年,年僅17歲的馬科斯就陪同母親,當(dāng)時(shí)的菲律賓第一夫人伊梅爾達(dá)·馬科斯首次訪華,受到毛澤東主席等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人親切接見,開啟了中菲正式建交的歷史。
1975年6月,馬科斯的父親——老馬科斯總統(tǒng)攜家人首次訪華,中菲正式建交。在此次聯(lián)合聲明中也寫道:“馬科斯總統(tǒng)表示,他的父親、已故總統(tǒng)馬科斯為中菲關(guān)系的建立和發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵作用,承諾將在其先父奠定的基礎(chǔ)上再接再厲,推動(dòng)中菲關(guān)系提升至更高水平!
在見證兩國(guó)友誼加深的過程中,馬科斯也逐漸成長(zhǎng)為一名“知華派”,此后又多次訪華。其中就包括1983年,26歲的小馬科斯率領(lǐng)菲律賓青年官員,對(duì)中國(guó)進(jìn)行了為期10天的外交訪問。2007年,小馬科斯再率7人代表團(tuán),對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問。
在此次馬科斯訪華前的記者會(huì)上,馬科斯再次述說(shuō)了這段近半個(gè)世紀(jì)前的珍貴回憶。他表示,此次訪華,將繼續(xù)加強(qiáng)菲中兩國(guó)人民之間的友誼紐帶,并促進(jìn)雙邊關(guān)系,達(dá)到更高的合作水平。
此行是馬科斯自去年6月上任以來(lái)第七次出訪,在此前的6次訪問中,僅有對(duì)東盟國(guó)家的印尼和新加坡進(jìn)行過國(guó)事訪問,此外均為工作訪問和私人行程。
經(jīng)過建交后近50年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來(lái)源地和第二大出口市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù),2022年1月至10月中菲貿(mào)易額達(dá)727億美元,其中對(duì)菲出口額532.23億美元,進(jìn)口額194.77億美元。
菲律賓人口超過1億人,擁有數(shù)千座島嶼,但基礎(chǔ)設(shè)施并不完善。菲交通部數(shù)據(jù)顯示,2014年該國(guó)因交通基礎(chǔ)設(shè)施落后造成的損失高達(dá)240億美元。為了解決這一痛點(diǎn),菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特于2017年推出“大建特建”大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃,將在6年內(nèi)投資8.4萬(wàn)億比索(約合1萬(wàn)億元人民幣),在菲律賓全國(guó)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);诙鄭u嶼的特點(diǎn),港口的投資與開發(fā)是“大建特建”計(jì)劃的重要內(nèi)容。
近年來(lái),中方“一帶一路”倡議同菲律賓的“大建特建”“好建多建”規(guī)劃深度對(duì)接,在抗疫、救災(zāi)、基建、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域開展了近40個(gè)政府間合作項(xiàng)目。中國(guó)援菲比諾多—因特拉穆羅斯橋成為馬尼拉網(wǎng)紅打卡地,達(dá)沃—薩馬爾島大橋項(xiàng)目順利開工,阿格諾河、赤口河綜合灌溉項(xiàng)目滋養(yǎng)菲萬(wàn)頃良田。
在疫情前,中國(guó)是菲律賓旅游業(yè)的第二大客源國(guó)。馬科斯在行前還表示,隨著中國(guó)重新開放邊境,他將邀請(qǐng)中國(guó)游客返回菲律賓。此次在聯(lián)合聲明中也提到,雙方“承諾將致力于推動(dòng)游客人數(shù)和兩國(guó)各城市特別是首都之間直航航班恢復(fù)至疫前水平”。
值得注意的是,2023年中國(guó)的元首外交由馬科斯訪華開啟,而去年中共二十大后,率領(lǐng)首個(gè)元首級(jí)代表團(tuán)訪華的,同樣是來(lái)自東盟的越共中央總書記阮富仲。中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平表示,東盟是中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向,也是“一帶一路”倡議的先行區(qū)和示范區(qū)、全球發(fā)展倡議的實(shí)驗(yàn)區(qū),以及全球安全倡議的合作區(qū)。
中菲農(nóng)業(yè)合作
在馬科斯此次訪華中,中菲兩國(guó)簽訂了《關(guān)于菲律賓鮮食榴蓮輸華植物檢疫要求的議定書》,不久后,期待已久的菲律賓新鮮榴蓮將擺上中國(guó)百姓的餐桌。
菲律賓南部城市達(dá)沃被稱為菲律賓的“果籃子”,榴蓮產(chǎn)量占菲全國(guó)的約80%。達(dá)沃還是杜特爾特的家鄉(xiāng)和根據(jù)地,他也被民眾看到過在達(dá)沃街邊品嘗榴蓮。
相比其他榴蓮品種,達(dá)沃本地榴蓮品種不僅更抗蟲害,產(chǎn)量也更高,目前主要出口泰國(guó)、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、新加坡等地。每年7月至10月當(dāng)?shù)亓裆彺罅可鲜,其中最主要也最受歡迎的品種“普亞塔”甜味濃郁,口感絲滑馥郁。
隨著中菲兩國(guó)農(nóng)業(yè)合作加深,來(lái)自達(dá)沃的香蕉、椰青、牛油果、金槍魚已經(jīng)擺上中國(guó)人的餐桌?驳吕飱W·米庫(kù)洛布曾任達(dá)沃榴蓮協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)15年。他向新華社表示,達(dá)沃目前榴蓮年產(chǎn)量超過5萬(wàn)噸,有3000多戶種植戶,至少5家加工廠。如果每戶按1公頃、相當(dāng)于100棵榴蓮樹的種植面積計(jì)算,每戶年收入在實(shí)現(xiàn)對(duì)華出口后將增加約2800美元(約合1.92萬(wàn)元人民幣),“中國(guó)將成為達(dá)沃最大的榴蓮出口目的地”。
菲律賓是東南亞重要農(nóng)產(chǎn)品(000061)出口國(guó)。菲律賓農(nóng)業(yè)部還預(yù)計(jì),榴蓮實(shí)現(xiàn)對(duì)華出口將在農(nóng)場(chǎng)、包裝和物流等領(lǐng)域?yàn)榉坡少e創(chuàng)造超過1萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
據(jù)菲律賓農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),2021年該國(guó)有約四分之一就業(yè)人口來(lái)自農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,超過1000萬(wàn)人在農(nóng)場(chǎng)工作;農(nóng)業(yè)在菲律賓當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比達(dá)9.6%。
中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連日前表示,中菲四大重點(diǎn)合作領(lǐng)域中第一個(gè)就是農(nóng)業(yè)合作。菲律賓熱帶水果質(zhì)量好,果農(nóng)人口多但收入水平相對(duì)較低。從香蕉、菠蘿、芒果,到牛油果、椰青,再到如今的榴蓮,巨大的中國(guó)市場(chǎng)正不斷為菲律賓帶來(lái)商機(jī),為當(dāng)?shù)胤N植戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加收入。
在2021年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效后,帶動(dòng)成員國(guó)間農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作更為密切,越南榴蓮在2022年9月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了輸華貿(mào)易,改變了此前泰國(guó)榴蓮在中國(guó)市場(chǎng)上一家獨(dú)大的局面。
此外,中菲農(nóng)業(yè)合作并不是單向的。在2001年,中國(guó)政府援助的中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心在菲律賓成立,在20余年的時(shí)間里,大力推廣雜交水稻種植技術(shù),據(jù)黃溪連介紹,這一舉措惠及農(nóng)戶30余萬(wàn)戶,促進(jìn)糧食增收48.21億公斤。
菲律賓是亞洲最大的大米凈進(jìn)口國(guó),糧食無(wú)法自給自足,全國(guó)大米消費(fèi)需求的逾20%依賴進(jìn)口,2021年進(jìn)口量約為277萬(wàn)噸。馬科斯在總統(tǒng)就職演說(shuō)中即強(qiáng)調(diào)菲律賓要提高糧食自給率。
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